Page 138 - รายงานผลการปฏิบัติงานของ ก.ธ.จ. ประจำปีงบประมาณ 65
P. 138
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด
ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕
ุ
ปัญหาอปสรรค/ข้อคิดเห็น/ข้อเสนอแนะ แนวทางการแก้ไข/ด าเนินการ
๒.๓ ควรก ำหนดให้ ก.ธ.จ. หรือผู้แทน ๒.๓ ส ำนักงำนปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี
ก.ธ.จ. เข้ำร่วมเป็นคณะกรรมกำรระดับจังหวัด ขอเรียนว่ำด้วยกฎหมำยจัดตั้งคณะกรรมกำรบริหำรงำน
ั
เช่น กบจ. กรอ. และ กศจ. เนื่องจำกกำรพฒนำ จังหวัดแบบบูรณำกำร (กบจ.) คณะกรรมกำรร่วมภำครัฐ
ื่
จังหวัดในด้ำนต่ำง ๆ แต่ละจังหวัดมีคณะกรรมกำร และภำคเอกชนเพอแก้ไขปัญหำทำงเศรษฐกิจจังหวัด
หลำยคณะซึ่งใช้เงินงบประมำณของทำงรำชกำร (กรอ. จังหวัด) และคณะกรรมกำรศึกษำธิกำรจังหวัด
ในกำรด ำเนินกำร เช่น กบจ. กรอ. กศจ. จึงควรมี (กศจ.) ได้ก ำหนดหลักเกณฑ์กำรแต่งตั้งและคัดเลือก
ผู้แทนจำก ก.ธ.จ. เข้ำร่วมเป็นคณะกรรมกำรต่ำง ๆ กรรมกำรของแต่ละคณะ โดยมิได้ก ำหนดให้มีผู้แทน
เพอช่วยสอดส่องให้แก่ทำงรำชกำรและให้ควำมเห็น กรรมกำร ก.ธ.จ. เข้ำร่วมเป็นกรรมกำร กรณีนี้จึงไม่สำมำรถ
ื่
ในที่ประชุม ก้ำวล่วงกำรสรรหำกรรมกำรดังกล่ำวได้ ทั้งนี้ กำรแต่งตั้ง
กรรมกำร ก.ธ.จ. เข้ำร่วมเป็นคณะกรรมกำรหรือคณะท ำงำน
ต่ำง ๆ ในจังหวัด ส ำนักงำนปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรีได้
ก ำหนดแนวทำงปฏิบัติไว้แล้ว เช่น อำนำจหน้ำที่ตำม
ค ำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมกำรนั้นต้องมีควำมสอดคล้องกับ
อำนำจหน้ำที่ของ ก.ธ.จ. ควรพจำรณำแต่งตั้งเฉพำะ
ิ
ค ำสั่งที่เปิดโอกำสให้ประชำชนเข้ำมำมีส่วนร่วมแสดง
ควำมคิดเห็นในสิ่งที่เป็นประโยชน์ต่อสังคม ชุมชน
ในพนที่ หน่วยงำน หรือประเทศชำติ ซึ่งเป็นไปในลักษณะ
ื้
ั
ให้ข้อเสนอแนะ ส่งเสริม สนับสนุน หรือพฒนำในเรื่อง
่
ต่ำง ๆ ไมควรแต่งตั้งเป็นคณะกรรมกำรหรือคณะท ำงำน
ื่
ร่วมกับเจ้ำหน้ำที่ของรัฐในจังหวัดเพอท ำหน้ำที่ในกำร
ตรวจสอบ สอบสวน หน่วยงำนของรัฐหรือองค์กร
ภำคเอกชนในเรื่องต่ำง ๆ และไม่ควรแต่งตั้งเป็น
คณะกรรมกำรจัดซื้อจัดจ้ำงตำมพระรำชบัญญัติจัดซื้อ
จัดจ้ำงและกำรบริหำรพสดุภำครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐
ั
ี
รำยละเอยดของเอกสำรดังกล่ำวสำมำรถดำวน์โหลด
ได้ที่ www.ggc.opm.go.th
๒.๔ ควรก ำหนดบทบำทของรองประธำน ๒.๔ ระเบียบฯ ข้อ ๒๕ วรรคสอง แห่งระเบียบฯ
ก.ธ.จ. ให้สำมำรถจัดประชุม ก.ธ.จ. และสำมำรถ ก ำหนดว่ำ ถ้ำประธำนไม่อยู่ในที่ประชุม หรือไม่อำจ
มีมติในที่ประชุมในกรณีประธำนติดภำรกิจไม่สำมำรถ ปฏิบัติหน้ำที่ได้ ให้รองประธำนท ำหน้ำที่ประธำน
เข้ำร่วมประชุมได้ เพื่อควำมต่อเนื่องในกำรด ำเนินงำน ในที่ประชุม ซึ่งเห็นได้ว่ำ รองประธำน ก.ธ.จ. สำมำรถ
ไม่ให้เกิดควำมล่ำช้ำ และควรมีกฎหมำยรองรับ ขับเคลื่อนกำรปฏิบัติงำนของ ก.ธ.จ. แทนประธำน
เรื่องกำรมอบอำนำจให้รองประธำน ก.ธ.จ. ด ำเนินกำร ก.ธ.จ. ได้ แม้ว่ำระเบียบฯ จะไม่ได้ก ำหนดแนวทำง
ื่
แทนประธำน ก.ธ.จ. เพอให้สำมำรถเบิกค่ำใช้จ่ำย ในกำรมอบอำนำจของประธำน ก.ธ.จ. ไว้อย่ำงชัดเจน
ต่ำง ๆ ได้ ก็ตำม นอกจำกนี้ รองประธำน ก.ธ.จ. ยังสำมำรถนัด
ื่
ประชุม ก.ธ.จ. อย่ำงไม่เป็นทำงกำร เพอพจำรณำเรื่อง
ิ
ต่ำง ๆ ตำมที่ประธำนมอบหมำยหรือตำมมติที่ประชุม
ปัญหาอุปสรรค/แนวทางแก้ไขและแนวทางการขับเคลื่อนการด าเนินงานของ ก.ธ.จ. 120
ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖
