Page 12 - דוח המבקר 2023
P. 12

‫דוח ‪ - 2023‬תמצית מנהלים‬

                   ‫‪ .3‬בחינת עמידת קבלן פינוי אשפה בהוראות ההסכם‬
                                      ‫(ביקורת מעקב משנת ‪)2020‬‬

‫תגובות‬             ‫המלצות‬               ‫ממצא בביקורת מידת סיכון‬                       ‫ממצא‬             ‫תחום‬
‫המבוקר‬                                  ‫יישום שנותר‬
                                                                 ‫מעקב‬                 ‫נבדק בדוח הראשון‬

 ‫תדירות הפינויים‬   ‫סיכון נמוך להרחיב התקנת‬                            ‫הופחתה כמות‬           ‫אי עמידה‬   ‫תוכנית‬
     ‫ירדה‪ ,‬נעשה‬                                                    ‫הפינויים בעקבות‬           ‫בתוכנית‬   ‫עבודה‬
                   ‫חיישנים באזורים‬      ‫חוסר‬                                          ‫העבודה‪ ,‬לרבות‬    ‫ופינויים‬
‫שימוש בסנסורים‬                                                       ‫פיילוט חיישנים‪.‬‬  ‫אי השלמת פינוי‬
 ‫לצמצום פינויים‪.‬‬   ‫התאמות נוספים למניעת‬             ‫מיושם‬          ‫נחסכו כ‪799,799-‬‬     ‫מלא של טמוני‬
                                                                 ‫ש"ח בשנה‪ ,‬אך עדיין‬
    ‫תהליך עדכון‬    ‫עונתיות פינויים מיותרים‪.‬‬                      ‫נדרש עדכון תוכניות‬            ‫קרקע‪.‬‬
   ‫עונתי בתוכנית‬
 ‫הפינויים מתבצע‬    ‫עלול לגרום להתאים תדירות‬                           ‫עבודה עונתיות‬
   ‫בהתאם לצורך‬                                                      ‫בהתאם לצרכים‬
                   ‫פינויים לעונות השנה‬  ‫לעודף‬
          ‫בשטח‪.‬‬                                                              ‫בשטח‪.‬‬
                   ‫פינויים בקיץ בהתאם לעומסים‪.‬‬
‫שיפור ניכר במעקב‬
  ‫באמצעות ‪,GPS‬‬     ‫או לחוסרים לבצע ניטור תקופתי‬
 ‫מיקי מתעדכן עם‬
 ‫המפקח על בסיס‬     ‫בחורף‪ .‬של תוצאות הפיילוט‬

 ‫שעתי‪ ,‬כולל בסופי‬  ‫והצלחתו‪.‬‬
           ‫שבוע‪.‬‬
                   ‫סיכון נמוך להגדיר זמני נוכחות‬                  ‫מנהל הקבלן נמצא‬      ‫מנהל העבודה‬     ‫העסקת‬
‫כיום תיעוד נעשה‬                                                        ‫במעקב ‪GPS‬‬          ‫לא היה זמין‬    ‫מנהל‬
    ‫ב‪WhatsApp-‬‬     ‫חוסר זמינות מחייבים למנהל‬                                             ‫באופן קבוע‪,‬‬    ‫מטעם‬
                                                                 ‫ומתבצע קשר שוטף‬                        ‫הקבלן‬
        ‫המערכת‬     ‫בשעות העבודה בשטח‪.‬‬               ‫מיושם‬        ‫עם המפקח‪ .‬אך אין‬     ‫מה שהקשה על‬
    ‫עברה שיפור‪,‬‬                                                                          ‫המעקב אחר‬        ‫יומני‬
    ‫רוב המשאיות‬                         ‫קריטיות‬                     ‫בקרה מלאה על‬             ‫פעילותו‪.‬‬   ‫עבודה‬
 ‫נמצאות באיתור‪,‬‬                                                      ‫שעות העבודה‪.‬‬
‫משאיות מזדמנות‬                          ‫עלול לפגוע‬                    ‫תיעוד מתבצע‬     ‫יומנים לא מולאו‬
    ‫נבדקות ידנית‬                                                 ‫בקבוצת ‪WhatsApp‬‬          ‫כנדרש‪ ,‬ולא‬
                                        ‫בתפעול‪.‬‬                      ‫יומנים מצורפים‬
       ‫ומתועדות‬                                                  ‫לחשבוניות אך עדין‬    ‫נשמרו לתקופה‬
   ‫ב‪.WhatsApp-‬‬     ‫סיכון בינוני להטמיע מערכת‬                       ‫ממולאים בדיעבד‬         ‫המתחייבת‪.‬‬
                                                                       ‫וללא חתימות‬
                   ‫תיעוד לא דיגיטלית לניהול‬                      ‫מנהלים‪ ,‬אין שמירה‬

                   ‫מספק עלול ותיעוד יומני עבודה‪.‬‬    ‫מיושם חלקית‬         ‫ארוכת טווח‪.‬‬

                   ‫להקשות להבטיח שהיומנים‬

                   ‫על בקרה ימולאו בזמן אמת‬

                   ‫והתחשבנות ויחתמו ע״י מנהלים‪.‬‬

                   ‫עתידית‪ .‬לשמור נתונים לאורך‬

                   ‫זמן ולהשתמש‬

                   ‫בהם לצורכי בקרה‬

                   ‫והתחשבנות‪.‬‬

                   ‫סיכון בינוני לחבר גם משאיות‬                        ‫כל המשאיות‬         ‫לא בוצעה‬      ‫בקרת‬
                                                                 ‫הקבועות מחוברות‬       ‫בקרה מלאה‬
                   ‫פוגע ביכולת מזדמנות למערכת‬                    ‫ל‪, GPS‬אך משאיות‬                       ‫‪GPS‬‬
                                                                                         ‫על פעילות‬
                           ‫לוודא ‪.GPS‬‬               ‫מיושם חלקית‬       ‫מזדמנות אינן‬       ‫המשאיות‪,‬‬
                                                                    ‫מנוטרות בצורה‬     ‫חלקן לא נצפו‬
                   ‫עמידה להפעיל מנגנון מעקב‬                       ‫מספקת‪ ,‬ויש פער‬         ‫במסלולים‬
                                                                                         ‫הנדרשים‪,‬‬
                   ‫ביעדים‪ /‬ידני או חלופי במקרים‬                            ‫במעקב‪.‬‬          ‫ומשאיות‬
                                                                                       ‫מזדמנות לא‬
                   ‫בהם לא ניתן לחבר‬     ‫הסכם‬
                                                                                              ‫נוטרו‬
                   ‫ולגרום למשאיות‪ .‬לוודא שכל‬

                   ‫לחיובים פעילות מתועדת‬

                   ‫שגויים‪ .‬במערכת אחידה‪.‬‬

        ‫‪11‬‬
   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17