Page 18 - Ihedate - l'annuel 2016 (N°2)

LA ROUTE REDEVIENT UN SUJET DE DÉBAT ET D’INNOVATION.
Focus
été abandonnés dans les années 1950 quand la possession d’une voiture était devenue le symbole de la modernité et de l’ascension sociale. Ils reviennent en force aujourd’hui, mais avec une autre signification et des usages diffé- rents. Le vélo n’est plus l’outil de transport de l’ouvrier mais un moyen moderne de transport et de loisirs, de même que la trotti- nette ou simplement la marche à pied. Ces pratiques amènent à réinterroger les décisions d’investissement de demain et les modèles économiques des modes de déplacement classique. Philippe Duron souligne que l’Etat
a toujours apporté beaucoup d’importance à la qualité et à la densité des voies de communi- cation. Mais l’Etat n’est pas seul à intervenir dans les décisions publiques. La commission a travaillé en prenant en compte le fait que les collectivités territo- riales cofinancent ces réseaux et ont des exigences. D’autres lobbies s’organisent pour obtenir l’avance- ment de ces dossiers ; les milieux économiques comme les CCI sont ainsi demandeurs d’infrastruc- tures, de même que les syndicats professionnels comme l’Usirf, l’Union des syndicats de l’industrie routière française. Il y a enfin les
usagers, notamment dans le ferro- viaire avec la Fnaut, la Fédération nationale des associations d’usa- gers des transports publics. C’est donc au milieu d’un jeu d’acteurs complexe que Mobilité 21 a dû avancer.
L’environnement
et l’acceptabilité, deux nouveaux critères
Deux nouveaux critères se sont invités dans le débat public depuis les années 1990, l’environnement et l’acceptabilité. La loi de protection de la nature de 1976 mais surtout la directive européenne dite Direc- tive Habitats-Faune-Flore de 1992 ont marqué un moment important dans la prise de conscience du respect de la biodiversité. Ainsi, au nom de la directive de 1992, le scarabée pique-prune a bloqué durant six ans la construction de l’autoroute A28 entre Le Mans et
C’est un projet de trois siècles
Tours. Plus récemment, la question de l’acceptabilité des projets a émergé dans le débat, avec le cas devenu célèbre de Notre-Dame- des-Landes qui offre une nouvelle forme de contestation en occupant les lieux.
Philippe Duron souligne que l’on a cru sortir de certaines impasses grâce au débat public pour permettre une acceptabilité sociale. Mais pour le député, le
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© Sophie Knapp