Page 5 - IHEDATE - L'annuel 2017

Les territoires et le monde 5
La solution serait-elle le repli sur « le territoire » - lequel d’ailleurs ? Pour reprendre les termes du commissaire général à l’égalité des territoires lors de la séance inaugurale du cycle, «on ne peut plus aujourd’hui continuer à penser les territoires seulement comme des espaces fermés, autonomes, dotés de ressources, d’une culture, d’une identité, de frontières, obéissant à des logiques de proximité, de stock, d’ancrage, etc. Cette dé nition du territoire ne permet pas de comprendre le fonctionnement réel et contemporain des espaces que nous habitons : ceux-ci sont de plus en plus traversés et struc- turés par des ux, des échanges, des relations avec les autres territoires. C’est ce système relationnel, ces multiples interactions, cette organisation réticulaire qui constitue le monde. »
Le cycle 2017 nous invitait à revisiter ce que Martin Vanier appelle «l’idéologie territo- riale» , en rappelant ce paradoxe : la notion de territoire n’a jamais été autant brandie que depuis qu’elle est débordée par la mondia- lisation, par les réseaux et par les flux. Nous nous sommes donc attachés à décrypter les multiples ux qui constituent le monde à travers quatre gures qui illustrent leur diversité : les ux commerciaux et nanciers façonnent le monde comme marché ; les ux de personnes le donnent à voir sous le visage de l’autre homme ; les ux de données et d’infor- mation dessinent le grand réseau planétaire ; les ux de matières et d’énergie renvoient à la biosphère qui nous englobe tous... Pour les territoires, chacune de ces gures du monde tisse des relations et soulève des problèmes différents.
La première gure, celle du marché, domine aujourd’hui notre vision de la mondialisation. Elle fait entrer les territoires dans le règne de la concurrence. Tant que le marché et le territoire coïncidaient, tout était simple. Mais nous vivons
dans des économies ouvertes, où le marché mondialisé permet aux pourvoyeurs de capitaux de mettre les territoires en concurrence - concurrence entre leurs travailleurs, leurs systèmes scaux, leurs systèmes éducatifs, leurs qualités patrimoniales ou récréatives...
Plus le marché s’élargit, plus les effets d’agglo- mération sont intenses : la valeur se concentre dans les grands hubs de la mondialisation que sont les métropoles, comme nous le rappelle Pierre Veltz. Et plus les effets d’agglomération s’intensi ent, plus les enjeux de solidarité entre les territoires appartenant à une même entité politique se compliquent.
C’est ce qu’illustrent les tentations séces- sionnistes de certaines régions, comme la Catalogne ou l’Écosse, qui se sentent de moins en moins solidaires des nations auxquelles elles appartiennent. À l’inverse, d’autres phénomènes témoignent d’une inquiétude face à ce qui est perçu comme une échappée,
M. Vanier, Demain les territoires, capitalisme réticulaire et espace politique, Ed. Hermann, 2015.
TANGER MED, OU LA TENTATIVE DE CRÉER UN NOUVEAU HUB DE LA MONDIALISATION
© Priscilla De Roo