Page 108 - คู่มือติดต่อราชการฯ ภ.2
P. 108
95
ในปี พ.ศ. ได้มีการตราพระราชบัญญัติทนายความฉบับใหม่ขึ นใช้โดยพระราชบัญญัติ
ทนายความ พ.ศ. นี มีการโอนอํานาจออกใบอนุญาตว่าความจากอธิบดีผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์มาให้
เนติบัณฑิตยสภาเป็นผู้มีอํานาจโดยเด็ดขาด เนติบัณฑิตยสภาจึงเป็นทั งผู้ออกใบอนุญาต ผู้ควบคุม
ระเบียบและมรรยาททนายความ ซึ งในขณะนั นมีสํานักอบรมศึกษากฎหมายขึ นในเนติบัณฑิตยสภาแล้ว
อีกทั งการควบคุมทนายความในระยะแรก ๆ เนติบัณฑิตยสภามุ่งดําเนินการตามแบบเนติบัณฑิตยสภา
อังกฤษ จึงกําหนดให้ผู้สําเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีทางกฎหมายจากมหาวิทยาลัยต้องผ่านการสอบ
เป็นเนติบัณฑิตที สํานักอบรมศึกษากฎหมายแห่งเนติบัณฑิตยสภาเสียก่อน จึงจะขอจดทะเบียนเป็น
ทนายความชั นหนึ งได้ ซึ งก็หมายความว่าผู้ที เรียนจบปริญญาตรีทางกฎหมายจากมหาวิทยาลัยเป็นได้
เพียงทนายความชั นสองเท่านั น และตามบทบัญญัติให้สิทธิทนายความชั นหนึ งว่าความได้ทั วราชอาณาจักร
ส่วนทนายความชั นสองมีสิทธิว่าความได้เฉพาะต่างจังหวัดที ได้รับใบอนุญาต ข้อกําหนดดังกล่าวของ
เนติบัณฑิตยสภาเป็นการกดขี และเป็นการปิดกั นเสรีภาพของผู้สําเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรี จึง
ก่อให้เกิดกระแสแห่งความไม่พอใจ มีการเคลื อนไหว เพื อการต่อสู้คัดค้านกันอย่างกว้างขวาง โดยใช้เวลา
ในการต่อสู้ถึง ปีเศษ จึงมีการแก้ไขพระราชบัญญัติทนายความในปี พ.ศ. บัญญัติให้ผู้ที จบปริญญา
ตรีทางกฎหมายเป็นทนายความชั นหนึ ง มีสิทธิว่าความได้ทั วราชอาณาจักร และยังคงให้มีทนายความชั น
สองอยู่ แต่เนื องจากในระยะต่อมามีผู้สําเค็จการศึกษาระดับปริญญาตรีเพิ มมากขึ น ทนายความชั นสองจึง
ค่อย ๆ ลดจํานวนลง
ต่อมาในปี พ.ศ. ได้มีการเปลี ยนแปลงชื อสมาคมจากเดิมเป็น “สมาคมทนายความแห่ง
ประเทศไทย ดังนั น ในวันที กุมภาพันธ์ของทุกปีจึงถือเป็น “วันทนายความ” อันเป็นวันสําคัญของผู้
ประกอบวิชาชีพทนายความตลอดมาจนถึงปัจจุบัน
การก่อตั งสภาทนายความ
จากเหตุการณ์กรณีผลกระทบที เกิดจากบทบัญญัติในพระราชบัญญัติทนายความ พ.ศ.
ซึ งเป็นการจํากัดสิทธิของทนายความทําให้เกิดผลกระทบกับบรรดาทนายความชั นสองเอง รวมถึง
ประชาชนที ต้องการความรู้ความสามารถของทนายความชั นสอง ก่อให้เกิดแนวความคิดประการสําคัญที
ประกายให้เกิดสถาบันของทนายความในอันที จะทําหน้าที เป็นผู้ควบคุมผู้ประกอบวิชาชีพทนายความเอง
ดังเช่นที เป็นอยู่ในนานาประเทศ สืบเนื องจากความคิดดังกล่าวจึงมีการเคลื อนไหวที จะจัดตั งสถาบัน
ดังกล่าวให้เป็นรูปธรรมตามลําดับขั นตอน กล่าวคือ
