Page 1866 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 1866
๑๘๕๒
บุคคลที่หลบหนีการปล่อยชั่วคราวโดยศาล และบุคคลที่ไม่ปฏิบัติตามหมายเรียกหรือค าสั่งศาลและศาล
ได้ออกหมายจับไว้ โดยมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 15 กรกฎาคม 2562 เป็นต้นมาถึงปัจจุบันเป็นเวลา 2 ปีเศษ
ื่
ั
และเลขาธิการส านักงานศาลยุติธรรมได้มีการแต่งตั้งและจัดสรรอตราก าลังเจ้าพนักงานต ารวจศาลเพอปฏิบัติ
ิ
ุ
ุ
หน้าที่ในศูนย์รักษาความปลอดภัย ศาลฎีกา ศาลอทธรณ์ ศาลอทธรณ์ภาค ส านักงานอธิบดี ผู้พพากษาภาค และ
ั
ศาลชั้นต้นในกรุงเทพมหานครและภูมิภาค ยกเว้นศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัด จ านวน 296 อตรา
และส านักงานศาลยุติธรรมได้ก าหนดแนวทางการปฏิบัติงานของเจ้าพนักงานต ารวจศาล และระเบียบต่าง ๆ
เพื่อให้เจ้าพนักงานต ารวจศาลได้ใช้เป็นแนวทางในการปฏิบัติงานแล้วนั้น ผู้ศึกษา มีข้อเสนอแนะดังต่อไปนี้
4.1 ปัญหาการขาดแคลนบุคลากร โดยเฉพาะศาลจังหวัด และศาลแขวง มีเจ้าพนักงานต ารวจศาล
ิ
ั
ศาลละ 1 อตรา ส่วนศาลเยาวชนและครอบครัวยังไม่มี เมื่อพจารณาอานาจหน้าที่และภารกิจของ
ี
ี
ั
เจ้าพนักงานต ารวจศาลซึ่งมีหลายด้าน ล าพังศาลที่มีเจ้าพนักงานต ารวจศาลเพยงอตราเดียวย่อมไม่เพยงพอ
ต่อการปฏิบัติหน้าที่ ส านักงานศาลยุติธรรมควรจะเร่งด าเนินการแต่งตั้ง จัดให้มีเจ้าพนักงานต ารวจศาล
ในจ านวนเพยงต่อการปฏิบัติและให้ครบทุกศาล ทั้งนี้ โดยค านึงถึงความมีประสิทธิภาพ ความคุ้มค่า โดย
ี
ั
ผู้ศึกษาเห็นว่า ส าหรับศาลที่มีเจ้าพนักงานต ารวจศาลเพยง 1 อตรา ควรจะก าหนดกรอบอตราก าลังให้มี
ั
ี
ื่
ั
ั
เจ้าพนักงานต ารวจศาล ศาลละอย่างน้อย 2 อตรา เพอจะได้ช่วยเหลือสนับสนุนการปฏิบัติงานซึ่งกนและกัน
ให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
ุ
4.2 ปัญหาการขาดแคลนอาวุธ ยุทธภัณฑ์ เครื่องมือ อปกรณ์ที่ใช้ในการปฏิบัติงานรักษา
ความปลอดภัยและคุ้มครองข้าราชการตุลาการ งานสืบสวนและติดตามจับกุม ส านักงานศาลยุติธรรม
ควรจัดหาอปกรณ์และเครื่องมือต่าง ๆ แล้วจัดสรรไปให้เจ้าพนักงานต ารวจศาลได้ใช้ในการปฏิบัติหน้าที่
ุ
ราชการ ทั้งนี้ อาจจะต้องขึ้นอยู่กับงบประมาณ
4.3. ปรับปรุงระบบงานฐานข้อมูลหมายจับ (Arrest warrant information system : AWIS)
ให้เป็นปัจจุบัน และให้ครอบคลุมถึงข้อมูลหมายจับกรณีผู้ต้องหาหรือจ าเลยหลบหนีในระหว่างปล่อย
ชั่วคราวหรือไม่ปฏิบัติตามหมายเรียกหรือค าสั่งศาลตามมาตรา 5 (4) (๕) ซึ่งศาลออกหมายจับก่อนที่
ประกาศส านักงานศาลยุติธรรม เรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการในการด าเนินงานเกี่ยวกับหมายจับผ่านระบบ
อิเล็กทรอนิกส์ ลงวันที่ 1๘ มกราคม 2๕๖๒ มีผลบังคับใช้ โดยด าเนินการน าข้อมูลหมายจับเดิมที่ยังไม่ขาด
อายุความ ที่ศาลออกออกหมายจับก่อนที่ประกาศส านักงานศาลยุติธรรมฉบับดังกล่าวมีผลใช้บังคับ (ก่อนวันที่
18 มกราคม 2562 ) ซึ่งยังไม่ได้อยู่ในระบบงานฐานข้อมูลหมายจับ (Arrest warrant information
ั
system : AWIS) ให้เข้ามาอยู่ในระบบฐานข้อมูลหมายจับดังกล่าว อนจะท าให้การสืบค้นข้อมูลหมายจับมี
ความสมบูรณ์ ถูกต้องและใช้เป็นฐานข้อมูลในการสืบสวนติดตามจับกุม
4.4. ปัญหาข้อขัดข้องในเรื่องการควบคุมผู้ต้องหาหรือจ าเลยที่เจ้าพนักงานต ารวจศาลจับได้
ในเวลาที่ศาลปิดท าการ แต่ไม่สามารถน าตัวผู้ถูกจับไปส่งศาลได้ เจ้าพนักงานต ารวจศาลจึงน าตัวผู้ถูกจับไป
ขอความร่วมมือให้เจ้าพนักงานต ารวจที่สถานีต ารวจท้องที่ในเขตศาลช่วยควบคุมผู้ถูกจับไว้จนกว่าศาลจะ
เปิดท าการในเวลาปกติ ตามประมวลกฎหมายวิธีพจารณาความอาญา มาตรา 84/1 แต่ไม่ค่อยจะได้รับ
ิ
้
ความร่วมมือเนื่องจากเจ้าพนักงานต ารวจดังกล่าวอางว่าไม่มีอานาจที่จะควบคุมผู้ถูกจับไว้ ในช่วงแรก
