Page 11 - annual 2561
P. 11
คณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาด
อำานาจหน้าที่ระหว่างศาล
ความเป็นมา
สืบเนื่องจากรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐ มาตรา
๒๔๘ และรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๑๙๙ บัญญัติ
ให้มีคณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาล ท�าหน้าที่วินิจฉัยชี้ขาดกรณี
ที่มีปัญหาเกี่ยวกับอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลยุติธรรม ศาลปกครอง ศาลทหาร และ
ศาลอื่น โดยหลักเกณฑ์การเสนอปัญหาดังกล่าวให้เป็นไปตามที่กฎหมายบัญญัติ รวมทั้ง
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ ก็ยังคงก�าหนดให้มีคณะกรรมการ
วินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาล โดยมาตรา ๑๙๒ บัญญัติว่า “ในกรณีที่มีปัญหา
เกี่ยวกับหน้าที่และอ�านาจระหว่างศาลยุติธรรม ศาลปกครอง หรือศาลทหาร ให้พิจารณา
วินิจฉัยชี้ขาดโดยคณะกรรมการซึ่งประกอบด้วยประธานศาลฎีกาเป็นประธาน ประธาน
ศาลปกครองสูงสุด หัวหน้าส�านักตุลาการทหาร และผู้ทรงคุณวุฒิอื่นอีกไม่เกินสี่คน
ตามที่กฎหมายบัญญัติ เป็นกรรมการ
หลักเกณฑ์และวิธีการชี้ขาดปัญหาเกี่ยวกับหน้าที่และอ�านาจระหว่างศาล
ตามวรรคหนึ่งให้เป็นไปตามที่กฎหมายบัญญัติ”
จากบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐
มาตรา ๒๔๘ จึงได้มีการตราพระราชบัญญัติว่าด้วยการวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่
ระหว่างศาล พ.ศ. ๒๕๔๒ ขึ้น โดยมีสาระส�าคัญเป็นการก�าหนดองค์ประกอบของ
คณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาล การคัดเลือกกรรมการผู้ทรง
คุณวุฒิ อ�านาจหน้าที่ของคณะกรรมการ และหลักเกณฑ์วิธีการเสนอปัญหาเข้าสู่
การวินิจฉัยของคณะกรรมการ
องค์ประกอบ
คณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาล ประกอบด้วยกรรมการ
โดยต�าแหน่ง และกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิอีกไม่เกิน ๔ คน ดังนี้
3