Page 126 - 2553-2561
P. 126
ค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลที่ ๓๔/๒๕๕๔ ศาลปกครองขอนแก่น
ศาลแขวงอุดรธานี
พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ (มาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๔))
ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
พระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. ๒๕๔๒
พระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕
คดีที่กรมส่งเสริมสหกรณ์ซึ่งเป็นหน่วยงานทางปกครองฟ้องเอกชนให้รับผิดตามสัญญากู้ยืมเงินกองทุน
สงเคราะห์เกษตรกรเพื่อน�าเงินไปให้เกษตรกรกู้ยืมไปซื้อปุ๋ยตามโครงการสนับสนุนสินเชื่อในการจัดหาปุ๋ย
เพื่อช่วยเหลือเกษตรกรปี ๒๕๔๖/๒๕๔๗ แล้วไม่สามารถช�าระหนี้นั้นมีสาระส�าคัญเป็นการให้ผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๑
กู้ยืมเงินโดยก�าหนดวิธีใช้เงินคืน ทั้งวัตถุแห่งสัญญาก็เป็นเงินที่น�าไปให้กู้ยืมเฉพาะเกษตรกร ที่เป็นสมาชิกเพียง
กลุ่มเดียวเท่านั้น มิใช่สัญญาที่ผู้ฟ้องคดีมอบให้ผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๑ เข้าด�าเนินการบริการสาธารณะโดยตรงหรือเข้า
ร่วมด�าเนินการจัดท�าบริการสาธารณะกับผู้ฟ้องคดีที่จะถือว่าเป็นสัญญาทางปกครอง แต่เป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับ
สัญญาทางแพ่งที่อยู่ในอ�านาจพิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรม สัญญาค�้าประกันซึ่งเป็นสัญญาอุปกรณ์ จึงอยู่
ในอ�านาจพิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรมเช่นเดียวกัน
ค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลที่ ๓๕/๒๕๕๔ ศาลปกครองขอนแก่น
ศาลจังหวัดอุดรธานี
พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ (มาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๔))
ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
พระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. ๒๕๔๒
พระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕
คดีที่กรมส่งเสริมสหกรณ์ซึ่งเป็นหน่วยงานทางปกครองฟ้องเอกชนให้รับผิดตามสัญญากู้ยืมเงินกองทุน
สงเคราะห์เกษตรกรเพื่อน�าเงินไปให้เกษตรกรกู้ยืมไปซื้อปุ๋ยตามโครงการสนับสนุนสินเชื่อในการจัดหาปุ๋ย
เพื่อช่วยเหลือเกษตรกรปี ๒๕๔๖/๒๕๔๗ แล้วไม่สามารถช�าระหนี้นั้นมีสาระส�าคัญเป็นการให้ผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๑
กู้ยืมเงินโดยก�าหนดวิธีใช้เงินคืน ทั้งวัตถุแห่งสัญญาก็เป็นเงินที่น�าไปให้กู้ยืมเฉพาะเกษตรกรที่เป็นสมาชิกเพียง
กลุ่มเดียวเท่านั้น มิใช่สัญญาที่ผู้ฟ้องคดีมอบให้ผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๑ เข้าด�าเนินการบริการสาธารณะโดยตรงหรือ
เข้าร่วมด�าเนินการจัดท�าบริการสาธารณะกับผู้ฟ้องคดีที่จะถือว่าเป็นสัญญาทางปกครอง แต่เป็นคดีพิพาท
เกี่ยวกับสัญญาทางแพ่งที่อยู่ในอ�านาจพิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรม สัญญาค�้าประกันซึ่งเป็นสัญญาอุปกรณ์
จึงอยู่ในอ�านาจพิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรมเช่นเดียวกัน
รวมย่อค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลที่น่าสนใจ
พ.ศ. ๒๕๕๓ - ๒๕๖๑ 125