Page 123 - 2553-2561
P. 123
ค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลที่ ๕๘/๒๕๕๓ ศาลแพ่งกรุงเทพใต้
ศาลปกครองกลาง
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ (มาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๔))
พระราชบัญญัติองค์การมหาชน พ.ศ. ๒๕๔๒
พระราชกฤษฎีกาจัดตั้งส�านักงานบริหารและพัฒนาองค์ความรู้ (องค์การมหาชน) พ.ศ. ๒๕๔๗
ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
คดีที่เอกชนยื่นฟ้องส�านักงานบริหารและพัฒนาองค์ความรู้ (องค์การมหาชน) ซึ่งเป็นหน่วยงาน
ทางปกครองให้รับผิดชดใช้ค่าตอบแทนในผลงานที่โจทก์ได้ท�าไปสืบเนื่องจากสัญญาจ้างให้โจทก์จัดท�า
โครงการออกแบบถุงรับขวัญ เห็นว่า สัญญาจ้างดังกล่าวไม่มีลักษณะเป็นสัญญาทางปกครองตามมาตรา ๓
แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ หรือเป็นสัญญาที่หน่วยงาน
ทางปกครองให้โจทก์เข้าด�าเนินการหรือเข้าร่วมด�าเนินการจัดท�าบริการสาธารณะโดยตรง สัญญาพิพาท
จึงเป็นสัญญาว่าจ้างธรรมดา อันเป็นสัญญาทางแพ่งที่มีหน่วยงานทางปกครองเป็นคู่สัญญาเท่านั้น ข้อพิพาท
ระหว่างโจทก์กับจ�าเลยที่ ๑ จึงมิใช่คดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาทางปกครอง ตามมาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๔)
แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ อันจะอยู่ในอ�านาจพิจารณา
พิพากษาของศาลปกครอง แต่เป็นคดีที่อยู่ในอ�านาจพิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรม
รวมย่อค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลที่น่าสนใจ
122 พ.ศ. ๒๕๕๓ - ๒๕๖๑
