Page 134 - 2553-2561
P. 134
ค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลที่ ๑๐๕/๒๕๕๖ ศาลจังหวัดนนทบุรี
ศาลปกครองกลาง
พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒
ประมวลกฎหมายและพาณิชย์
คดีที่โจทก์ซึ่งเป็นเอกชนยื่นฟ้ององค์การคลังสินค้าซึ่งเป็นหน่วยงานทางปกครอง ขอให้บังคับจ�าเลย
ช�าระเงินค่าจ้างแปรสภาพ มันส�าปะหลังให้แก่โจทก์ อันเป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาจ้างแปรสภาพมันส�าปะหลัง
และมีประเด็นต้องพิจารณาว่าสัญญาดังกล่าวเป็นสัญญาทางแพ่งหรือสัญญาทางปกครอง แต่ข้อเท็จจริงปรากฏ
ตามค�าฟ้องและค�าให้การว่าจ�าเลยเคยยื่นฟ้องโจทก์ต่อศาลแขวงดุสิตซึ่งเป็นศาลยุติธรรม ขอให้บังคับโจทก์ชดใช้
ค่าเสียหายจากการที่โจทก์ส่งมอบมันส�าปะหลังแปรรูปให้จ�าเลยไม่ครบตามสัญญาฉบับเดียวกันนี้ จนศาลยุติธรรม
มีค�าพิพากษายกฟ้องและคดีถึงที่สุดแล้ว ข้อพิพาทในคดีนี้จึงชอบที่จะพิจารณาพิพากษาในศาลยุติธรรม
ค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลที่ ๑๒๒/๒๕๕๖ ศาลแพ่ง
ศาลปกครองกลาง
พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒
ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
พระราชบัญญัติการรถไฟแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๔๙๔
สัญญาเช่าที่ดินเพื่อปลูกสร้างอาคารและสัญญาเช่าที่ดินพร้อมสิ่งปลูกสร้างระหว่างการรถไฟ
แห่งประเทศไทย ผู้ให้เช่า กับเอกชน ผู้เช่า มีสาระส�าคัญเป็นเพียงการให้เช่าที่ดินและอาคารสิ่งปลูกสร้าง
เพื่อจัดหาประโยชน์ทางธุรกิจซึ่งมีเนื้อหาเช่นเดียวกับสัญญาทางแพ่งระหว่างเอกชนด้วยกัน และโจทก์ประสงค์
เพียงค่าเช่าและค่าใช้ประโยชน์ในที่ดินและอาคารสิ่งปลูกสร้าง ซึ่งก็เป็นลักษณะของการประกอบกิจการ
เชิงพาณิชย์เช่นเอกชน มิใช่สัญญาที่โจทก์มอบให้จ�าเลยเข้าด�าเนินการบริการสาธารณะโดยตรงหรือเข้าร่วม
ด�าเนินการจัดท�าบริการสาธารณะกับโจทก์ที่จะถือว่าเป็นสัญญาทางปกครอง จึงเป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญา
ทางแพ่งที่อยู่ในอ�านาจพิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรม
รวมย่อค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลที่น่าสนใจ
พ.ศ. ๒๕๕๓ - ๒๕๖๑ 133
