Page 28 - 943

‫"הוצאה שנתית בסך ‪ 1.8‬מיליארד ש"ח על‬ ‫חדשות‬

‫סיוע בשכר דירה אינה מספקת מענה הולם"‪.‬‬ ‫חפשו אותנו ב‪aradnik@aradnik.co.il -‬‬

‫הפתרון‪ :‬הרחבה ושיפור הדיור הציבורי‬

‫מערכת עיתון הצבי‬

‫הפנייתן של המשפחות הזכאיות לשוק‬ ‫במיוחד‪ .‬מעבר להוצאות הכלכליות הכרוכות‬ ‫א‪ .‬בהינתן העלויות הגבוהות של שכר‬ ‫תקציב הסיוע בשכר‬
‫השכירות הפרטית מביאה בין היתר להתגברות‬ ‫במעבר מדירה לדירה‪ ,‬עצם הטלטלה גוררת‬ ‫הדירה בשוק החופשי‪ ,‬הסיוע בשכר דירה‬ ‫דירה הוא אחד הסעיפים‬
‫הביקוש בשוק זה ותורמת לעלייה במחירי‬ ‫מחיר חברתי ותפקודי כבד‪ ,‬במיוחד עבור‬ ‫אינו מספיק כדי להפחית את עלויות הדיור‬ ‫הגדולים בתקציב משרד‬
‫השכירות בשוק השכירות בכללו‪ .‬בנוסף‪ ,‬כיוון‬ ‫משפחות עניות‪ .‬במקרים רבים המעבר הכפוי‬ ‫הבינוי והשיכון‪ .‬הסיוע ניתן‬
‫שמרבית המשכירים נמנים עם העשירונים‬ ‫מערער את היציבות של המשפחה‪ ,‬מחליש‬ ‫לרמה נורמטיבית של הוצאה על הדיור‪.‬‬ ‫למשקי בית שאין בבעלותם‬
‫הגבוהים‪ ,‬מגיעים תקציבי הסיוע בסופו של‬ ‫אותה כלכלית ואף מרחיק ממנה את מערכת‬ ‫בשנת ‪ 2015‬עמד נטל ההוצאה על דיור של‬ ‫דירה ושהכנסתם אינה‬
‫דבר לידיהן של השכבות החזקות (בשנת ‪2015‬‬ ‫התמיכה של המשפחה המורחבת והקהילה‬ ‫משקי בית מהעשירון התחתון המתגוררים‬ ‫עולה על רף מסוים‪ .‬גובה‬
‫הגיעו‪ 71%‬מכלל ההכנסות משכר דירה לידיהם‬ ‫בשכירות על ‪ 62%‬מההכנסה הכספית נטו‬ ‫הסיוע משתנה מאוד ותלוי‬
‫(מערכות החינוך והבריאות)‪".‬‬ ‫למשק בית‪ .‬בשנת ‪ 2014‬ציינה הוועדה‬ ‫בפרמטרים רבים‪ ,‬כולל‬
‫של שלושת העשירונים העליונים)‪.‬‬ ‫למלחמה בעוני (ועדת אלאלוף) כי "קיים‬ ‫קריטריון הזכאות (קשישים‪,‬‬
‫ג ‪ .‬משקי הבית המקבלים סיוע בשכר‬ ‫פער ניכר בין שכר הדירה בשוק החופשי לבין‬ ‫עולים‪ ,‬נכים‪ ,‬מקבלי קצבת הכנסה וכו')‪ ,‬גיל‪,‬‬
‫הפתרון‪ :‬במקום סיוע בשכר דירה – הרחבה‬ ‫דירה נאלצים להתמודד בשוק שכירות פרטי‬ ‫מענקי הסיוע‪ .‬לאור זאת נדרשים הזכאים‬
‫ושיפור הדיור הציבורי‬ ‫כשהם ניצבים בעמדת מיקוח מוחלשת‬ ‫לממן ממקורותיהם הדלים הוצאות שכירות‬ ‫מספר הנפשות במשפחה ואזור המגורים‪.‬‬
‫ודיור גבוהות‪ ...‬שיעור ההוצאה על דיור מכלל‬
‫במקום להוציא עוד ועוד תקציבים על סיוע‬ ‫ונתונים לחסדי בעלי הדירות‪.‬‬ ‫הוצאות של מרבית משקי הבית העניים מהווה‬ ‫בהצעת התקציב לשנת ‪ ,2019‬שאושרה‬
‫בשכר דירה – מרכז אדוה קורא להפנות את‬ ‫נטל כבד ביותר אפילו לאחר קבלת הסיוע‬ ‫בשבוע שעבר בקריאה ראשונה‪ ,‬גדל‬
‫התקציבים הנדרשים להרחבת מאגר הדיור‬ ‫עדויות שנאספו בקרב משקי בית הזכאים‬ ‫סעיף הסיוע בשכר דירה ועומד על כ‪1.8-‬‬
‫הציבורי – אשר ישפר באופן טוב יותר את מצבן‬ ‫לסיוע בשכר דירה שבראשם נשים יחידות‬ ‫בשכר דירה"‪.‬‬ ‫מיליארד ש"ח‪ .‬סכום זה מהווה גידול נוסף‪,‬‬
‫ורווחתן של המשפחות הזכאיות כיום לסיוע‬ ‫ואמהות חד‪-‬הוריות אף העלו מקרים של‬ ‫ב‪ .‬משקי בית המקבלים סיוע בשכר‬ ‫הולך ומתמשך‪ ,‬בתקציב הסיוע בשכר דירה‪.‬‬
‫בשכר דירה‪ ,‬וכן את מצבן של משפחות רבות‬ ‫הטרדה ותקיפה מינית של דיירות מצדם של‬ ‫דירה מתגוררים בדירות בשכירות פרטית‪,‬‬ ‫בשנת ‪ ,2012‬עמדה ההוצאה בפועל לסיוע‬
‫בעלי הדירות‪ .‬הניתוח המגדרי של תקציב‬ ‫כאשר בהיעדר פתרונות לדיור בשכירות‬ ‫בשכר דירה על סכום של כ‪ 1.3-‬מיליארד ש"ח‬
‫נוספות שיוכלו להיעזר בפתרון זה‪.‬‬ ‫משרד הבינוי והשיכון המופיע כחלק מהצעת‬ ‫לטווח ארוך‪ ,‬הם אינם זוכים לדיור יציב‬
‫התקציב לשנת ‪ 2019‬מראה כי בשנת ‪,2017‬‬ ‫(במחירי ‪.)2017‬‬
‫במסמך שפרסם מרכז אדוה בחודש‬ ‫‪ 62.5%‬מכלל מקבלי הסיוע בשכר דירה הן‬ ‫ונאלצים לעבור בין דירות בתדירות גבוהה‪.‬‬
‫נובמבר ‪ ,2017‬מאת ד"ר שלמה סבירסקי‬ ‫ועדת אלאלוף התייחסה למציאות זו וקבעה כי‬ ‫לפי מסמך הצעת התקציב‬
‫וירון הופמן‪-‬דישון‪ ,‬הוצע‬ ‫"מניתוח של רצף דיורי אצל מקבלי סיוע בשכר‬ ‫של משרד הבינוי והשיכון‬
‫לממשלה להפוך לגורם‬ ‫דירה שערך משרד הבינוי והשיכון‪ ,‬מתברר‬ ‫לשנת ‪ ,2019‬הגידול מיוחס‬
‫הפועל ישירות בשוק הדיור‬ ‫כי שוכרים בשוק הפרטי שקיבלו השתתפות‬ ‫בעיקר לעלייה במספר‬
‫במטרה לכונן אופציית‬ ‫בשכר דירה נאלצים לעבור דירות בתדירות‬ ‫משקי הבית הנופלים‬
‫דיור ציבורית של שכירות‬ ‫די גבוהה‪ ,‬מציאות שמערערת את יציבות‬ ‫תחת הקריטריונים לזכאות‬
‫לטווח ארוך‪ ,‬שתפעל‬ ‫המשפחות העניות והופכת אותן לפגיעות‬ ‫לסיוע‪ .‬בשנת ‪ 2017‬עמד‬
‫לצד האופציה של בעלות‬ ‫מספרם של משקי הבית‬
‫ולצד האופציה של שכירות‬ ‫הזכאים על כ‪ 160 -‬אלף‬
‫משקי בית‪ .‬בהתאם לזאת‪,‬‬
‫פרטית‪.‬‬ ‫ההערכה לשנת ‪ 2019‬היא‬
‫שהסיוע החודשי הממוצע‬
‫ירון הופמן‪-‬דישון‪ ,‬חוקר‬ ‫אותו יקבלו משקי הבית‬
‫הזכאים יעמוד על כ‪953-‬‬
‫במרכז אדוה‪" :‬ההצעה‬
‫ש"ח‪.‬‬
‫שלנו מהווה קריאה‬
‫הערה‪ :‬הנתונים לשנים‬
‫להרחבה מאסיבית ושיפור‬ ‫‪ :2009-2012‬סעיף "מענקי‬
‫השתתפות בשכר דירה"‪.‬‬
‫מהותי של הדיור הציבורי‪.‬‬ ‫הנתונים לשנים ‪2013-‬‬
‫‪ :2016‬סעיף "סיוע בשכר‬
‫על בסיס הניסיון שהצטבר‬ ‫דירה"‪ .‬הנתונים לשנים‬
‫‪ 2017-2019‬אינם נתוני‬
‫במדינות אירופה בכל‬ ‫ביצוע‪ ,‬אלא הנתונים‬
‫המופיעים בהצעת‬
‫הנוגע לדיור ציבורי רחב‬
‫התקציב‪.‬‬
‫היקף‪ ,‬ובהסתמך על קצב‬
‫מקור‪ :‬עיבוד של מרכז אדוה לנתוני החשב‬
‫בנייה ריאלי‪ ,‬ההצעה שלנו‬ ‫הכללי‪ ,‬ביצוע תקציב המדינה‪-‬משרד הבינוי‬
‫והשיכון‪ .‬משרד האוצר‪ ,‬הצעת תקציב ‪2017-‬‬
‫קוראת לממשלה ליצור‬
‫‪ 2018‬והצעת תקציב ‪.2019‬‬
‫מאגר של כ‪450,000-‬‬
‫הסיוע בשכר דירה – מענה בלתי הולם‬
‫דירות ציבורית במהלך‬
‫על אף ההוצאה התקציבית הגבוהה‪ ,‬מדיניות‬
‫של כ‪ 10-‬שנים‪ .‬מאגר זה‬ ‫הסיוע בשכר דירה אינה מספקת מענה הולם‬
‫למשפחות הזכאיות‪ ,‬וזאת מהסיבות שלהלן‪:‬‬
‫ייבנה ויחודש כך שבכל עת הוא יהווה כמחצית‬ ‫נשים‪ ,‬כאשר מתוך כלל הזכאים‪ 28%,‬מהזכאים‬
‫משוק השכירות וכ‪ 15% -‬עד ‪ 20%‬מכלל יחידות‬ ‫הן נשים יחידות‪ ,‬ו‪ 13%‬אמהות חד‪-‬הוריות‬
‫הדיור בישראל‪ .‬האופציה של שכירות ציבורית‬
‫תשמש הן כפתרון דיור למי שאין ביכולתם‬ ‫(היתר הן נשים המקבלות את הסיוע כזוג)‪.‬‬

‫או ברצונם לרכוש דירה ובו בזמן תשמש גם‬

‫למדיניות הסיוע בשכר דירה גם כגורם ממתן מחירים בשוק השכירות הכללי"‪.‬‬ ‫ד‪ .‬‬

‫השלכות רוחביות שליליות על שוק השכירות‬

‫להשכרה‬ ‫ושוק הדיור בכללו‪.‬‬

‫גליון מספר ‪22.2.2018 1 943‬‬ ‫‪28‬‬