Page 18 - Hatzvi 1179

‫משהו קטן וטוב‬ ‫גילוי מרצון או מאונס?‬

‫סניף בני עקיבא ערד‬ ‫התכנית המתרקמת ברשות המסים‬
‫יוצא להתנדב‪.‬‬
‫ממידע שהגיע ממסדרונות רשות המסים נרמז על צעד מטריד שבו תנקוט בקרוב‬
‫שמי תמר אשר‪ ,‬בת ‪ ,17‬מדריכה בסניף בני עקיבא בעיר כבר שנתיים‪.‬‬ ‫הרשות‪ .‬על פי שמועות מאד מבוססות‪ ,‬תפרסם רשות המסים בזמן הקרוב נוהל חדש‬
‫אני מדריכה של בנות בכיתה ה וכיתה ו‪.‬‬ ‫אשר יסדיר את הליך גילוי מרצון לישראלים המחזיקים חשבון בבנק זר‪ ,‬ולא דיווחו‬

‫המטרה היא להעסיק את בני הנוער בשעות שאחרי בית הספר ולהעשיר אותם‬ ‫על כך לרשויות המס‪ ,‬נוהל שעלול לעורר תרעומת וביקורת לא מעטה‪.‬‬
‫בפעילויות ערכיות‪.‬‬
‫חשוב להזכיר כי מאז שפקעה הוראת השעה שהסדירה את הליכי הגילוי מרצון בסוף‬
‫במסגרת "חודש ארגון"‪ -‬חודש רווי פעילות בתנועת בני עקיבא בכל הארץ‪.‬‬
‫יצאנו לפעילות שמטרתה הייתה לשמח קשישים בודדים ביום הולדתם‪ ,‬ולהכין‬ ‫מצדדים וחלקם מסתייגים‪,‬‬ ‫שנת ‪ 2019‬נשמעו קולות שונים חלקם‬

‫להם עוגות לכבוד יום ההולדת‪.‬‬ ‫כך נראה‪ ,‬נפלה ההכרעה‬ ‫מפרסום נוהל חדש בנושא‪ .‬כעת‪,‬‬
‫החניכים הצעירים מכיתות ד‪-‬ה הכינו בעצמם את עוגות (בסיוע המדריכים)‪,‬‬
‫והחניכים הבוגרים מכיתה ו' ומעלה‪ ,‬הכינו כרטיסי ברכה יפים והיו אחראים על‬ ‫בקרוב לפרסום נוהל‬ ‫ובכוונת הרשות לפעול‬

‫חלוקת העוגות לבתי הקשישים‪.‬‬ ‫חדש בתחום‪.‬‬
‫נהננו מאוד מהפעילות ההתנדבותית‪ ,‬השקענו בעיצוב הברכות והעוגות‪,‬‬
‫שסירבו לדבר און דה‬ ‫מקורות שונים ברשות‬
‫היה חשוב לנו לייצג את בני עקיבא בכבוד‪.‬‬
‫החניכים הרגישו סיפוק גדול לקחת חלק ושמחו על הזכות‪.‬‬ ‫המדובר יהיה מחמיר‬ ‫רקורד‪ ,‬טוענים שהנוהל‬
‫כמו כן‪ ,‬הקשישים התרגשו מאוד לקבל את העוגות והברכות‪,‬‬
‫מס נוסף על הקרן‬ ‫מקודמיו‪ ,‬ויכלול הטלת‬
‫הצלחנו לשמח אותם ביום הולדתם וזה הכי חשוב‪.‬‬
‫בעיניי לתת מעצמנו לזולת זה התפקיד שלנו בעולם‪ ,‬במיוחד כבני נוער‪.‬‬ ‫מדובר בתשלום‬ ‫(מעין קנס או "כופר")‪.‬‬
‫בעידן של היום חלק גדול מהנוער נמצא הרבה מול המסכים‪ ,‬מתכנס יותר בעצמו‬
‫הזר‪ ,‬שיצטרף למסים‬ ‫שיידרש מבעלי החשבון‬
‫ופחות מסתכל החוצה‪.‬‬
‫התנדבות היא הזדמנות יפה לנוער לקחת יוזמה ולעשות טוב לקהילה‪,‬‬ ‫וזאת גם במקרים‬ ‫בגין רווחים לא מדווחים‪,‬‬
‫ואלה הערכים שאנו מנסים להשריש בנוער שלנו בסניף ערד‪ ,‬למען עתיד טוב יותר‪.‬‬
‫תודה לאופירה מפרויקט "קהילה תומכת" וליחידת ההתנדבות העירונית על‬ ‫היה להיות פטור ממס‪.‬‬ ‫שבהם סכום הקרן אמור‬

‫שיתוף הפעולה‪,‬‬ ‫אפשרה רשות המסים‬ ‫כזכור‪ ,‬במסגרת הנוהל הישן‪,‬‬
‫תודה לחניכים ולמדריכים של בני עקיבא שלקחו חלק בפעילות המרגשת הזו‪.‬‬
‫מקור הכספים שהופקדו בחו"ל‪,‬‬ ‫לבעלי חשבונות זרים להוכיח את‬
‫תודה לצוות המוביל שלנו‪ -‬עמיחי ושגב‪.‬‬
‫ונמנעה מהטלת מס או סנקציות כלשהן בגין כספים שבהגדרתם פטורים ממס (דוגמת‬

‫כספים שהתקבלו בירושה ולא דווחו)‪.‬‬

‫חשוב להדגיש כי אותם בעלי נכסים וחשבונות זרים שלא דיווחו על הכנסותיהם בחו"ל‬
‫נחשבים על פי דין לעברייני מס‪ ,‬ובידי רשות המסים מצטברים לאחרונה יותר ויותר‬

‫אמצעים וכלים לאתר אותם‪.‬‬

‫עדות לכך ניתן למצוא בדבריו של מנהל רשות המסים מר ערן יעקב‪ ,‬בכנס השנתי של‬
‫לשכת יועצי המס‪ .‬לדבריו‪ ,‬הרשות תשלח בקרוב מאות מכתבים לישראלים המחזיקים‬
‫בחשבונות זרים שלא דווחו‪ ,‬וזאת על סמך מידע שהתקבל מכוח תקנות ה‪ CRS -‬עליה‬
‫חתמה ישראל‪ .‬מדובר למעשה באמנה בינלאומית שאת תקנותיה אימצה מדינת ישראל‬

‫בחקיקה‪.‬‬

‫תקנות אלה מחייבות את המדינות החתומות על האמנה‪ ,‬למסור דיווח אוטומטי על‬
‫בעלי נכסים וחשבונות זרים למדינת התושבות שלהם‪ .‬המידע שיתקבל מכוח תקנות‬
‫אלו‪ ,‬יאפשר לרשות המסים להגיע לישראלים המחזיקים בבעלותם חשבונות בנק‬
‫בחו"ל‪ ,‬אך לא רק‪ .‬התקנות גם מחייבות דיווח על כל נכס אחר המוחזק בידי ישראלים‬
‫במדינות החתומות על האמנה‪ .‬כזכור‪ ,‬כל תושב ישראלי המחזיק בבעלותו נכס או‬
‫חשבון בנק לא מדווח בחו"ל‪ ,‬חשוף לפעולות אכיפה (אזרחיות ואף פליליות) מצד רשות‬

‫המסים‪.‬‬

‫ונחזור לנוהל החדש לגילוי מרצון המתבשל כעת ברשות המסים‪ ,‬ויפורסם בקרוב‪ .‬אם‬
‫הכוונה בו היא להטיל קנס או "כופר" בנוסף למס החל על הרווח‪ ,‬הדבר מעלה תהיות‬
‫קשות‪ ,‬האם מדובר בעצם בגילוי מרצון או בגילוי מאונס? ומה בעצם הטעם בפניה‬
‫יזומה של אזרחים לרשות המסים לצורך דיווח על נכסים וחשבונות זרים‪ ,‬אם כתוצאה‬

‫מאותה פניה יוטל על האזרח מס וקנס?‬

‫אם מטרת המהלך היא לעודד את תושבי ישראל לשלם מס אמת על הכנסותיהם בחו"ל‪,‬‬
‫מן הראוי לייצר מנגנון לגביית מס אמת‪ ,‬ולא נוהל דורסני להטלת קנסות‪.‬‬

‫מענין לציין‪ ,‬כי בימים אלו פועלים בארגון המדינות לשיתוף פעולה ופיתוח כלכלי ה‪-‬‬
‫‪ ,OECD‬להרחבת חובת הדיווח של החברות בארגון‪ ,‬גם אל תחום המטבעות המבוזרים‬
‫והקריפטו‪ .‬אם יאושר נוהל שכזה‪ ,‬הדבר עלול להשפיע על אלפי משקיעי קריפטו‬
‫ישראלים שלא דיווחו על פעילותם בתחום‪ ,‬ומחזיקים כספים בבורסות קריפטו הפועלות‬

‫במדינות ה‪.OECD-‬‬

‫כך למשל‪ ,‬תושבי ישראל המחזיקים כספים לא מדווחים בבורסות הענק 'קראקן'‬
‫ו'ג'מיניי' האמריקאיות‪ ,‬יהיו חשופים לשומה שעלולה להגיע במקרים מסוימים למיליוני‬

‫שקלים‪ ,‬לקנסות ואף להליכים פליליים‪.‬‬

‫לסיכום‪ ,‬ניתן לראות כיצד רשות המסים סותמת עוד ועוד חורים שמבעדם הצליחו‬
‫תושבי המדינה להעלים רווחים מדיווח לאורך השנים‪ .‬הדבר גם ניכר בפדיון המסים‬
‫השנתי‪ ,‬העולה משנה לשנה‪ ,‬וחורג באופן משמעותי מהיעדים שאותם הציבה המדינה‬
‫לרשות‪ .‬מנגד‪ ,‬שרי האוצר‪ ,‬בתורם‪ ,‬לא נוקטים בשום הקלה משמעותית בנטל המסים‬
‫הרובץ על תושבי ישראל‪ .‬כך ממשיכים הישראלים לסבול מיוקר מחיה חריג בהיקפו‬
‫יחסית למדינות העולם המפותח‪ ,‬ונאלצים במקביל לשלם יותר ויותר מס‪ .‬זהו ללא‬

‫ספק תהליך מדכא ולא הוגן‪ ,‬המהווה לדעתי פצצה מתקתקת‪.‬‬

‫כותב הטור ‪ -‬עורך הדין אמנון סמרה‪ ,‬מנהל מחלקת המיסים במשרד עורכי דין סרוסי‬
‫ושות'‪ ,‬מתמחה בייצוג נישומים בהליכים מול רשות המיסים‪.‬‬

‫גליון מספר ‪1.12.2022 | 1179‬‬ ‫‪18‬‬