Page 80 - 46 Yrs ALRO (Edit110364)
P. 80

ั
                                                   ิ
                                                                   ึ
                                                                                     ้
                                                                                    �
                  จากปีัญหาดิังกล่าว การวางแผนการใชที่้�ดินจึงเปี็นแนวที่างหน�งในการจดิการการใชที่�ดินในเขตั้
                                                                                       ิ
                                                 �
                      ึ
                                                                                            ิ
                                                                               ่
                                                              ิ
                      �
                                                                ั
                                                                                          ้
                                                                                          �
              ิ
               ู
                   ิ
                                                                                         �
                  ้
                  �
                                             ็
                                        ้
                                         ิ
           ปีฏิรปีที่ดิน ซึ่งการวางแผนการใชที่ดินเปีนกระบวนการปีระเมนศกยภาพและที่างเลอกในการใชที่ดิน
                                        �
                                       �
                                                                    �
                                                                    ้
                                              ิ
           ให�สำอดิคล�องกบบรบที่ที่างสำงคมและเศรษฐกจ และเล่อกรปีแบบการใช�ที่ดิินที่เหมาะสำมผานกระบวนการ
                                                                        ้
                                                                                 ่
                                                                        �
                          ิ
                                 ั
                                                         ู
                       ั
                            ่
                                    �
                                �
                                ่
                                                              ่
                                                                     �
                       ้
                                         �
                        ่
                                            ิ
                                          �
                                          ้
                                                                            �
                                                                                ็
                                                                            ้
           วางแผนแบบมสำวนรวมเพอใหการใชที่ดินสำามารถืตั้อบสำนองตั้อความตั้องการที่จาเปีนของปีระชาชน
                                                                             ำ
                 ้
                 �
                                                         ้
                                                                          ิ
                                                         �
                                                      �
                                          ั
                                ู
                                                                          �
                                                                            ิ
                                    ั
                                                          ำ
               �
           ในพนที่ ตั้ลอดิจนสำามารถืดิแลรกษาที่รพยากรภายในพนที่สำาหรบอนาคตั้ (สำฤษดิ ตั้ยะสำงศสำวรรณ์, 2559)
               ่
                                                                                  ้
                                                      ่
                                                             ั
                                                                                 ์
            ำ
                                 �
           สำาหรบการวางแผนการใชที่ดินในเขตั้ปีฏิรปีที่ดินควรจาแนกพนที่เหมาะสำมและไมเหมาะสำมตั้อการเกษตั้ร
                                                              ้
                                                              �
                                 ้
                                              �
                               �
                                            ู
                                              ้
                                                           �
                                                           ่
                                                ิ
                                  ิ
                                                                                   ่
                                                     ำ
                                                                           ่
                ั
                                           ิ
                                                   ่
           และจดิกล้มปีระเภที่การใช�ที่ดิินในเขตั้ปีฏิิรปีที่ดิิน เชน พ่�นที่เกษตั้รกรรม พ่�นที่ช้มชนหร่อเม่อง พ่�นที่รองรบ
                ั
                                                                                        ้
                                                                       ้
                                                                                        �
                                                         �
                                 ้
                                                                       �
                                            ู
                                              ้
                                              �
                                                         ้
                                 �
                   ่
                                                                                            ั
                                                                                       ้
                                                      ั
                                                                                       �
                 �
                                            �
                                                                 ิ
                                                                         ้
                                                                                          ่
                                          ่
                                                                    ่
           โครงสำรางพนฐาน (ระบบคมนาคม แหลงนา) พนที่เขตั้พฒนาเศรษฐกจหรอเขตั้อตั้สำาหกรรม พนที่พกผอน
                    ่
                                                  ้
                                                                                    �
                                               �
                    �
                                                                                    ่
                                                                                        ั
                                            ำ
                                                  �
                                               ่
                                                                                   ั
                                         ่
                                           ้
                                                      �
              ่
                                                                                ำ
                     ็
                                                        �
                                                      ั
                                           �
                       �
                                                                  ึ
           หยอนใจ เปีนตั้น โดิยในการกาหนดิพนที่เกษตั้รกรรมนนตั้องพจารณ์าถืงความเหมาะสำมสำาหรบการเกษตั้ร
                                         �
                                                            ิ
                                   ำ
                                              �
                                                     ำ
                                                                                   �
                                              ่
                                                                               �
                                                                     ้
                                                                       ้
                                                                     �
                                                                                            ่
                     �
                                                                       �
                                                                        ำ
           และโครงสำรางพนฐานที่างการเกษตั้รในพนที่เปีนลาดิบแรก สำวนพนที่ที่กาหนดิใหใชเพอกจการอน
                                                ้
                                                   ็
                                                �
                         �
                         ่
                                                                                 �
                                                               ่
                                                                                      ิ
                                                       ั
                                                                  ่
                                                                                            �
                                                                                   ่
                                                                  �
                                            �
           ควรกาหนดิมาตั้รการและเง่อนไขการใชที่ดินในแตั้่ละปีระเภที่ใหชัดิเจนหรอจะพจารณ์าสำ่งมอบพนที่  ้ �
                                  �
                                              ิ
                                                                        ่
                ำ
                                                                                          ่
                                                                             ิ
                                                                �
                                                                                          �
                                             ้
                                             �
                               ำ
                ่
           ให�หนวยงานที่เก้ยวข�องดิาเนนการแที่น
                                  ิ
                       ้
                       �
                        �
                                           ู
                                                         ่
                                     �
                  อย่างไรกตั้าม ดิ�วยเน่อที่เขตั้ปีฏิิรปีที่ดิินที่กว�างใหญถืง 40 ล�านไรครอบคล้ม 72 จงหวดิที่ัวปีระเที่ศ
                         ็
                                                                   ่
                                     ้
                                                          ึ
                                                 �
                                             ้
                                             �
                                                                                   ั
                                                                                ั
                                                                                      �
                                                 ้
                                  �
                                                                    ำ
                                         ้
                                                                      ั
                                                 ั
                                         �
           การวางแผนการใช�ที่ดิินในเขตั้ปีฏิิรปีที่ดิินพร�อมกนที่ังปีระเที่ศอาจม้ข�อจากดิในหลาย ๆ ดิ�าน ที่ั�งบ้คลากร
                           ้
                                      ู
                                                    �
                           �
                                                             ่
           งบปีระมาณ์ เครองม่อและอ้ปีกรณ์์ รวมที่ังเที่คโนโลย ดิงนันเพอให�การวางแผนการใช�ที่ดิินในเขตั้ปีฏิิรปี
                                                                                 ้
                                                             �
                                                      ้
                                                          �
                                            �
                                                                                            ู
                                                        ั
                                                                                 �
                         ่
                         �
                                                    ู
                                                                                     �
                                                   ิ
                                                                                     ้
                                                                                         ั
                                                           �
                                                                           ั
                                                                                  ่
                                                                                      �
                                                           ่
                                                                                      ้
                                                                                        ้
                                                                             ำ
                         ้
                                ิ
                                                                                ั
                              ิ
                                                                                  �
           ที่ดินชดิเจนและมปีระสำที่ธิภาพ สำานกงานการปีฏิรปีที่ดินเพอเกษตั้รกรรมควรจดิลาดิบพนที่ที่มปีญหา
                                      ำ
                                                        ิ
              ิ
                                         ั
                                                       �
             �
             ้
                ั
                                                       ้
                                               ้
                          ่
              ่
                                               �
                      ้
                ้
                                                                       ิ
                                                ิ
                                                                    ำ
                      �
                                                                                    ้
                                                                                            ่
                                                             ้
                                                                                   ้
                                             �
                                                          ู
                                 �
                                 ้
                                                                                     ั
           หรอมความเสำยงตั้อการเปีลยนแปีลงการใชที่ดินในเขตั้ปีฏิรปีที่ดินและดิาเนนการในพนที่ที่มปีญหาหรอ
                                                                               �
                                                                               ่
                                                                                  ้
                                                              ิ
                                                             �
                                                         ิ
                                                                                   �
                                                                                  �
                                                                         ้
                                                       ็
                                                                         �
                                                                       ่
                                                                   ่
                                                            ั
                                                    ้
                                                   ้
                                                                       �
                                                         ำ
                                                                           ้
                                                   �
                      ่
                              ้
                   ้
                                                                                         ้
                                           �
                                           ้
                              �
                                          �
                                                                                    ั
            ้
           มความเสำยงตั้อการเปีลยนแปีลงการใชที่ดิินมากที่สำดิเปีนลาดิบแรก เชน พนที่มการขยายตั้วของชมชน
                   �
                                        ำ
                                  �
                                  ้
                                                                                ่
                                           ิ
           หร่อความเปีนเม่องสำง พ่�นที่ที่ม้การดิาเนนโครงการตั้ามนโยบายของรฐ เขตั้สำงเสำรมการที่องเที่ยว เปีนตั้�น
                                 ้
                                                                 ั
                                                                       ่
                     ็
                            ู
                                 �
                                                                                         ็
                                                                           ิ
                                                                                    ้
                                                                                    �
                   ั
                                                   ้
                                             ่
                                                                ั
                                                         �
           เพอปีองกนหร่อควบค้มผลกระที่บในดิ�านตั้าง ๆ ที่จะเกดิขึนภายหลงการเปีล้ยนแปีลงการใช�ที่ดิิน
                                                   �
                                                                                     �
             ่
             �
                ้
                                                                                     ้
                                                       ิ
                                                                       �
                                                                 ำ
                                 �
                                                                        �
                                                 ้
                                    ิ
                                              ู
                  การวางแผนการใชที่�ดินในเขตั้ปีฏิรปีที่�ดินจะปีระสำบความสำาเร็จไดิ�ตั้องเปี็นการวางแผนแบบม  ้
                                             ิ
                                  ้
                                                  ิ
                                                          ั
                                                                                  �
                                                                                  ่
                                                            ำ
                                                                              ิ
                   ั
            ่
                                                                          ู
                ่
                       ิ
                                                               ั
                                                                         ิ
                                                                             ้
                                                                             �
                                                          �
                                                      ่
                                     ่
           สำวนรวมอนเกดิจากความร่วมมอของหลาย ๆ ภาคสำวนที่งสำานกงานการปีฏิรปีที่ดินเพอเกษตั้รกรรม
                             ้
                                                       �
                             �
                                        �
                                                                                      ่
                                                         ้
                          �
                                                                          ิ
                    �
                                                               ่
                          ่
                                                         �
                                 ่
           ในฐานะเจาของพนที่ หนวยงานดิานวางแผนการใชที่ดิน เชน กรมโยธิาธิการและผงเมอง และ
                                                          ิ
                                                                                   ั
                                                                        ู
                     ้
                     �
                                                                               ่
                                               ่
                                  �
                                            �
                       ิ
                ั
                                               �
           กรมพฒนาที่ดิน หนวยงานที่ดิานโครงสำรางพนฐาน สำาธิารณ์ปีโภค สำาธิารณ์ปีการ เชน กรมที่างหลวง
                                   �
                                  ้
                           ่
                                                            ู
           การรถืไฟัแห่งปีระเที่ศไที่ย กรมชลปีระที่าน  สำานกงานคณ์ะกรรมการนโยบายเขตั้พัฒนาพิเศษ
                                                      ั
                                                    ำ
                                                                                         ่
                                       ่
                                                        ่
                                                 ิ
                                                                                         ้
                                                                    ึ
           ภาคตั้ะวันออก หนวยงานที่องถืน หนวยงานดิานวชาการ เชน สำถืาบันการศกษาและนักวชาการ และกลมคน
                                              �
                                                                              ิ
                                   �
                                �
                                   ิ
                          ่
                                               ั
                                                                             ิ
                                              �
                                   �
                                          ็
              ำ
                                            �
                                            ู
                                                                                      ำ
                                   ่
                ั
             ้
                                                                            ้
                    ้
             �
                       ่
                                                                            �
                                                                                         ั
                                                                           �
                                      ้
                                       ึ
                   �
                   ้
                                       �
                                      �
           ที่สำาคญที่สำดิ คอ เกษตั้รกรในพนที่ซึ่งเปีนผไดิรบผลกระที่บจากการวางแผนการใชที่ดินโดิยตั้รง สำานกงาน
                                                                          ้
           การปีฏิรปีที่ดินเพอเกษตั้รกรรมตั้องสำรางความเขาใจแกเกษตั้รกรเกยวกบวตั้ถืปีระสำงคและปีระโยชน  ์
                                      �
                          �
                     �
                     ้
                                                                  �
                      ิ
                                                                  ้
                                                   �
                                                                                 ์
                 ิ
                                                                        ั
                                           �
                          ่
                                                        ่
                  ู
                                                                      ั
                                                                                      ้
                                         ้
                                         �
                                 ิ
                              �
                               �
                               ้
                                                                                       ่
                                                ่
                                                                    ิ
                                                   �
                                                   ้
                                                �
           ของการวางแผนการใชที่ดินในการคมครองพนที่เกษตั้รกรรม และเปีดิโอกาสำใหเกษตั้รกรมสำวนรวม
                                                                             �
                                                                                           ่
                                                                                          ้
                                                                                          �
                                                                                            ิ
                                                                                   ้
                                                                                   �
                                               ้
                                            ิ
                                           �
                                                        ำ
           ในการตั้ดิสำนใจเลอกรปีแบบการใชที่ดินที่สำามารถืนาไปีสำการบรรลเปีาหมายการคมครองที่ดิน
                                               �
                          ่
                     ิ
                  ั
                                           ้
                                          �
                              ู
                                                                     ้
                                                             ู
                                                             ่
                                                                       ้
                                               ้
             �
                                               �
                                             ู
           เพอเกษตั้รกรรมและการพฒนาในเขตั้ปีฏิิรปีที่ดิิน
             ่
                                ั
                     ำ
                                                                                        ้
                   �
                   ิ
                                    ำ
                  สำงสำาคญภายหลังการนาแผนการใชที่ดินไปีปีฏิบตั้ คอ การตั้ดิตั้ามตั้รวจสำอบและปีรับปีรงแผน
                       ั
                                                                  ิ
                                               �
                                               ้
                                                 ิ
                                                        ั
                                                         ิ
                                                       ิ
                                              �
                                                            ่
                       ึ
                                                       ู
                                                                                         �
                                                          ้
                   ิ
                                                                                          ้
                 �
                  �
                                                          �
                  ้
                       �
           การใชที่ดิน ซึ่งการตั้ดิตั้ามตั้รวจสำอบจะที่ำาใหไดิขอมลที่จาเปีนสำาหรบการที่บที่วนแผนการใชที่ดิน
                                                 �
                                                   �
                                                              ็
                                                                                            ิ
                                                                 ำ
                                                                                          �
                                                                    ั
                                                           ำ
                                                    �
                             ิ
           เพอให�สำอดิคล�องกบปีญหาที่เกดิขึนและสำภาพการเปีล้ยนแปีลงในพ่นที่ ้ �
             ่
             �
                                      �
                                                      �
                                   ิ
                                  �
                                  ้
                          ั
                            ั
                                                                �
      68   แผ่่นำดิินำทองคำำ�
                                    ั
                                ่
                 ื
           นำอมนำำ� สืบสื�นำ ต่่อยอดิ เกษต่รกรรวมสืมย
            ้
   75   76   77   78   79   80   81   82   83   84   85