Page 80 - 46 Yrs ALRO (Edit110364)
P. 80
ั
ิ
ึ
้
�
จากปีัญหาดิังกล่าว การวางแผนการใชที่้�ดินจึงเปี็นแนวที่างหน�งในการจดิการการใชที่�ดินในเขตั้
ิ
�
ึ
ิ
่
ิ
�
ั
้
�
ิ
ู
ิ
�
้
�
็
้
ิ
ปีฏิรปีที่ดิน ซึ่งการวางแผนการใชที่ดินเปีนกระบวนการปีระเมนศกยภาพและที่างเลอกในการใชที่ดิน
�
�
�
้
ิ
ให�สำอดิคล�องกบบรบที่ที่างสำงคมและเศรษฐกจ และเล่อกรปีแบบการใช�ที่ดิินที่เหมาะสำมผานกระบวนการ
้
่
�
ิ
ั
ู
ั
่
�
�
่
่
�
้
�
่
ิ
�
้
�
็
้
วางแผนแบบมสำวนรวมเพอใหการใชที่ดินสำามารถืตั้อบสำนองตั้อความตั้องการที่จาเปีนของปีระชาชน
ำ
้
�
้
ิ
�
�
ั
ู
�
ิ
ั
ำ
�
ในพนที่ ตั้ลอดิจนสำามารถืดิแลรกษาที่รพยากรภายในพนที่สำาหรบอนาคตั้ (สำฤษดิ ตั้ยะสำงศสำวรรณ์, 2559)
่
้
่
ั
์
ำ
�
สำาหรบการวางแผนการใชที่ดินในเขตั้ปีฏิรปีที่ดินควรจาแนกพนที่เหมาะสำมและไมเหมาะสำมตั้อการเกษตั้ร
้
�
้
�
�
ู
้
�
่
ิ
ิ
่
ำ
่
ั
ิ
่
และจดิกล้มปีระเภที่การใช�ที่ดิินในเขตั้ปีฏิิรปีที่ดิิน เชน พ่�นที่เกษตั้รกรรม พ่�นที่ช้มชนหร่อเม่อง พ่�นที่รองรบ
ั
้
้
�
�
้
�
ู
้
�
้
�
่
ั
้
ั
�
�
�
ิ
้
่
่
่
โครงสำรางพนฐาน (ระบบคมนาคม แหลงนา) พนที่เขตั้พฒนาเศรษฐกจหรอเขตั้อตั้สำาหกรรม พนที่พกผอน
่
้
�
�
�
่
ั
ำ
�
่
ั
่
้
�
่
ำ
็
�
ั
�
�
ึ
หยอนใจ เปีนตั้น โดิยในการกาหนดิพนที่เกษตั้รกรรมนนตั้องพจารณ์าถืงความเหมาะสำมสำาหรบการเกษตั้ร
�
ิ
ำ
�
ำ
�
่
�
้
้
�
่
�
�
ำ
และโครงสำรางพนฐานที่างการเกษตั้รในพนที่เปีนลาดิบแรก สำวนพนที่ที่กาหนดิใหใชเพอกจการอน
้
็
�
�
่
�
่
ิ
ั
่
�
่
�
�
ควรกาหนดิมาตั้รการและเง่อนไขการใชที่ดินในแตั้่ละปีระเภที่ใหชัดิเจนหรอจะพจารณ์าสำ่งมอบพนที่ ้ �
�
ิ
่
ำ
่
ิ
�
�
้
�
ำ
่
ให�หนวยงานที่เก้ยวข�องดิาเนนการแที่น
ิ
้
�
�
ู
่
�
อย่างไรกตั้าม ดิ�วยเน่อที่เขตั้ปีฏิิรปีที่ดิินที่กว�างใหญถืง 40 ล�านไรครอบคล้ม 72 จงหวดิที่ัวปีระเที่ศ
็
่
้
ึ
�
้
�
ั
ั
�
้
�
ำ
้
ั
ั
�
การวางแผนการใช�ที่ดิินในเขตั้ปีฏิิรปีที่ดิินพร�อมกนที่ังปีระเที่ศอาจม้ข�อจากดิในหลาย ๆ ดิ�าน ที่ั�งบ้คลากร
้
ู
�
�
่
งบปีระมาณ์ เครองม่อและอ้ปีกรณ์์ รวมที่ังเที่คโนโลย ดิงนันเพอให�การวางแผนการใช�ที่ดิินในเขตั้ปีฏิิรปี
้
�
้
�
�
ู
ั
�
่
�
ู
�
ิ
้
ั
�
ั
่
�
่
้
้
ำ
้
ิ
ั
ิ
�
ที่ดินชดิเจนและมปีระสำที่ธิภาพ สำานกงานการปีฏิรปีที่ดินเพอเกษตั้รกรรมควรจดิลาดิบพนที่ที่มปีญหา
ำ
ิ
ิ
ั
�
�
้
ั
้
้
่
่
�
้
้
ิ
ิ
ำ
�
้
่
้
้
�
ู
�
้
ั
หรอมความเสำยงตั้อการเปีลยนแปีลงการใชที่ดินในเขตั้ปีฏิรปีที่ดินและดิาเนนการในพนที่ที่มปีญหาหรอ
�
่
้
ิ
�
ิ
�
�
้
็
�
่
่
ั
้
้
�
ำ
้
�
่
้
้
้
�
้
�
�
ั
้
มความเสำยงตั้อการเปีลยนแปีลงการใชที่ดิินมากที่สำดิเปีนลาดิบแรก เชน พนที่มการขยายตั้วของชมชน
�
ำ
�
้
่
ิ
หร่อความเปีนเม่องสำง พ่�นที่ที่ม้การดิาเนนโครงการตั้ามนโยบายของรฐ เขตั้สำงเสำรมการที่องเที่ยว เปีนตั้�น
้
ั
่
็
ู
�
็
ิ
้
�
ั
้
่
ั
�
เพอปีองกนหร่อควบค้มผลกระที่บในดิ�านตั้าง ๆ ที่จะเกดิขึนภายหลงการเปีล้ยนแปีลงการใช�ที่ดิิน
�
�
่
�
้
้
ิ
�
ำ
�
�
้
ิ
ู
การวางแผนการใชที่�ดินในเขตั้ปีฏิรปีที่�ดินจะปีระสำบความสำาเร็จไดิ�ตั้องเปี็นการวางแผนแบบม ้
ิ
้
ิ
ั
�
่
ำ
ิ
ั
่
ู
่
ิ
ั
ิ
้
�
�
่
่
สำวนรวมอนเกดิจากความร่วมมอของหลาย ๆ ภาคสำวนที่งสำานกงานการปีฏิรปีที่ดินเพอเกษตั้รกรรม
้
�
�
�
่
้
�
ิ
�
่
่
�
่
ในฐานะเจาของพนที่ หนวยงานดิานวางแผนการใชที่ดิน เชน กรมโยธิาธิการและผงเมอง และ
ิ
ั
ู
้
�
่
่
�
�
ิ
ั
�
กรมพฒนาที่ดิน หนวยงานที่ดิานโครงสำรางพนฐาน สำาธิารณ์ปีโภค สำาธิารณ์ปีการ เชน กรมที่างหลวง
�
้
่
ู
การรถืไฟัแห่งปีระเที่ศไที่ย กรมชลปีระที่าน สำานกงานคณ์ะกรรมการนโยบายเขตั้พัฒนาพิเศษ
ั
ำ
่
่
่
ิ
้
ึ
ภาคตั้ะวันออก หนวยงานที่องถืน หนวยงานดิานวชาการ เชน สำถืาบันการศกษาและนักวชาการ และกลมคน
�
ิ
�
�
ิ
่
ั
ิ
�
�
็
ำ
�
ู
ำ
่
ั
้
้
้
�
่
�
ั
�
้
ึ
�
้
�
�
ที่สำาคญที่สำดิ คอ เกษตั้รกรในพนที่ซึ่งเปีนผไดิรบผลกระที่บจากการวางแผนการใชที่ดินโดิยตั้รง สำานกงาน
้
การปีฏิรปีที่ดินเพอเกษตั้รกรรมตั้องสำรางความเขาใจแกเกษตั้รกรเกยวกบวตั้ถืปีระสำงคและปีระโยชน ์
�
�
�
้
�
ิ
้
�
์
ิ
ั
�
่
่
ู
ั
้
้
�
ิ
�
�
้
่
่
ิ
�
้
�
ของการวางแผนการใชที่ดินในการคมครองพนที่เกษตั้รกรรม และเปีดิโอกาสำใหเกษตั้รกรมสำวนรวม
�
่
้
�
ิ
้
�
้
ิ
�
ำ
ในการตั้ดิสำนใจเลอกรปีแบบการใชที่ดินที่สำามารถืนาไปีสำการบรรลเปีาหมายการคมครองที่ดิน
�
่
ิ
ั
้
�
ู
้
ู
่
้
้
�
�
ู
เพอเกษตั้รกรรมและการพฒนาในเขตั้ปีฏิิรปีที่ดิิน
่
ั
ำ
้
�
ิ
ำ
สำงสำาคญภายหลังการนาแผนการใชที่ดินไปีปีฏิบตั้ คอ การตั้ดิตั้ามตั้รวจสำอบและปีรับปีรงแผน
ั
ิ
�
้
ิ
ั
ิ
ิ
�
่
ึ
ู
�
้
ิ
้
�
�
�
้
�
การใชที่ดิน ซึ่งการตั้ดิตั้ามตั้รวจสำอบจะที่ำาใหไดิขอมลที่จาเปีนสำาหรบการที่บที่วนแผนการใชที่ดิน
�
�
็
ิ
ำ
�
ั
ำ
�
ิ
เพอให�สำอดิคล�องกบปีญหาที่เกดิขึนและสำภาพการเปีล้ยนแปีลงในพ่นที่ ้ �
่
�
�
�
ิ
�
้
ั
ั
�
68 แผ่่นำดิินำทองคำำ�
ั
่
ื
นำอมนำำ� สืบสื�นำ ต่่อยอดิ เกษต่รกรรวมสืมย
้