Page 23 - Amigoe Aruba,Curacao
P. 23

AMIGOE                                                                                                                                     &                                                                                11DONDERDAG

                                                                                                                                                                                                                         11 FEBRUARI 2016

OPINIE                                                                                                                                                                            Ingezonden

Geschillenregeling van                                                                                                                                                            Isla

Plasterk zet Statuut op losse schroeven                                                                                                                                           HET OUDE liedje: we zijn               wat hij kan doen is het ver-
                                                                                                                                                                                  bang voor verandering, we              zoek van de Staten honoreren
door Robert A. Vornis                                                                                                                      de hier bedoelde geschillen-           houden vast aan wat we heb-            en serieus laten onderzoeken
                                                                                                                                           regeling ‘gewild’ wordt door           ben. Dat biedt zekerheid, zelfs        welk alternatief plan voor
De kogel is door de                                                                                       Foto: Ken Wong - archief         de parlementen van alle vier           al zijn de gevolgen van deze           de ontwikkeling van het ha-
         kerk: minister Plas-                                                                                                              landen van het Koninkrijk.             vieze Isla desastreus voor on-         vengebied mogelijk is zonder
         terk heeft zijn concept                                                                                                           Het Interparlementair Ko-              ze gezondheid, het milieu en           Isla. Ondertussen behoort hij
voor een geschillenregeling                                                                                                                ninkrijksoverleg (Ipko) heeft          ook de werkgelegenheid (want           maatregelen te nemen om de
maar de Caribische landen                                                                                                                  een andere weg gewezen                 dat enorme havengebied waar            uitstoot van zeer schadelijke
gestuurd.                                                                                                                                  dan de route uit het laatste           de Isla gevestigd is biedt rela-       stoffen door de Isla met in-
Met het voorstel wordt op                                                                                                                  voorstel. Mij dunkt dat bij            tief weinig arbeidsplaatsen).          gang van nu tegen te gaan.
grond van artikel 12a Sta-                                                                                                                 afwezigheid van een Konink-                                                   Dat Nederland dit ook vindt
tuut een nieuw element ge-                                                                                                                 rijksparlement een welhaast            Daarbij komt dat de heer               is wat mij betreft oké, maar
introduceerd: als één van                                                                                                                  doorslaggevende betekenis              Whiteman momenteel bezig               veel belangrijker nog is dat
de Caribische landen na het                                                                                                                zou moeten worden toege-               is met ‘powerplay’ met Neder-          zo langzamerhand iedereen
‘voortgezet overleg’ volhardt                                                                                                              kend aan de gezamenlijke               land. Vergelijk het met twee           op Curaçao inziet dat het zo
in zijn bezwaar, legt de voor-                                                                                                             stem van de vier parlemen-             ruziemakende ouders die kij-           niet langer kan. Samenwer-
zitter van de Rijksminister-                                                                                                               ten. Tegen die achtergrond             ken wie de langste adem heeft.         king met Nederland lijkt me
raad (RMR) de voorgeno-                                                                                                                    wekt het bevreemding en is             De kinderen zijn het slachtof-         zeer opportuun. Ik vind dat de
men voorziening voor aan                                                                                                                   het betreurenswaardig dat              fer. Ik vind dat het hoog tijd         heer Whiteman zich daarvoor
de Raad van State van het                                                                                                                  de Nederlandse regering de             is dat de heer Whiteman zijn           moet inspannen. Ik verwacht
Koninkrijk met het verzoek                                                                                                                 Ipko-wens naast zich neer-             autoritaire en dictatoriale            nu van de premier een meer
om advies. Het advies is niet                                                                                                              legt omdat deze mening haar            gedrag wijzigt in het belang           volwassen houding.
bindend zodat de Neder-                                                                                                                    onwelgevallig is. Dat voor-            van de gemeenschap, onze ge-
landse ministers het laatste                                                                                                               spelt weinig goeds voor de in          zondheid, ons milieu en ook de                        MARJORIE KORT
woord houden. Zij beslechten                                                                                                               het voorstel beoogde advie-            werkgelegenheid. Het minste                                          Curaçao
het geschil. Dit laatste is niet                                                                                                           zen van de Raad mochten die
nieuw: Nederland behoudt                                                                                                                   niet sporen met de wensen              Zeer gevoelige
de mogelijkheid om ook na                                                                                                                  en opvatting van de Neder-             gelekte informatie
het advies van de Raad de                                                                                                                  landse regering. Overigens is
andere landen te overstem-        de doctrine neigt dat Neder-     Ik heb in een ander verband            plaats in de context van de      de mening dat de Raad van              HET KOMT steeds meer voor              nog wel eens werden aange-
men. In de meer dan zestig-       land eenzijdig het Statuut       recent het nodige gezegd en            Nederlandse rechtsorde. De       State er niet om bekendstaat           dat gevoelige informatie naar          past maar dat deze ook zelfs
jarige geschiedenis van het       kan interpreteren en dus         geschreven over de Raad van            adviseringswerkzaamheden         erg volgzaam te zijn aan de            buiten lekt. Zelden of nooit           verdwijnen (iets wat we ook
Koninkrijk is nog nooit een       ook eenzijdig de grenzen van     State en het Statuut en be-            voltrekken zich in de Neder-     Nederlandse regering – af-             vindt men de persoon die dat           veel horen bij het Openbaar
ander besluit genomen dan         de autonomie van de Caribi-      toogd dat de Afdeling advise-          landse politiek-bestuurlijke     gezien van de vraag naar de            vrijgeeft en veelal verdwijnt          Ministerie)! Men heeft bij
de Nederlandse ministers          sche rijksdelen kan bepalen.     ring van de Raad van State             orde, waar de Afdeling ad-       juistheid daarvan – niet ge-           het in de doofpot. Onlangs             deze instantie duidelijk een
aanvankelijk wilden nemen.        Met de voorgestelde geschil-     niet de meest voor de hand             visering een onlosmakelijk       heel relevant. Wel relevant is         dook informatie bij me op over         totaal andere digitale lijn bui-
Het opgetuigde ‘voortgezet        lenregeling wordt dit dus        liggende instelling is voor de         onderdeel van is. Neder-         het gegeven dat in die situa-          hoe de lokale overheidskan-            ten de interne server om. Dit
overleg’ is derhalve geen half    bij Rijkswet geformaliseerd:     rol van geschillenbeslechter           landse (oud-)politici worden     ties waar de Raad zich niet            toren en de lokale overheid            om gevoelige informatie door
ei, zelfs geen lege dop. Eer-     geen onafhankelijke rechter      in het Koninkrijk. Sinds de            in de Afdeling advisering        volgzaam betoont, de Neder-            werken met eigen servers en            te spelen en in opdracht van
der een wassen neus.              maar de Nederlandse rege-        herstructurering van 2010              benoemd waarbij erover ge-       landse regering haar schou-            veelal met eenzelfde program-          de directeur die weet dat een
Nu valt er wel iets voor          ring heeft het laatste woord     is de Raad van State in feite          waakt wordt dat de samen-        ders kan ophalen, al dan niet          ma en de IT-mensen die alles           buitenstaander kan knoeien
te zeggen dat vanwege de          bij de bepaling van de bete-     een lege dop. Met de invoe-            stelling een afspiegeling is     gemotiveerd. Dat is de reden           in zogenaamde goede banen              met die informatie op hun in-
asymmetrie Nederland bij          kenis van de inhoud van het      ring in dat jaar van een ge-           van de politieke en maat-        van de voorkeur van de Ne-             moeten leiden.                         terne server.
de besluitvorming in de           Statuut.                         wijzigde structuur bestaan             schappelijke verhoudingen        derlandse regering voor de             Uit een van de overheidsin-            Het probleem, vertrouwelijke
RMR iets meer te zeggen           Deze gang van zaken is in        de twee afdelingen van de              in Nederland. Anders dan         Raad boven de Hoge Raad.               stanties kwam de volgende              mails, wordt regelmatig be-
heeft dan de Caribische lan-      strijd met letter en geest       (Nederlandse) Raad van                 haar zusterafdeling is de        Bovengenoemd argument is               informatie.                            vestigd. Ik merk nog wel eens
den. Daar gaat het hier ech-      van het Statuut. Op grond        State naast en onafhanke-              Afdeling advisering dan ook      om een tweede, wellicht be-                                                   als ik vertrouwelijke informa-
ter niet om.Waar het wel om       van dat Statuut zijn de Ver-     lijk van elkaar: de Afdeling           veeleer een Nederlands poli-     langrijkere reden weerleg-             Bij deze instantie gaan alle           tie door wil sturen naar bij-
gaat is een fundamenteel          enigde Naties indertijd ak-      advisering en de Afdeling              tiek college.                    baar. Indien de Nederlandse            mailverkeer, rapportages en            voorbeeld een premier of een
andere kwestie, namelijk          koord gegaan met het ont-        bestuursrechtspraak. Hoe-                                               regering volhardt in haar              documenten via hun interne             minister dat zij mij dan een
dat ook de RMR (lees Neder-       slaan van Nederland van de       wel het recente voorstel van           Het staat de Afdeling advi-      weinig democratische hou-              server die werkt met het pro-          persoonlijk mailadres geven
land) zich aan het Statuut        verplichting om periodiek        minister Plasterk hier niet            sering natuurlijk vrij om te     ding, de gezamenlijke me-              gramma Lotus software van              wat niet gaat via de server
dient te houden.                  verslag uit te brengen aan de    over rept moeten wij er van            solliciteren naar de functie     ning van de parlementen in             IBM. Bij deze instantie is er          van de overheid en het be-
De bevoegdheidsafbakening         dekolonisatiecommissie. De       uitgaan dat het voorstel de            van geschillenbeslechter in      het Koninkrijk blijft negeren          één IT-persoon die alles be-           wuste programma. Uit deze
in het Statuut is voor alle       mogelijkheid van een terug-      geschillenbeslechting in feite         het Koninkrijk. Daarbij zijn     en er binnen het Koninkrijk            heert en de zaak draaiende             melding blijkt duidelijk dat er
landen in het Koninkrijk          keer naar die commissie is       aan de Afdeling advisering             ook ingezonden stukken in        mede om die reden geen op-             moet houden. Wat bleek, als            IT’ers zijn die menen dat ze
bindend. De betreffende be-       bij die gelegenheid uitdruk-     wil toevertrouwen. Het Sta-            de Antilliaanse pers toege-      lossing mogelijk is voor de            je bijvoorbeeld je password            zeer gevoelige informatie door
palingen vormen een van de        kelijk opengehouden door de      tuut kent overigens de beide           staan met daarin herken-         al jaren durende patstelling,          van je mail kwijt bent op die          moeten spelen naar de bui-
kernpunten uit het Statuut:       Antilliaanse premier, mocht      afdelingen van de Raad van             bare argumenten onder het        dan staat de weg terug naar            server kun je deze IT-persoon          tenwereld. Het is mij nu ook
de autonomie van de landen.       Nederland in de toekomst op      State van het Koninkrijk               mom van een onafhankelijke       de dekolonisatiecommissie              bellen en die geeft dan je pass-       duidelijk dat zeer gevoelige
Deze bepalingen zijn beteke-      enigerlei wijze willen tornen    niet. Die zijn dus per defini-         analyse waar echter onmis-       van de Verenigde Naties nog            word dat je hebt ingevoerd en          informatie van bijvoorbeeld
nisloos indien er geen onaf-      aan het Statuut.                 tie niet beslissingsbevoegd            kenbaar de vingerafdrukken       altijd open. Dat is echter een         vergeten bent! Een vreemde             politiek, politie, Openbaar Mi-
hankelijke instantie is die       Het is dan ook alleszins be-     in Koninkrijksaangelegen-              van de penvoerder op zitten.     weg die wij in het Koninkrijk          zaak dat deze IT’er dus te pas         nisterie en andere overheids-
waakt over hun naleving.          grijpelijk dat de Caribische     heden.                                 Bij één van die argumenten       niet moeten willen bewande-            en te onpas passwords vrij             instanties zo op straat komt
En daar ligt de kern van het      landen weigeren het laatste      Hoe dat ook zij, de Raad van           wil ik even stilstaan: “Een      len.                                   kan geven via een telefoontje!         te liggen.
probleem waar de Caribi-          voorstel als uitgangspunt        State (Afdeling advisering)            geschillenregeling voor het                                             Zo vertelde de directeur tegen         Wil men nog veilig commu-
sche landen nu al jaren een       te nemen voor een geschil-       is primair een adviseur van            Koninkrijk zoals Curaçao,        Robert Vornis was tot 1 mei            diverse mensen, die zeer ver-          niceren via mails naar over-
voorziening voor vragen in        lenregeling. De voorgestelde     de Nederlandse regering,               Aruba en St. Maarten die         2015 lid van de Raad van               trouwelijke informatie door            heidsinstanties, dan is het aan
de vorm van een geschillen-       regeling voldoet niet aan de     een mogelijke en zelfs waar-           willen, zal er waarschijnlijk    State van het Koninkrijk.              moeten spelen, deze níet via           te bevelen dat via persoonlijke
regeling. Dit is des te urgen-    minimale eisen die daaraan       schijnlijke partij bij een ge-         nooit komen.” Deze stelling      Daarvoor was hij jarenlang             het mailprogramma van deze             mailadressen te doen en níet
ter omdat Nederland in de         in een democratische rechts-     schil. Deze functie vervult            is om meerdere redenen           werkzaam als diplomaat,                overheidsinstantie moeten              via overheidsservers.
praktijk al enige jaren naar      orde, en dat is het Konink-      de Raad niet in een vacuüm.            weerlegbaar. Op de eerste        onder meer als ambassadeur             doen. Duidelijk is waarom, en
                                  rijk, gesteld mogen worden.      Die functievervulling vindt            plaats is zij onjuist omdat      voor het Koninkrijk der Ne-            de persoon die deze informa-                  JOHN H BASELMANS-
                                                                                                                                           derlanden in diverse landen.           tie losliet, liet weten dat deze                                   ORACLE
                                                                                                                                                                                  IT’er zelfs zover gaat dat data                                      Curaçao
Isla-besluit een moreel vraagstuk Shell

DE ISLA komt vrijwel da-          dat geen enkel beleidsargu-      3. Het ontgaat hem dat hij             IN PARIJS besloten meer dan      in staat zijn met olie en oplos-                                              Schrikkel-
gelijks in de pers en voor        ment (achttien) doden recht-     daardoor de schijn wekt dat            180 landen dat we moeten om-     middelen vervuilde grond te                                                   dag
het eerst heeft een premier       vaardigt.                        achttien doden voor hem niet           schakelen van fossiele brand-    reinigen.
sluiting een reëel perspectief    Geen VBC, geen KvK, geen         doorslaggevend zijn om nú al           stoffen naar groene energie.     Hoge concentraties SO2 en                                                     EIND FEBRUARI, schrikkel-
genoemd. Dat is meer dan          vakbond durfde het aan en de     voor gezondheid te kiezen.             Groene energie is in ruime       fijnstof in de lucht hebben een                                               dag
Movementu Solushon Isla           toerismesector verleidt zelfs                                           mate voorhanden op Curaçao       veel heftiger en directer in-                                                 en vrijer is zeer in z’n schik.
(MSi) een jaar geleden bij        toeristen om Bleinheim te        4. Een passage in zijn brief           met veel zon en wind. Maar       vloed op de gezondheid en zijn                                                Daar hij z’n Meis graag pla-
haar oprichting durfde ho-        bezoeken, de dodelijkste plek    aan minister Donner ver-               nee, we moeten op dit eilandje   nu het probleem. Wat een af-                                                  gen mag,
pen.                              van Curaçao. Met hun stil-       sterkt die schijn: ‘de regering        een biljoen gaan investeren in   leidingsmanoeuvres gebruikt                                                   verklaart hij lachend: ‘Lieve-
Toch is MSi niet gerust om-       zwijgen geven zij economie       zal (...) aspecten als econo-          een aftandse raffinaderij.       onze minister-president!                                                      rik,
dat de cruciale vraag nog         het primaat en categoriseren     misch belang versus de ge-                                              Waarom wordt er nooit ge-                                                     enkel maar op schrikkeldagen
steeds niet is beantwoord en      zij de Isla-doden als collate-   zondheid (...) terdege afwe-           Waar is het gezonde verstand     memoreerd dat de Shell het                                                    mogen meisjes jongens vra-
zelfs niet is gesteld. Ook niet   ral damage: onvermijdelijke      gen en balanceren, waarbij             gebleven van onze politici?      eiland veel economische groei                                                 gen!’
door de premier, integendeel.     onbedoelde schade, de on-        het aspect van gezondheid              Shell heeft de bodem vervuild    heeft gebracht en uit het slop                                                Maar mateloos geïrriteerd,
De cruciale vraag is niet of      vermijdelijke tol voor enkele    een zware wegingsfactor                in de jaren dat er wereldwijd    van het begin van de vorige                                                   briest Meiske bovenop de
Isla mag voortbestaan. De         procenten BNP. Maar stelde       zal worden toebedeeld’. De             nog nauwelijks aandacht was      eeuw heeft gehaald?                                                           kast:
cruciale vraag is of Curaçao      de premier niet onlangs dat      premier zegt dus niet: geen            voor milieuzaken. Deze ver-                                                                                    ‘Onzinnig man, wat jij be-
durft en zal uitspreken dat       als hij moet kiezen tussen       doden door economie, maar              vuiling kan worden hersteld                   MARY VAN SOEST                                                   weert!
een politieke praktijk die het    gezondheid en economie, hij      hij zegt: we moeten doden              door bepaalde bacteriën, die                                   Curaçao                                         Machismo is pas ongepast.
vanzelfsprekend vindt dat de      zal kiezen voor gezondheid,      afwegen tegen centen. Daar-                                                                                                                           Jouw mannenpraat is mij te
Isla jaarlijks (achttien) voor-   en stelt dat MSi niet gerust?    door blijft de deur open voor          Mens versus robot                                                                                              min.
tijdige doden veroorzaakt,        Nee.                             stuitende discussies over de                                                                                                                          Emancipatie heeft meer zin.’
moreel verwerpelijk is.                                            vraag hoeveel doden accepta-           ‘MACHINE LEARNING’               werkelijk geen enkel idee              veelheden data. Zij herkennen          Ja, ze heeft hem stil gekregen.
                                  1. De door de premier be-        bel zijn.                              heeft de toekomst! Is dat zo?    waarover het gaat.”                    steeds sneller patronen in gro-        Denkt dan na over wat ze wil.
MSi stelt vast, niet triom-       doelde keuze, ligt niet in de                                           Luc Steels, grondlegger van      “Menselijke intelligentie is           te hoeveelheden data en dank-          Kijkt lief, vrouwelijk verlegen,
fantelijk, maar met pijn,         toekomst. Die keuze ligt er      5. De premier belooft aan              de kunstmatige intelligentie     veel meer dan wat zich af-             zij ‘machine learning’ kunnen          flirt door haar feministenbril.
schaamte en bezorgdheid           al jaren en ligt er nú. Hij had  minister Donner dat hij zal            in Europa, is een heel andere    speelt in het brein. We leren          computers die patronen nu              Vleiend vragend, strijd verge-
voor de morele toekomst van       die keuze dus al jaren gele-     afwegen en balanceren; hij             mening toegedaan. In een in-     ook met ons lichaam, dat via           zelf ontdekken. Maar als het           ten,
Curaçao, dat geen andere po-      den kunnen maken en hij          vindt dus dat hij niet hoeft te        terview in Vrij Nederland van    zintuigen allerlei prikkels            gaat om brede intelligentie,           kirt ze: ‘Kom je bij mij eten?’
litieke partij ooit de vraag      kan hem nú maken, zonder         kiezen.                                25 juli 2015, legt hij uit wat   krijgt. Het zijn ook onze soci-        om zoiets als gezond verstand,
heeft gesteld of economie mag     enig onderzoek.                                                         het verschil is tussen ‘ma-      ale relaties en emoties, die ons       het begrijpen van taal, humor                     JACINTA SNOEREN
leiden tot (achttien) doden.                                       6. Door het nalaten van die            chine learning’ en menselijk     denken beïnvloeden.”                   of het kunnen redeneren is de                                        Curaçao
Nota bene door beleid dat be-     2. Als doctor in de (politieke)  morele keuze, door hem, door           denken.                                                                 robot nog even dom als dertig
wust afziet van maatregelen       wetenschap weet hij immers       de politiek, door het electo-          “Computers zijn al dertig jaar   “Ik heb een kleinzoon van drie         jaar geleden”, aldus professor          De Amigoe behoudt zich het recht
tegen de oorzaken van hun         dat wetenschap niet kan be-      raat en door alle genoemde             gebaseerd op algoritmesyste-     jaar”, vertelt Steels. “Als je ziet    Steels. En dit is nu precies            voor ingezonden brieven te wei-
dood, zelfs na gerechtelijke      slissen in morele vraagstuk-     instanties, is de morele sta-          men, gekoppeld aan databe-       wat hij allemaal voor heeft op         het probleem waar de rector             geren, te corrigeren of anderzins
uitspraken dat dergelijke         ken. Voor de keuze tussen        tus van Curaçao in het ge-             standen, waardoor patronen       robots. Die zijn totaal geen           magnificus van de University            redactioneel te bewerken en in te
maatregelen technisch moge-       economie en leven is dus geen    ding.                                  herkend kunnen worden in         concurrentie voor hem. Je              of Curaçao (UoC) tegen aan-             korten. Brieven, die maximaal 600
lijk zijn en door de regering     enkele uitslag van geen enkel    Mede daarom is MSi ongerust            grote hoeveelheden data.         hoeft maar een paar minuten            loopt. Zou het kunnen zijn dat          woorden mogen bevatten, moeten
moeten worden opgelegd.           onderzoek van geen enkele        over de ethische principes in          Waar veel nieuwe toepassin-      naar het kind te kijken om te          zijn studenten, opgegroeid en           zijn voorzien van naam en woon-
Het gaat niet om de politieke     expert van doorslaggevend        het aanstaande gesprek van             gen, zoals zelfrijdende auto’s,  beseffen dat het fenomenaal is         gevormd in het digitale tijd-           plaats. Het adres en telefoonnum-
praktijk alleen. Geen enkele      belang. Het is noch een tech-    de premier (over onder meer            op neerkomen: dankzij het        wat hij doet. Constant zoeken,         perk, zich te afhankelijk heb-          mer worden niet gepubliceerd,
maatschappelijke instantie        nische, noch een economische     die achttien doden, mogen              zogeheten ‘machine learning’     pakken, om zich heen kijken,           ben gemaakt van de techno-              maar zijn nodig ter verificatie.
heeft uitgesproken dat leven      beslissing, maar een politieke   we hopen tenminste) met                kunnen computers die patro-      in de mond stoppen. Van elk            logie en onvoldoende geleerd            Gelieve brieven te sturen naar
prioriteit heeft en dat econo-    en dus een morele beslissing.    de man die tot zijn politieke          nen nu zelf ontdekken, zonder    beetje ervaring leert hij. ”           hebben om te vertrouwen op              redactie@amigoe.com.
mie ondergeschikt is en dat       Het Ecorys-rapport ‘A Sustai-    vrienden rekent Holocaust-             dat programmeurs aangeven        “We staren ons blind op wat            het eigen verstand en de eigen
daarom de Isla en het over-       nable Future for Curaçao’        ontkenner Ahmadinejad, de              hoe een patroon eruit ziet.      machines wél kunnen. Zij               zintuiglijke waarneming?
heidsbeleid met betrekking        wijst daar op pagina 17 in an-   oud-president van Iran.                Maar de verbanden die gelegd     kunnen beter rekenen dan
tot de Isla een moreel deficiet   dere bewoordingen nota bene                                             worden, blijven aan de op-       mensen, beter onthouden en               ELISABETH HOLLANDER
vertonen. Geen kerk, geen         zelf op. Toch stelt de premier                  EDGAR A. LEITO          pervlakte. De computer heeft     sneller grazen door grote hoe-                                       Curaçao
synagoge, geen tempel, geen       zijn keuze afhankelijk van                          (voorzitter MSi)
moskee heeft uitgesproken         onderzoek.                                                     Curaçao
   18   19   20   21   22   23   24   25   26   27   28