Page 4 - ANTILL DGB

4 Antilliaans Dagblad Donderdag 9 januari 2020
Curaçao

ANALYSE Uitdagingen en staan dat andere landen en
jurisdicties omwille van meer
e aanpassing van de politieke of economische in-
(winst)belasting werd vloed verder tornen aan dit
D letterlijk op de valreep principe van ‘level playing field’.
van het begin van het nieuwe Het is aan Curaçao om actief
decennium bekrachtigd door de vooral kansen dit standpunt te verdedigen als
Staten van Curaçao. Een brood- participerende jurisdictie in de
nodige aanpassing, maar zeker gremia van de Oeso en even-
niet de panacee voor het oplos- eens actief voor het voetlicht te
sen van de problemen die de brengen bij de EU als onderdeel
Internationale Financiële Sector van de Landen en Gebieden
(IFS) het hoofd moet bieden. Overzee (LGO) van de EU-lid-
De aanleiding tot het aanpas- staten. De concurrentiepositie
sen van de (winst)belasting van 11 procent van de Curaçaose
vindt zijn oorsprong in de economie wordt hiermee ge-
drang van de Europese Unie waarborgd en vergroot het per-
(EU) om unilateraal landen en spectief om deze pilaar van de
jurisdicties aan te merken als economie verder uit te bouwen.
zijnde niet coöperatieve spelers De kansen zijn zeker aanwe-
door hun ‘agressieve’ belasting- zig, met de brexit vormt Cura-
stelsels die op mondiale schaal çao het financiële centrum in
van invloed zijn op de verschui- Latijns-Amerika met preferente
ving van corporatieve winsten. toegang tot de EU middels de
Voor Curaçao betrof dit voor- band met Amsterdam. Ook aan
al de preferentiële regimes deze band dient overigens ge-
binnen de winstbelasting, waar- werkt te worden, willen we deze
bij deze regimes in aanmerking toegang behouden.
kwamen voor een screening van Met het territoriaal regime
de zijde van de EU. wordt eveneens bewerkstelligd
De EU heeft een drietal crite- dat een groot scala aan financië-
ria geformuleerd, waaraan rela- le dienstverlening geaccommo-
tief objectief gemeten kan wor- deerd kan worden op Curaçao,
den of een land of een jurisdic- met de benodigde creatie van
tie voldoet aan de eisen van de hoogwaardige werkgelegenheid
EU om niet aangemerkt te voor de lokale economie. Even-
worden als een niet-coöperatie- eens worden de huidige activi-
ve speler; teiten verder verduurzaamd met
a. Voldoen aan de Beps-agen- Het behoeft geen betoog dat juist de kleinschaligheid Curaçao in staat stelt om voor menig bedrijf maat- het nieuwe regime, waardoor
da (Base erosion and profit werk te leveren en hiermee de concurrentiepositie te verstevigen. FOTO ARCHIEF vanuit de juridisch-technische
shifting) van de Oeso (Organi- hoek zowel perspectief wordt
satie voor economische samen- gelden de criteria enkel voor punten onder de Beps-agenda, deze aanpassing een territoriaal geboden aan de huidige activi-
werking en ontwikkeling; niet EU-landen en jurisdicties, meerdere preferentiële belas- karakter is gegeven aan de teiten van de IFS en toekomst-
b. Implementeren van het waarbij al getornd wordt aan het tingregimes goedkeuring gaf. winstbelasting. Dit territoriale perspectief ontstaat voor het
automatisch uitwisselen van principe van het behouden van Immers vallen preferentiële karakter wijkt af van de landen ontplooien van nieuwe activitei-
belastinggegevens middels de een eerlijk speelveld. regimes onder de winstbelas- binnen en ook buiten onze ten door de IFS.
standaarden van de Common Curaçao, als jurisdictie, had ting, binnen de reikwijdte van regio omdat de EU een aanzien- Tot slot dient niet uit het oog
Reporting Standards (CRS) en; zich al gecommitteerd aan de het FHTP en daardoor onder de lijke verzwaring van de eisen verloren te worden dat het dere-
c. Een minimale kwalificatie Beps-agenda van de Oeso, even- Beps-agenda. om te voldoen aan het territori- guleren, en dus het verwijderen
van Largely Compliant (LC) eens de implementatie van de Belangrijk om op te merken aal stelsel heeft weten op te van ‘red tape’, een belangrijke
voor het onderdeel van is dat zowel de E-Zo- leggen. bijdrage kan leveren aan het
het uitwisselen van Aanpassing wetgeving ne - waarbij de ele- Deze antimisbruikbepalingen behoud en de groei van deze
belastinggegevens op menten die hoog zijn met name gekoppeld aan sector. Met name als we kijken
basis van een specifiek (winst)belasting op de valreep mobiel financieel welke stromen aan buitenlands naar de mondiale concurrentie -
verzoek, ook wel het inkomen betroffen inkomen voldoen onder ons inderdaad, die moeten we aan-
Global Forum (GF) genoemd. automatische uitwisseling van verwijderd zijn - alsmede het territoriaal stelsel, eveneens gaan - dan moet ook Curaçao
Verder wordt door de EU belastinggegevens middels vernieuwde territorialiteitsbe- harde substantie-eisen stelt aan zich flexibel opstellen en niet
aangegeven dat zij het zoge- CRS, en in 2019 werd de kwali- ginsel niet binnen de reikwijdte deze stromen onder ons territo- zomaar wet- en regelgeving
naamde eerlijk speelveld - ‘level ficatie van Curacao onder het van het FHTP valt, maar wel riaal stelsel en intellectueel klakkeloos overnemen uit ande-
playing field’ - hanteert bij de GF van de Oeso eveneens op- onderdeel vormt van de scree- eigendom koppelt aan de eisen re landen, maar dient deze
screening, waardoor er geen waarts bijgesteld naar een LC- ning van de EU. die het preferentiële regime aangepast te worden aan de
verschillen tussen landen en kwalificatie (Largely Compli- Terecht schrijft de minister voor intellectueel eigendom kleinschaligheid van de lokale
jurisdicties optreden. Opmerke- ant). van Financiën, in zijn brief aan eveneens stelt. Het resultaat is economie. Substantie-eisen die
lijk blijft echter wel dat de EU Te herinneren valt eveneens de EU van begin 2019, dat de een geconditioneerd territoriaal gelden voor Europese landen
haar eigen lidstaten niet aan dat het Forum on Harmful Tax aanbeveling doet om het territo- stelsel, zeker gezien de huidige kunnen onmogelijk één op één
deze voorwaarden houdt en dus Practices (FHTP), één van de rialiteitsbeginsel af te schaffen, praktijkvoorbeelden zoals Pana- worden overgenomen, willen
dat hij hierover in dialoog wil ma of Hong Kong. we kansen behouden en creë-
treden met de EU omdat meer- De uitdagingen zijn dan ook ren voor dit deel van onze eco-
dere landen en jurisdicties over de manieren waarop de EU het nomie. Het behoeft verder geen
eenzelfde territorialiteitsbegin- eerlijk speelveld vorm gaat betoog dat juist de kleinschalig-
sel in hun winstbelasting be- geven. De landen en jurisdicties heid Curaçao in staat stelt om
schikken en hierop (nog) niet die vooralsnog over een meer voor menig bedrijf maatwerk te
zijn aangesproken door de EU. puur territoriaal stelsel beschik- leveren en hiermee de concur-
Zowel binnen onze regio, waar- king hebben, hebben qua con- rentiepositie te verstevigen.
onder Panama en Costa Rica, currentiepositie een voorsprong Eens te meer is een overdosis
en buiten onze regio, waaron- op Curaçao. Deze situatie dient aan bureaucratie moeilijk te
der Singapore alsmede Hong in 2020 ten einde te komen, als rijmen met het bewerkstelligen
Kong, beschikken over een de EU de daad bij het woord van maatwerk voor de IFS en de
Territoriaal stelsel binnen hun voegt en daadwerkelijk het uitbouw van deze economische
equivalenten van ons winstbe- eerlijk speelveld gaat handha- pilaar van Curaçao.
lastingstelsel. ven.
De aanpassingen van de Het is al niet te begrijpen en Deze analyse van het Antilliaans
(winst)belasting die op de val- tegen dit principe in dat de EU Dagblad is mede tot stand geko-
reep zijn aangenomen hebben haar eigen lidstaten niet houdt men met input van (fiscaal)
de E-Zone de facto afgeschaft, aan de criteria van de screening deskundigen in de sector van
nu er geen (winst)belastingvoor- ten aanzien van de lijst van niet- internationale financiële dienst-
deel aan gekoppeld is en met coöperatieve jurisdicties, laat verlening.