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Dialuna, 12 April 2021                                       AWEMainta                                                                      13

                                                          Presupuesto, un dolor di cabes




                                                                                                                         Pa: Armand Hessels



                                                          300
                                                          200
                                                          100
                                                           0
                                                         -100

                                                         -200
                                                         -300
                                                         -400
                                                         -500
                                                                                  1995  1996  1997  1998  1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007
                                                                                  2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019



                                                        van  Toelichting’  (MvT).  Desde  comienso       consecutivo  a  comete  tabata  pa no cumpli
                           RENTE
                                                        di  Status Aparte  esaki  a  resulta  di  ta  hopi   cu un di e principionan mas importante di
        250
                                                        problematico.  Practicamente  tur conseho        presupuesto, esta un balance entre entrada
        200
        150                                             di Raad van Advies (RvA) ta expone esaki,        y gasto. Esey a resulta di ta un exigencia
                                                        mientras  cu  Caft  tambe  ta  menciona  esaki   imposibel:  durante  e  ultimo  35  añanan  a
        100
        50                                              tur biaha atrobe. Asina no por deduci riba ki    pasa solamente tres biaha cu e entradanan a
                                                        maneho ta basa e cifranan.                       cubri tur gasto (mira grafica-1).
         0
            1995  1996  1997  1998  1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019
                                                        Esey  ta  haci  dificil  pa  determina  cua      Pero tur tres biaha tabata  pa motibo di
                                                        argumento ta forma e base pa e calculo di        ‘entrada incidental’: na 2001 pa motibo di
       Presupuesto di pais ta consisti di presupuesto   entrada y gasto. No ta por nada cu tanto RvA     introduccion di un ‘rekenrente’ nobo. Asina a
       di tur departamento hunto. E ta un calculo       y CAft a caracterisa casi tur presupuesto cu a   logra cu arte di magia pa transforma un debe
       di  e  gastonan  cu  ta  pensa  di  ta  necesario   presenta na nan como irealista. Practicamente   di centenares di miyon florin pa cu e fondo
       pa  realisa  e  intencion-  y servicionan  di    semper nan a resulta di ta corecto. Colmo di     di  pensioen  di  empleado  publico  (APFA)
       Gobierno durante un cierto periodo (por lo       esaki tabata na 2012, ora a ‘pronostica’ un      den un reclamo  di miyones (Ticonomics).
       general un aña) y di e entradanan cu ta spera    crecemento economico di 8,2%, mientras cu        Na 2003 e independisacion di Setar a genera
       pa cubri e gastonan.                             economia a bay atras cu -1,7%. Un diferencia     casi Afl. 250 miyon locual a crea un surplus
       Cu e aprobacion di e presupuesto como ley,       pues di casi 10%!                                pa Gobierno di Afl. 65 miyon.
       Parlamento  ta autoriza  Gobierno pa haci                                                         Y  na  2008  e  benta  di  Plant  Hotel  pa Afl.
       gasto pa meta specificamente indica durante      MAS FAYO Y OBHECCION                             200 miyon a percura pa transforma e fayo
       un aña cu e medionan financiero cu ta spera      Cualificacion  cu  RvA,  como  instancia         presupuestal premira den un surplus di Afl.
       di  ricibi.  Na Aruba, e  aña  presupuestal  ta   oficial  pa  huzga  concepto  di  presupuesto,   50 miyon. E fayonan presupuestal structural
       core di 1 di januari te cu 31 di december.       a uza regularmente  pa describi concepto         sa surpasa hasta mas di Afl. 400 miyon (2012
       Pesey mester  entrega  presupuesto  pa ley       di  presupuesto  ta  varia  di:  “Un  mezcla  di   y 2014) y a hiba na debe y pago di interes
       (!) prome cu 1 di september pa Parlamento        parti; pa gran parti copia di presupuesto        astronomico  cu  a  sigui  subi  tur  aña.  Na
       aprob’e ultimamente na december prome cu         anterior;  sin pia ni cabes; sin vision; hopi    2021, na interes so lo paga Afl. 258 miyon
       e “aña presupuestal” cuminsa.                    incompleto;  demasiado incertidumbre;  sin       (grafica-2)
                                                        posibilidad pa controla; ta excede e gastonan
       PRESUPUESTO SUPLETORIO                           substancialmente (locual ta aproba cu forsa      CONCLUCION Y PREGUNTA
       Si resulta den curso di aña cu tin mester        retroactivo!); calidad y sentido di realismo     Desde 2000 e partidonan na mando a logra
       menos o mas placa cu locual a calcula, ta        pober; cuadro financiero irealistico; violacion   solamente cinco biaha pa entrega presupuesto
       adapta e presupuesto cu un asina yama ley di     di ley importante; violacion di e derecho di     dentro di e termino legal. Mayoria di biaha
       presupuesto supletorio.  Parlamento  mester      budget; obheccion estatal; no ta cumpli cu       presupuesta tabata 2 te 8 luna laat, mientras
       fiha esaki tambe prome cu e gastonan tuma        exigencia di bon gobernacion; ta saca fondo      cu e record ta para riba 10 luna (2014). E aña
       lugat, p.e. seis luna prome cu fin di aña.       for di supervision di Parlamento; insuficiente   aki ta trata di “solamente” 7 luna. Ademas
       Pero den e practica di Aruba, esaki por lo       esfuerso pa mantene e gastonan dentro di e       ta(bata) falta splicacion esencial. Riba dje a
       general  a  tuma  lugat  na  fin  di  aña.  Como   limitenan (sa pasa cu fayo financiero tabata   peca practicamente tur aña contra e punto di
       consecuencia  a  confronta  Parlamento  cu       60% mas di locual a ‘calcula’); etc.”            salida importante di balance.
       ‘hecho cumpli’, esta cu ya caba a gasta e placa   Recientemente  IMF  a  subraya  esaki  den      Finalmente  e  tradicion  di  ‘presupuesto
       sin cu tabatin e autorisacion legal necesario.   un analisis special den su raport di januari     irealista’ ta  crea  e  impresion  fuerte  di
       Den hopi caso no tabata trata di ‘adaptacion     2021. El a expone entre otro cu “e manera        engaño intencional  di comunidad. E
       chikito’: ‘coreccion’ di centenares di miyon     actual cu ta prepara presupuesto ta mucho        violacionnan  structural di e principionan
       florin sa tuma lugar.                            fragmenta y decentralisa.  Gobierno mester       (legal!) importante aki ta haci e partidonan
                                                        enfoca hopi mas riba meta cla y prioridad        tradicional inepto p’e tarea aki. Den tur esaki
       MEMORIE          VAN       TOELICHTING           riba termino mediano”.                           e pregunta grandi ta: Con bin cu despues di
       (MEMORIA EXPLICATIVO)                                                                             mas di 30 aña di gobernacion ainda nan no
       Tur  cifra  den  presupuesto  mester  tin  su    BALANCE                                          por cumpli cu e reglanan elemental di bon
       splicacion di ‘e pakico y con’ den e ‘Memorie    Pero e pica di mas grandi cu e Gobiernonan       contabilidad?
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