Page 6 - ANTILL DGB

6 Antilliaans Dagblad Maandag 18 juni 2018
Opinie

Wie (onkruid)

zaait, zal (onkruid)

oogsten (1)

OPINIE leiden tot een begrotingsover-
schot van 25 miljoen. Het nege-
Door Armand Hessels ren van deze aanbeveling leidde
Op 7 juni ontving de Arubaanse echter tot een begrotingstekort
regering het laatste communi- van 157,5 miljoen in 2009.
qué van het College Aruba fi-
nancieel toezicht (CAft) in de Handhaving
serie uitwisselingen over de
begroting 2018. Dat loog er niet administratieve chaos
om. Het CAft eist concrete Reeds vanaf haar eerste jaarre-
documentatie die toezeggingen kening over het begrotingsjaar
van de (Refineria di Aruba, 1987 waarschuwde de ARA voor De regering van Aruba, onder leiding van premier Evelyn Wever-Croes, moet alle waarschuwingen en
RdA, aan de) regering onder- de algehele chaos binnen de adviezen die al ruim 30 jaar zijn genegeerd, nu daadwerkelijk gaan uitvoeren.
steunt. De sterkste nadruk ligt financiële administratie van het FOTO GABINETE WEVER-CROES
echter op de personeelsuitga- Land. In latere jaren wees zij
ven. Die vertonen in deze (en erop dat deze chaos alle ruimte joen extra (!) per jaar oplevert. den. Deze modus operandi is derde van Aruba’s begroting.
komende!) begroting(en) nog liet voor fraude en malversaties En toch koos de politiek ervoor meer algemeen bekend onder Daarbij is slechts een deel bere-
steeds een stijgende trend. Voor die Aruba veel geld kosten. Zij om alles bij het oude te laten. overheidsorganisaties, maar kend van alle elementen van
het CAft is dit (eindelijk!) onac- gaf legio aanbevelingen om die Daarmee liet zij de weg vrij voor wordt angstvallig stilgehouden ondeugdelijk bestuur. Er is
ceptabel. Daarom geeft zij de te verbeteren. Jaar in, jaar uit. haar campagnesponsoren om waarbij men zich beroept op de daarbij ook geen rekening ge-
‘opdracht’ om de personeelsuit- Tot de dag van vandaag onver- langer te profiteren van de om- geheimhoudingsplicht. Hoewel houden met de economische
gaven in 2018 maximaal op richterzake gezien de recente vangrijke mogelijkheden van hier vaak sprake is van onrecht- gevolgen van verspild geld, dat
hetzelfde peil te houden als ontdekking van malversaties belastingontduiking. Zo konden matig handelen, wordt de nog niet is gebruikt voor noodzake-
2017 (namelijk 379 miljoen van omstreeks een miljoen zij hun campagnefinanciering belangrijkere meldplicht ge- lijke investeringen. Een volledi-
florin). De jaren daarop moet binnen het departement Ense- ‘terugverdienen’. makshalve vergeten ‘om proble- ger overzicht zou dan ook hoger
dit in een structureel dalende ñansa pa Empleo. Voor een men te voorkomen’. uitvallen en mogelijk zelfs 50
lijn worden omgezet. ‘gekortwiekte’ Centrale Accoun- Handhaving verdacht procent uit kunnen maken van
tantsdienst (CAD) is grootscha- Miljardenschade de begroting. Gedurende de
Handhaving politieke lig onderzoek van overheidsde- handelen bij projecten Al deze inbreuken op deugde- afgelopen 30 jaar heeft Aruba
partementen echter nog steeds Vanaf het allereerste begin van lijk bestuur moeten wél betaald dus miljarden florins over de
patronage binnen onmogelijk. de status aparte in 1986 vindt er (=gefinancierd) worden. Over- balk gesmeten.
personeelsbeleid bij projecten waar de overheid tollig personeel kost mogelijk
Handhaving antiek bij betrokken is ‘verdacht han- 200 miljoen per jaar. De vele Ander zaad voor een
Voor de overheid is dit een delen’ plaats. Er werd gezon- diefstallen en andersoortige
bittere pil. Dit betekent name- belastingsysteem digd tegen aanbestedingsregels, malversaties als belastingont- goede oogst
lijk dat zij alle waarschuwingen De SER, RvA, de ARA, de com- tegen allerlei bepalingen van de duiking kosten de gemeenschap Het tot nu toe gevolgde ‘beleid’
en adviezen van de Sociaal missie Van Lennep, de Centrale Comptabiliteitswet en praktisch jaarlijks meer dan 100 miljoen. (=zaaien) van opeenvolgende
Economische Raad (SER), Raad Bank van Aruba (CBA) en het altijd is er sprake van grote Maar ook de verdachte en kost- regeringen vanaf 1986 tot eind
van Advies (RvA), Algemene Internationaal Monetair Fonds (onverklaarbare) kostenover- bare projecten en andersoortige 2017 is dus de enige oorzaak
Rekenkamer Aruba (ARA) en (IMF) wezen al vanaf de jaren schrijdingen. Dit alles blijk- acties van de overheid kosten de van de enorme schulden
allerlei andere onderzoekscom- 90 op de noodzaak om het baar… ‘in het belang van de Arubaanse belastingbetaler (=oogst) waar Aruba zich nu
missies die zij al ruim 30 jaar verouderde en complexe be- gemeenschap’. Het rapport handenvol geld. Zo heeft Aruba voor geplaatst ziet. Daar kon
lang jaarlijks heeft ontvangen lastingsysteem te modernise- ‘Een kwestie van mentaliteit’ net zijn schuld van 200 miljoen simpelweg geen ander resultaat
en genegeerd, nu eindelijk ren. Dit systeem laat te veel van de Waarheidscommissie in afbetaald aan Sace zonder daar van worden verwacht. Extra
daadwerkelijk moet uitvoeren. mogelijkheden voor belasting- 2002, grotendeels opgesteld veel voor te hebben terugont- belastingverhogingen of finan-
Het gaat daarbij onder meer om ontduiking waardoor Aruba veel door een voormalige directeur vangen. Eind 2017 is een eind ciële hulp zetten onder deze
waarschuwingen om het ambte- geld verliest. Een nieuw van de CAD en de secretaris van gekomen aan de financiële omstandigheden dan ook geen
narenapparaat niet langer gren- systeem, gebaseerd op indirecte de RvA (met grote kennis van aderlating van minimaal 300 enkele zode aan de dijk. Wil
zeloos te laten uitbreiden. Een belastingen, is veel eerlijker zaken), doet als enige gedetail- miljoen als gevolg van de Hed- Aruba uit de penarie geraken,
beperkte procentuele groei zou omdat ook illegalen en toeristen leerd uit de doeken hoe de ge-deal. Het eerste dumpproject dan heeft het geen andere keus
volgens de National Commis- meebetalen. Het CAft bereken- samenwerking tussen bestuur- heeft 28 miljoen gekost, terwijl dan alle traditionele werkwijzen
sion on Public Finance in 2006 de dat dit Aruba ook nog eens ders en bedrijven verloopt om het bedrijf slechts enkele maan- volledig en voor eens en altijd
al binnen korte tijd (2009) structureel omstreeks 100 mil- het Land financieel uit te kle- den heeft gefunctioneerd. Er overboord te gooien. Dit levert
staat daarom een nieuw en veel gaandeweg honderden miljoe-
kostbaarder dumpproject in de nen florins op. Tegelijkertijd
planning. Alleen al deze drie moeten de criteria van deugde-
‘projecten’ hebben ons 0,5 mil- lijk bestuur zonder treuzelen en
jard gekost en zoals deze be- zonder aanziens des persoon
staan er nog tientallen andere worden toegepast. Het is de
projecten. Het recente project hoop dat dit geen al te zware
Bo Aruba kostte een miljard en opgave zal zijn voor het huidige
heeft bij de ARA de nodige kabinet.
twijfels gewekt.
Totaalplaatje Armand Hessels is van Stichting
Deugdelijk Bestuur Aruba. SDBA
Een globale berekening van de werkt aan een bewustwordingspro-
omvang van de schade die de ces van de Arubaanse gemeen-
politiek heeft berokkend aan schap, namelijk de noodzaak het
Aruba leidt tot het bedrag van eiland te besturen volgens de prin-
omstreeks 450 miljoen florin cipes van deugdelijk bestuur. Met
per jaar. Dat is inclusief een dit bewustwordingsproces hoopt
deel van de rentebetalingen van SDBA te bereiken dat er vanuit de
schulden die zijn aangegaan om gemeenschap hogere eisen worden
veel lopende kosten (zoals amb- gesteld aan de kwaliteit van het
De personeelsuitgaven vertonen in de begrotingen nog steeds een stijgende trend. Dat is voor het tenarensalarissen) te dekken. In openbaar bestuur. deugdelijkbe-
College Aruba financieel toezicht onacceptabel. FOTO CAFT 2016 vormde dit in totaal een stuuraruba.org