Page 77 - AHATA
P. 77
12 Antilliaans Dagblad Maandag 16 december 2019
Curaçao
‘Zonder Statuut ook afhankelijk’
Van een onzer verslaggevers
Willemstad - Paul Comenencia, staatsraad van het Ko-
ninkrijk, heeft er in zijn lezing in het kader van 65 jaar
Statuut op gewezen dat het Statuut weinig ruimte biedt
voor nóg meer autonomie en dat als de eilanden zouden
kiezen voor onafhankelijkheid, de kans groot is verstrikt
te raken in een web van andere belangen.
,,Van soevereine, van niets of ook de rest van de wereld van-
niemand afhankelijke staten - daag een stuk ingewikkelder in
als die al ooit hebben bestaan - is elkaar dan in 1954 toen het Sta-
lang geen sprake meer. De keus tuut tot stand kwam, en zijn de
is steeds vaker: meedoen aan eilanden, in tegenstelling tot
een grensoverschrijdende vroeger, voor veel Nederlandse
rechtsorde en daarop (beschei- politici en ambtenaren een
den) invloed uitoefenen of auto- hoofdpijndossier waar ze niet
nomie bewaken en (daardoor) graag aan beginnen.”
steeds vaker overgeleverd zijn Daarom moeten de Konink-
aan wat andere, meer invloedrij- rijksrelaties goed onderhouden
ke, staten eenzijdig of gezamen- worden. ,,En laat dat nou net
lijk beslissen.” iets zijn waar wij hier niet goed
En de Arubaanse wijlen Mito in zijn. Het nieuwe ziekenhuis
Croes aanhalend: ,,Er zijn zal hopelijk een uitzondering
nieuwe actoren, die vaak meer blijken maar de over het alge-
economische en politieke in- meen slonzige staat van onze
vloed hebben op de politieke en publieke infrastructuur, ons
maatschappelijke processen. Er collectief onvermogen om Cura-
is een grensoverschrijdend çao schoon en netjes te houden
krachtenspel tussen machts- en de vervelende gewoonte
blokken, individuele landen, van velen in de Curaçaose
grote transnationale onderne- overheid (wie de schoen past,
mingen, lobbygroepen, enzo- trekke hem aan) om brieven en Premier Eugene Rhuggenaath houdt een speech. FOTO’S JEU OLIMPIO
voort, die niet alleen het interna- e-mailberichten laat of helemaal
tionale panorama trachten te niet te beantwoorden, verraden is geweest met toeristische pro- den, door gebrek aan aandacht, En willen de eilanden dan
beïnvloeden, maar ook invloed hoe slecht wij doordrongen zijn motie in Nederland, zo laks is verder verschralen en zij de ko- toch naar onafhankelijkheid toe,
willen hebben op besluitvor- van het belang van goed onder- men geweest met relatiema- mende jaren - onbewust - ‘afdrij- dan is dat een project ‘van zeer
ming door de constitutionele houd, van eigendommen én van nagement richting politiek Den ven’ van de rest van het Konink- lange termijn zolang bestuur en
staatsorganen binnen het staats- relaties”, zo voert Comenencia Haag. Willen Curaçao en de an- rijk, dan zullen zij zich veel ac- parlement zelfs aan de meest ba-
verband.” aan. dere Caribische rijksdelen voor- tiever moeten interesseren voor sale taken zodanig hun handen
Comenencia verder: ,,We le- ,,Even succesvol als Curaçao komen dat de Koninkrijksban- de Koninkrijksrelaties.” vol hebben, dat zij aan grotere
ven, kortom, in een complexe thema’s niet toekomen’. ,,The-
wereld, waarin overleving en ma’s zoals de ontwikkeling, met
succes van microstaatjes als Cu- deelname van alle geledingen in
raçao sterk afhankelijk zijn van de maatschappij, van een breed
de bereidheid om te integreren gedragen, regeerperiode-over-
en samen te werken met grotere stijgende ontwikkelingsvisie”,
verbanden. Hoe kleiner het zo geeft hij als voorbeeld.
land, des te duurder en moeilij- Daarom besluit de staatsraad
ker het bestaan.” met te stellen: ,,Het Statuut
Reden voor de staatsraad om biedt de Caribische rijksdelen,
een pleidooi te houden voor be- ondanks de ingebouwde Neder-
houd van de staatkundige ver- landse doorzettingsmacht, vol-
houdingen waar de eilanden wat doende ruimte om, vanuit een
meer hun best voor moeten eigen visie, een voorspoedige
doen. Temeer ook omdat de Ca- ontwikkeling na te streven, de
ribische eilanden voor Neder- beperkingen van extreme klein-
landse politici een hoofdpijndos- schaligheid te overbruggen en
sier zijn. ,,Het zijn inmiddels effectief invloed uit te oefenen
andere tijden. Behalve dat op De overheid stond gisteren stil bij het feit dat 65 jaar geleden het Statuut werd ondertekend door Neder- op de besluitvorming van het
Curaçao van alles is gebeurd, zit land, Suriname en de Nederlandse Antillen. Koninkrijk en Europa.”
Geschillen: beter half ei dan lege dop had. Maar toch: ‘so what?’ Het
statuut gaat toch niet om politieke be-
Vervolg van pagina 3
,,Ten aanzien van de geschillen- sluiten maar alleen om de uitleg
regeling legt Van Rijn nader uit: heeft de Tweede Kamer afgelo- deel in beginsel, tenzij echter - het komt er onder de streep toch van regels. Daar zijn rechters
,,Elke poging om tot een rijkswet pen juli toch ingestemd met een en nu komt het: ‘de aard en het op neer dat de Rijksministerraad voor opgeleid.” Het brengt Van
te komen waarin geschillen over regeling die alles weg heeft van gewicht van een door de Afde- gewoon zijn eigen hoogste rech- Rijn tot de slotsom dat ‘per saldo
de uitleg van het Statuut en de het aloude Kroonberoep en zijn ling Koninkrijksgeschillen van ter blijft. De angst van Neder- juridische argumenten niet tel-
daarop gebaseerde regels wor- ook de Caribische landen hier de Raad van State van het Ko- land dat uit een geschillenrege- len’ en dat het ‘uiteindelijk gaat
den beslist door een onafhanke- mee akkoord gegaan, onder het ninkrijk geconstateerd bezwaar ling met een onafhankelijke om macht’. ,,De Eerste Kamer
lijke rechter is verzand in de kei- motto: beter een half ei dan een niet opweegt tegen een zwaar- rechter ooit eens een resultaat moet het wetsontwerp overigens
harde weigering van Nederland lege dop. Hoe ziet dat halve ei wegend belang’. Dat wil zeggen rolt dat voor Nederland niet gun- nog behandelen. Theoretisch be-
om de allerlaatste beslissings- eruit? Bij een juridisch geschil dat de Rijksministerraad uitein- stig of onwerkbaar is, of nog er- staat dus nog een kans dat de
macht uit eigen handen te ge- binnen de rijksministerraad delijk toch van het juridische ger: dat Nederland met zijn Rijkswet Koninkrijksgeschillen
ven, ondanks een andersluidend over een voorgenomen beslis- oordeel van de Raad van State ruim 17 miljoen inwoners eens alsnog sneuvelt. Ik vraag me af
advies van de Raad van State van sing kan dit geschil aan een spe- kan afwijken als hij dat beter overruled zou kunnen worden of het blijven vasthouden aan de
het Koninkrijk, en ondanks de ciaal op te richten Afdeling Ko- acht vanwege een ‘zwaarwegend door ‘de kleintjes’, zit kennelijk visie van 1954 de juiste benade-
opvattingen van staatsrechtdes- ninkrijksgeschillen van de Raad belang’, whatever that may be. diep. Wel een beetje herkenbaar ring is in een relatie die rust op
kundigen onder wie ondergete- van State worden voorgelegd. Weliswaar zal de Rijksminister- misschien voor Curaçao, dat ook het axioma van gelijkwaardig-
kende die door de Tweede Ka- Deze geeft dan een oordeel. De raad zijn afwijkende standpunt zelf zijn Antilliaanse ervaringen heid en op het zelfbeschikkings-
mer zijn gehoord. Uiteindelijk Rijksministerraad volgt het oor- goed moeten motiveren, maar met de eigen ‘kleintjes’ heeft ge- recht van de Caribische landen.”