Page 77 - AHATA
P. 77

12                                                                              Antilliaans Dagblad Maandag 16 december 2019
  Curaçao

  ‘Zonder Statuut ook afhankelijk’




  Van een onzer verslaggevers
  Willemstad - Paul Comenencia, staatsraad van het Ko-
  ninkrijk, heeft er in zijn lezing in het kader van 65 jaar
  Statuut op gewezen dat het Statuut weinig ruimte biedt
  voor nóg meer autonomie en dat als de eilanden zouden
  kiezen voor onafhankelijkheid, de kans groot is verstrikt
  te raken in een web van andere belangen.
    ,,Van soevereine, van niets of  ook de rest van de wereld van-
  niemand afhankelijke staten -  daag een stuk ingewikkelder in
  als die al ooit hebben bestaan - is  elkaar dan in 1954 toen het Sta-
  lang geen sprake meer. De keus  tuut tot stand kwam, en zijn de
  is  steeds  vaker: meedoen  aan  eilanden, in tegenstelling tot
  een     grensoverschrijdende  vroeger, voor veel Nederlandse
  rechtsorde en  daarop  (beschei-  politici en ambtenaren een
  den) invloed uitoefenen of auto-  hoofdpijndossier waar ze niet
  nomie  bewaken en  (daardoor)  graag aan beginnen.”
  steeds vaker overgeleverd zijn  Daarom moeten  de Konink-
  aan wat andere, meer invloedrij-  rijksrelaties goed onderhouden
  ke, staten eenzijdig of gezamen-  worden.  ,,En  laat  dat nou net
  lijk beslissen.”        iets zijn waar wij hier niet goed
    En de Arubaanse wijlen Mito  in zijn. Het nieuwe ziekenhuis
  Croes aanhalend: ,,Er zijn  zal  hopelijk een uitzondering
  nieuwe actoren,  die vaak meer  blijken maar  de over  het alge-
  economische en  politieke in-  meen slonzige staat van onze
  vloed hebben op de politieke en  publieke infrastructuur, ons
  maatschappelijke processen. Er  collectief onvermogen om Cura-
  is  een  grensoverschrijdend  çao schoon en netjes te houden
  krachtenspel tussen machts-  en  de vervelende  gewoonte
  blokken, individuele  landen,  van velen in  de Curaçaose
  grote transnationale onderne-  overheid  (wie  de schoen past,
  mingen,  lobbygroepen, enzo-  trekke hem aan) om brieven en  Premier Eugene Rhuggenaath houdt een speech.  FOTO’S JEU OLIMPIO
  voort, die niet alleen het interna-  e-mailberichten laat of helemaal
  tionale  panorama trachten te  niet te  beantwoorden, verraden  is geweest met toeristische pro-  den, door gebrek aan aandacht,  En  willen  de  eilanden  dan
  beïnvloeden, maar ook invloed  hoe slecht wij doordrongen zijn  motie in Nederland, zo  laks is  verder verschralen en zij de ko-  toch naar onafhankelijkheid toe,
  willen  hebben op  besluitvor-  van het belang van goed onder-  men  geweest met relatiema-  mende jaren - onbewust - ‘afdrij-  dan is dat een project ‘van zeer
  ming  door  de constitutionele  houd, van eigendommen én van  nagement richting politiek Den  ven’ van de rest van het Konink-  lange termijn zolang bestuur en
  staatsorganen binnen het staats-  relaties”, zo voert Comenencia  Haag. Willen Curaçao en de an-  rijk, dan zullen zij zich veel ac-  parlement zelfs aan de meest ba-
  verband.”               aan.                    dere Caribische rijksdelen voor-  tiever moeten interesseren voor  sale taken zodanig hun handen
    Comenencia verder: ,,We  le-  ,,Even succesvol als Curaçao  komen  dat  de Koninkrijksban-  de Koninkrijksrelaties.”  vol  hebben,  dat zij aan grotere
  ven,  kortom, in een complexe                                                                  thema’s niet toekomen’.  ,,The-
  wereld, waarin overleving en                                                                   ma’s zoals de ontwikkeling, met
  succes van microstaatjes als Cu-                                                               deelname van alle geledingen in
  raçao sterk afhankelijk zijn van                                                               de maatschappij, van een breed
  de bereidheid om te integreren                                                                 gedragen,  regeerperiode-over-
  en samen te werken met grotere                                                                 stijgende  ontwikkelingsvisie”,
  verbanden. Hoe  kleiner  het                                                                   zo geeft hij als voorbeeld.
  land, des te duurder en moeilij-                                                                 Daarom besluit de staatsraad
  ker het bestaan.”                                                                              met te stellen: ,,Het Statuut
    Reden voor de staatsraad om                                                                  biedt de Caribische rijksdelen,
  een pleidooi te houden voor be-                                                                ondanks de ingebouwde Neder-
  houd van  de staatkundige ver-                                                                 landse  doorzettingsmacht, vol-
  houdingen waar de eilanden wat                                                                 doende ruimte om, vanuit een
  meer  hun  best  voor moeten                                                                   eigen visie, een voorspoedige
  doen. Temeer ook omdat de Ca-                                                                  ontwikkeling na te streven,  de
  ribische  eilanden  voor Neder-                                                                beperkingen van extreme klein-
  landse politici een hoofdpijndos-                                                              schaligheid te overbruggen en
  sier zijn. ,,Het zijn inmiddels                                                                effectief invloed uit te oefenen
  andere tijden. Behalve  dat op  De overheid stond gisteren stil bij het feit dat 65 jaar geleden het Statuut werd ondertekend door Neder-  op  de  besluitvorming van  het
  Curaçao van alles is gebeurd, zit  land, Suriname en de Nederlandse Antillen.                  Koninkrijk en Europa.”
                          Geschillen: beter half ei dan lege dop                                 had. Maar toch: ‘so what?’ Het
  statuut                                                                                        gaat toch niet om politieke  be-
  Vervolg van pagina 3
  ,,Ten aanzien van de geschillen-                                                               sluiten maar alleen om de uitleg
  regeling legt Van Rijn nader uit:  heeft de Tweede Kamer afgelo-  deel in beginsel, tenzij echter -  het komt er onder de streep toch  van regels. Daar zijn rechters
  ,,Elke poging om tot een rijkswet  pen juli toch ingestemd met een  en nu komt het: ‘de aard en het  op neer dat de Rijksministerraad  voor opgeleid.” Het brengt Van
  te komen waarin geschillen over  regeling die alles weg heeft van  gewicht van een door de Afde-  gewoon zijn eigen hoogste rech-  Rijn tot de slotsom dat ‘per saldo
  de uitleg van het Statuut en de  het aloude Kroonberoep en zijn  ling Koninkrijksgeschillen van  ter blijft. De angst van Neder-  juridische argumenten niet tel-
  daarop  gebaseerde regels wor-  ook  de Caribische  landen  hier  de Raad van State van  het Ko-  land dat uit een geschillenrege-  len’ en dat het ‘uiteindelijk gaat
  den beslist door een onafhanke-  mee akkoord gegaan, onder het  ninkrijk geconstateerd  bezwaar  ling met een onafhankelijke  om macht’. ,,De Eerste Kamer
  lijke rechter is verzand in de kei-  motto: beter een half ei dan een  niet opweegt tegen een zwaar-  rechter  ooit  eens  een resultaat  moet het wetsontwerp overigens
  harde weigering van Nederland  lege  dop. Hoe ziet  dat  halve ei  wegend belang’. Dat wil zeggen  rolt dat voor Nederland niet gun-  nog behandelen. Theoretisch be-
  om de allerlaatste beslissings-  eruit? Bij een  juridisch geschil  dat de Rijksministerraad uitein-  stig of onwerkbaar is, of nog er-  staat dus nog een kans dat de
  macht uit eigen  handen te  ge-  binnen  de rijksministerraad  delijk toch van  het juridische  ger:  dat Nederland met zijn  Rijkswet Koninkrijksgeschillen
  ven, ondanks een andersluidend  over een voorgenomen  beslis-  oordeel  van  de Raad  van  State  ruim 17 miljoen inwoners eens  alsnog sneuvelt. Ik vraag me af
  advies van de Raad van State van  sing kan dit geschil aan een spe-  kan afwijken als hij dat beter  overruled zou  kunnen worden  of het blijven vasthouden aan de
  het Koninkrijk, en ondanks  de  ciaal op te richten Afdeling Ko-  acht vanwege een ‘zwaarwegend  door ‘de kleintjes’, zit kennelijk  visie van 1954 de juiste benade-
  opvattingen van staatsrechtdes-  ninkrijksgeschillen van de Raad  belang’, whatever that may be.  diep. Wel een beetje herkenbaar  ring is in een relatie die rust op
  kundigen onder wie ondergete-  van State worden voorgelegd.  Weliswaar zal de Rijksminister-  misschien voor Curaçao, dat ook  het axioma van gelijkwaardig-
  kende  die  door  de Tweede Ka-  Deze geeft dan een oordeel. De  raad zijn afwijkende standpunt  zelf zijn Antilliaanse ervaringen  heid en op het zelfbeschikkings-
  mer zijn gehoord. Uiteindelijk  Rijksministerraad volgt het oor-  goed moeten motiveren, maar  met de eigen ‘kleintjes’ heeft ge-  recht van de Caribische landen.”
   72   73   74   75   76   77   78   79   80   81