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4. GOBERNANZA
4.1. LA ELABORACIÓN DE LA ESTRATEGIA
El Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social, a través de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales ha dirigido, en estrecha colaboración con el Alto Comisionado para la Lucha contra la Pobreza Infantil, el proceso de diseño y elaboración de la Estrategia Nacional de Prevención y Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social, como instrumento esencial para cumplir el compromiso de España de reducir la pobreza y fomentar la inclusión social de acuerdo con la Estrategia Europa 2020 y siguiendo las sucesivas recomendaciones específicas que viene haciendo el Consejo de la Unión Europea desde 2011 en este ámbito.
Este proceso se ha llevado a cabo siguiendo una metodología de carácter participativo y teniendo en cuenta la configuración territorial e institucional y el mapa de distribución de competencias entre las distintas Administraciones Públicas. Se ha contado con la participación de los tres niveles de gobierno, nacional, autonómico y local, a través de las estructuras y órganos existentes para la cooperación interministerial, y para la cooperación técnica con las comunidades autónomas y con la FEMP. También han participado las asociaciones de la sociedad civil, a través del Consejo Estatal de ONG de Acción Social (Grupos de Trabajo del Grupo de Inclusión, de Empleo y Rural) y se cuenta asimismo con la participación de los interlocutores sociales.
El proceso ha consistido en:
 Realización de un diagnóstico de situación de la pobreza y la exclusión social en España referido al punto de partida de la Estrategia.
 Realización de una estructura básica de la Estrategia.
 Celebración de reuniones de información y puesta en común de la estructura básica de
la Estrategia con las diferentes partes interesadas: ministerios, comunidades
autónomas, ONG e interlocutores sociales.
 La remisión de fichas de consulta a todos los actores, solicitando observaciones,
comentarios e información por áreas temáticas, que han sido posteriormente
integrados en la Estrategia
 Elaboración de un borrador que se presenta a los actores que han participado en el
proceso, a través de los órganos de participación y cooperación correspondientes en
cada caso.
 Finalización de una propuesta de Estrategia que se eleva a la consideración del
Gobierno.
La coordinación de todos los actores interesados en la Estrategia se lleva a cabo a través de los siguientes órganos y actores:
 Comisión Interministerial de los Planes Nacionales de Acción para la Inclusión Social.
 Comisión Delegada de Servicios Sociales del Consejo Territorial de Servicios Sociales y
del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.
 Federación Española de Municipios y Provincias.
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