Page 128 - Tai lieu Khuyen cong OK (13-12)

thực hiện, nội dung nào thiết thực, gắn với nhu cầu thực sự của doanh nghiệp

nhưng cần phải có sự điều chỉnh phù hợp thì cho cơ chế mới, những nội dung
phù hợp với xu thế hiện nay thì bổ sung.

Song song với đó, cần rà soát những quy định pháp luật liên quan có điều
chỉnh đến các nội dung, bước tiến hành thực hiện đề án khuyến công nhằm tạo
điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp khi tham gia hoạt động khuyến công.

2. 2. Xây dựng lại và hướng dẫn cụ thể từng nội dung hoạt động khuyến
công

Hiện chúng ta có Thông tư số 36/2013/TT-BCT ngày 27/12/2013 của
Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện và
quản lý kinh phí khuyến công quốc gia và Thông tư số 17/2018/TT-BCT ngày

10/7/2018 của Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
36/2013/TT-BCT để làm cơ sở triển khai các đề án. Tuy nhiên, các nội dung
hướng dẫn này cũng chưa đầy đủ, toàn diện trong điều kiện hiện nay. Ví dụ như

nội dung đào tạo nghề chưa có hướng dẫn việc cấp chứng nhân tay nghề sau
khi đào tạo như thế nào; di dời cơ sở gây ô nhiễm vào môi trường thì việc thẩm

định, định giá chi phí đầu tư nhà máy, tài sản của doanh nghiệp thực hiện ra sao;
những nội dung yêu cầu khác đối với đề án ứng dụng máy móc thiết bị chưa
được hướng dẫn (như vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường, phòng

cháy chữa cháy…); áp dụng sản xuất sạch hơn đã được thay thế bằng chương
trình mới nhưng chưa được hướng dẫn chi tiết…

Bên cạnh đó, các địa phương chưa có sự thống nhất trong quá trình triển
khai thực hiện các đề án, thậm chí đôi khi một số đề án giống nhau về nội dung
nhưng có các yêu cầu ràng buộc kèm theo khác nhau, điều này dễ dẫn đến việc

vận dụng tại địa phương thường theo cảm tính, một số doanh nghiệp cho rằng
việc tiếp cận được với sự hỗ trợ khuyến công còn nhiều khó khăn. Do đó,
việc xây dựng, chuẩn hoá, hướng dẫn lại chi tiết từng nội dung của hoạt động

khuyến công là rất cần thiết trong giai đoạn hiện nay.

2. 3. Nâng cao chất lượng bộ máy khuyến công cấp tỉnh và xây dựng các

định mức, cơ chế thực hiện

Các quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể và tự chủ đối với đơn vị sự
nghiệp công lập đã gây nên áp lực tương đối lớn đối với một số đơn vị có quy

mô biên chế nhỏ như Trung tâm Khuyến công Quảng Trị. Việc tăng thêm biên
chế hưởng lương ngân sách trong giai đoạn hiện nay là hầu như không thể. Do

đó, để đảm bảo các yêu cầu thì việc thực thi các hoạt động có thu phí, lệ phí

127