Page 39 - BA XII 3.2 Desa dan kota

3. KONFLIK LAHAN DESA DAN KOTA
Berbagai kepentingan dalam rangka penggunaan lahan dapat memicu
terjadinya konflik, perselisihan, atau sengketa. Konflik atas penggunaan lahan
tersebut dapat terjadi antar individu, individu dengan kelompok, individu dengan
pemerintah, antar kelompok, atau kelompok dengan pemerintah.
1) Konflik di pedesaan
Konflik yang muncul sehubungan dengan penggunaan lahan dapat
dipicu antara lain oleh adanya alih fungsi lahan dan pengakuan hak atas
lahan. Alih fungsi lahan, misalnya dari lahan pertanian dijadikan lahan
industri, dapat menimbulkan permasalahan sosial terhadap lingkungan
sekitar. Berdirinya industri dianggap dapat merusak kondisi lingkungan
hidup, misalnya menimbulkan pencemaran.
2) Konflik di Perkotaan
Permukiman penduduk dengan tingkat ekonomi yang rendah
cenderung selalu terdesak oleh pembangunan kota, misalnya perluasan
kawasan industri, pelebaran jalan, dan perluasan pusat-pusat pertokoan. Hal
itu dapat menimbulkan masalah-masalah sosial, terutama masalah
permukiman. Pemanfaatan lahan di perkotaan dan di perdesaan perlu
mendapat perhatian yang sungguh-sungguh. Satu cara yang dapat dilakukan
adalah dengan membuat konsolidasi lahan.
Konsolidasi lahan merupakan konsep tentang pengaturan lahan
yang mampu meminimalkan dampak negatif yang timbul akibat penggunaan
lahan di perkotaan. Konsolidasi lahan bertujuan untuk mengoptimalkan
penggunaan lahan dalam hubungannya dengan pemanfaatan, peningkatan
produktivitas, dan konservasi bagi kelestarian lingkungan sehingga
pengembangan wilayah lebih terkontrol. Manfaat adanya konsolidasi lahan
antara lain sebagai berikut:
a) Pemilik lahan akan memperoleh kembali tanah berupa petak tanah yang
bentuknya teratur dan dekat dengan prasarana lingkungan.
b) Konflik dalam pemanfaatan lahan dapat dihindari dengan tertibnya
kualitas lingkungan.
c) Taraf kehidupan penduduk dapat ditingkatkan dengan mengatur
permukiman.
d) Beban pusat wilayah dapat dikurangi dengan tersedianya prasarana sosial
ekonomi yang memadai di sekitar permukiman.
e) Pengendalian pengembangan lahan lebih mudah dilakukan.
f) Perkembangan perumahan liar dapat dicegah.
Berbagai macam pemanfaatan lahan di desaa dan perkotaan
merupakan salah satu faktor yang berpengaruh terhadap terbentuknya pola
keruangan. Selain itu, kondisi sosial ekonomi penduduk akan mempengaruhi
perubahan dan perkembangan tata ruang sehingga membentuk zona-zona
wilayah yang rawan konflik. Adapun usaha-usaha untuk mengatasinya adalah
sebagai berikut:
a. Penertiban hukum, berkaitan dengan pembangunan permukiman, akta tanah
ganda, serta akta palsu.