Page 11 - 老屋改建潮來了(遠見雜誌2019年8月號封面故事)
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圖／花敬群指出，台灣房子正加速「變老、變危」，而台灣又地震頻繁，「危老」改建、解決居住安全，不
容再等。
《危老》擺脫都更牛步 審核快、獎勵明確
歸納都更的三大路障。一、基地面積至少得 1000 平方公尺（約 302 坪），戶數多，整合不易。
二、容積獎勵不明確。三、都審過程冗長，一拖十餘年，曠日廢時。
為破解都更的三大難題，政大地政博士、之前長期在大學任教的花敬群，於 2016 年被拔擢為
內政部次長後，就開始構思有無其他良策。
他分享了一個親身故事。「我還記得，在政大念書時，跟同學在外面租房子。有天我們上課回
來，一打開房門，天花板竟掉了一大塊，就砸在同學平常久待的電腦桌椅上。當時還跟同學開
玩笑說，幸好沒蹺課。我今年畢業第 30 年了，你們相信嗎，現在那棟房子還在！」
而當時都更已啟動修法，然近百條例，逐一增修曠日廢時。「為什麼不讓危險、老舊，又團結、
合作的社區，能擺脫都更條例的糾葛，優先處理？」花敬群說，就是這樣想法，催生出《危老
條例》。
「我們決定制定一個簡化新法案，讓這群人先走。」內政部在 2017 年 5 月推出《危老條例》，
被視為台灣有史以來首次的「都更改建高速公路」。
《危老條例》不但取消最小基地面積限制，讓 20 坪也能蓋。還規定主管機關最遲 75 天得審核
完成。而過去得由都審委員會開會決定的容積獎勵，《危老》也改以明確地條例給予。
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