Page 218 - LSDB xa Xuan Ninh

II. ĐỔI MỚI CƠ CHẾ QUẢN LÝ HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP
THEO CHỈ THỊ 100 CỦA BAN BÍ THƯ, ỔN ĐỊNH ĐỜI SỐNG
NHÂN DÂN (1981 - 1985)

Bước vào thực hiện kế hoạch Nhà nước 5 năm (1981 -
1985), cùng với tình hình chung của cả nước, sản xuất nông
nghiệp ở Xuân Ninh gặp nhiều khó khăn, mức ăn bình quân
năm 1981 là 12,5 kg/người/tháng. Cơ chế quản lý tập trung
bao cấp không còn phù hợp, trình độ quản lý kinh tế của cán
bộ còn hạn chế, công tác quản lý hợp tác xã cũng xuất hiện
những bất cập, có những khâu công việc có hiện tượng dong
công phóng điểm, ý thức làm chủ tập thể của xã viên chưa
cao, chưa phát huy được tinh thần lao động, chủ động sáng
tạo của nông dân.

Để tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất nông nghiệp phát
triển, ngày 13/01/1981, Ban Bí thư Trung ương Đảng ban
hành Chỉ thị số 100-CT/TW “về cải tiến công tác khoán, mở
rộng khoán sản phẩm đến nhóm lao động và người lao động
trong hợp tác xã nông nghiệp” (gọi tắt là Khoán 100). Mục
đích của việc thực hiện cơ chế khoán trong nông nghiệp là:
Đảm bảo phát triển sản xuất và nâng cao hiệu quả kinh tế,
trên cơ sở lôi cuốn được mọi người hăng hái tham gia lao
động, kích thích tăng năng suất lao động, sử dụng đất đai,
tư liệu sản xuất hiện có, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ
thuật, tiết kiệm chi phí sản xuất xã hội chủ nghĩa ở nông
thôn, không ngừng nâng cao thu nhập và đời sống xã viên,
tăng tích lũy của hợp tác xã, làm tròn nghĩa vụ và không
ngừng tăng khối lượng nông sản cho Nhà nước. Chỉ thị 100
như làn gió mới thổi vào nông thôn và nông nghiệp nước ta.
Dù chưa hoàn thiện, nhưng đây là cải cách có tính đột phá
trong quản lý, làm rõ hơn công sức của người lao động, để có

218