Page 138 - Seluk Beluk Masalah Agraria : Reforma Agraria dan Penelitian Agraria

Seluk Beluk Masalah Agraria

ma Agraria di berbagai negara bukanlah hal yang mudah.
Bukan saja diperlukan penguasaan literatur yang luas, tapi juga
idealnya, orang perlu melihat lapangan di sejumlah negara.
Karena itu, uraian berikut ini sangat terbatas, di mana akan
dipakai kriteria pembeda yang pokok-pokok saja untuk meli-
hat ciri-ciri perbedaan antar negara. Selain itu yang ditampil-
kan dan/atau diulas di sini hanyalah terbatas beberapa negara
saja yang dianggap penting, sekedar menambah wawasan.
Adapun yang dimaksud dengan kriteria pembeda yang
pokok adalah:
1. Landasan normatif (atau ideologi/filosofi);
2. Model Reforma Agraria yang dilaksanakan;
3. Sifat operasinya (radikal, moderat, atau lunak bertahap);
4. Tujuannya;
5. Hasilnya (diukur dari tujuan itu);
Landasan filosofi/normatif menjadi kriteria pembeda

yang penting karena ia akan menentukan corak model RA yang
direncanakan, tujuannya, serta sifat operasinya. Dalam Tabel
8.1 berikut ini disajikan gambaran kasar mengenai perban-
dingan Reforma Agraria di berbagai negara berdasarkan
model, sifat operasi, sasaran penerima manfaat, hasil dan sta-
tus transisi sosial yang dicapai.

101