Page 334 - כיצד נוצרה ארץ ישראל בעת החדשה / יהושע בן אריה

‫הצהרת בלפור‪ ,‬כיבוש הארץ על ידי הבריטים‪ ,‬הממשל הצבאי‪319 1920–1917 ,‬‬
‫הבריטים שלטו בארץ כשלושים שנה‪ .‬המפנה היה חד ומכריע‪ :‬מעבר מממשל‬
‫מזרחי־עות'מאני לא מתקדם לממשל מערבי של מעצמה אירופית מהמתקדמות בעולם‪,‬‬
‫ומעבר של חבל ארץ קטן‪ ,‬לא מוגדר רשמית ולא מרכזי (בתוך מדינה אימפריאלית‬
‫גדולה ורחבה)‪ ,‬לשטח מוגדר בעל מעמד מדיני מיוחד‪ .‬גם בסיומה של התקופה חל‬
‫שינוי גדול — מלחמה שבעקבותיה הוקמה מדינת ישראל‪ ,‬ושאר שטח ארץ־ישראל‬

‫המערבית התחלק בין המדינות ירדן (הגדה המערבית) ומצרים (רצועת עזה)‪.‬‬
‫תקופת המשנה הראשונה של השלטון הבריטי בארץ‪ ,‬שבה ניתן להבחין — תקופת‬
‫ההתחלה‪ ,‬הייתה בשנים ‪ .1925–1917‬שני הגורמים הפעילים ביותר שקבעו את‬
‫התפתחותה של ארץ־ישראל בתקופת משנה זו היו הממשל הבריטי והגורם היהודי‪3.‬‬
‫תקופת המשנה השנייה‪ ,‬שבה אנו מבחינים — תקופת הביניים‪ ,‬הייתה בשנים ‪–1926‬‬
‫‪ .1935‬זו הייתה תקופת בנייה ועשייה מבחינת ההתפתחות היישובית היהודית בארץ‪,‬‬
‫שנעשתה בדרך כלל בשיתוף פעולה עם השלטון הבריטי‪ ,‬אך לעתים גם במאבק בין‬
‫הערבים‪ ,‬היהודים והממשל הבריטי‪ 4.‬פרק זמן מסוים בתקופה זו‪ ,‬מאורעות תרפ"ט‪,‬‬

‫הוא צומת חשוב במפנה זה‪.‬‬
‫תקופת המשנה השלישית‪ ,‬תקופת סוף המנדט‪ ,‬החלה בשנים ‪ ,1939–1936‬בזמן‬
‫מאורעות המרד הערבי‪ ,‬והסתיימה ב־‪ ,1948‬עם סיום השלטון הבריטי בארץ‪ ,‬קום‬
‫מדינת ישראל וסיום מלחמת העצמאות הישראלית‪ .‬המאפיין של תקופה זו הוא‬

‫שנושאי ביטחון ונושאים מדיניים מאפילים על כל השאר‪5.‬‬
‫את הדיון בתקופת המשנה הראשונה אחלק לשני פרקים‪ :‬הפרק השביעי והפרק‬
‫השמיני‪ .‬בפרק השביעי אתרכז בתקופת מלחמת העולם הראשונה‪ ,‬בהצהרת בלפור‪,‬‬
‫בכיבוש הבריטי של הארץ והממשל הצבאי בה עד תחילת השלטון האזרחי בארץ עם‬
‫בואו של הנציב הבריטי הראשון הרברט סמואל‪ .‬בפרק השמיני אחזור ואדון בוועידות‬
‫השלום שלאחר סיום המלחמה‪ .‬בקביעת המנדט הבריטי על ארץ־ישראל על ידי חבר‬

‫הלאומים ובזמן נציבותו של הרברט סמואל‪ ,‬מיולי ‪ 1920‬עד יולי ‪.1925‬‬
‫תקופת המשנה השנייה היא תקופת הביניים‪ ,‬ואף את הדיון בה אחלק לשני פרקים‪,‬‬
‫הפרק התשיעי והפרק העשירי‪ .‬בפרק התשיעי אתרכז בתקופות הנציבים הלורד הרברט‬
‫צ'"א פלומר וג'ון רוברט צ'נסלור ובמאורעות תרפ"ט‪ .‬בפרק העשירי אעסוק במחצית‬
‫הראשונה של שנות השלושים‪ :‬תקופת הנציבות הראשונה של ארתור ווקופ (‪–1931‬‬

‫‪.)1935‬‬

‫והשוואה בין המנדט הארץ־ישראלי לבין מנדטים אחרים‪ ,‬שם‪ ,‬עמ' ‪ .77–49‬ועל כתב המנדט‬ ‫ ‪3‬‬
‫ראו גם להלן בפרק שמיני‪ ,‬הערה ‪.96‬‬ ‫‪ 4‬‬
‫ ‪5‬‬
‫על תקופת המשנה הראשונה של זמן המנדט בעיקר בנוגע לירושלים‪ ,‬ראו בשני מאמריי‪:‬‬
‫בן־אריה‪ ,‬תמורות עיקריות‪ ,‬עמ' ‪ ;379–377‬שימורה ותכנונה‪ ,‬עמ' ‪.442–441‬‬

‫על התרומה של השלטון הבריטי לפיתוחה של הארץ בתקופת המנדט ראו ביגר‪ ,‬מושבת‬
‫כתר‪.‬‬

‫קצבורג‪ ,‬מחלוקה לספר הלבן; הנ"ל‪ ,‬במבוך; הנ"ל‪ ,‬העשור השני; הלר‪ ,‬במאבק למדינה; אורן‪,‬‬
‫התיישבות‪.‬‬