Page 284 - Publicationa15
P. 284
276 สมผล ตระกูลรุ่ง
ศึกษา และเข้าใจทางเลือกที่เขาควรจะได้รับ นักการเมือง หรือกลุ่มมีอ�านาจก็ยาก
ที่จะปฏิเสธสิทธิประโยชน์ของชนชั้นกลางเหล่านั้น และในขณะเดียวกัน เมื่อคน
มีฐานะในระดับหนึ่ง นักการเมืองที่มีพื้นฐานทางเศรษฐกิจที่คิดมิชอบจะใช้
วิธีการซื้อสิทธิขายเสียง ก็จะเป็นเรื่องกระท�าได้ยากขึ้น
2. การคงอยู่และรุ่งเรืองของสังคมอารยะ (Civil Society) สังคมทั่วไป
จะมีองค์กรที่เป็นภาคราชการและอีกด้านหนึ่ง คือ องค์กรภาคเอกชนที่เน้น
ไปที่การค้า การประกอบการและผลก�าไรบางส่วนมีองค์กรที่เป็นศาสนา คือพวก
วัดวาอาราม และสมาคมตามความเชื่อทางศาสนา แต่ในสังคมประชาธิปไตย
จะมีสังคมและการรวมตัวกันอีกประเภท คือเป็นสังคมอารยะ (Civil Society)
ในสมัยหนึ่งเรียกว่า Non Governmental Organizations – NGO คือเป็น
องค์กรที่ไม่ใช่ทั้งของรัฐ และไม่ใช่องค์กรเอกชนแสวงผลก�าไร และในบางกรณี
ไม่ใช่ทั้งเป็นองค์กรศาสนา องค์กรเหล่านี้ท�าหน้าที่เป็นองค์กรกลางๆ ที่เป็น
ทางเลือกของประชาชนในการประกอบกิจกรรมต่างๆ ที่อาจไม่ใช่เพื่อประโยชน์
ส่วนตนและพวกพ้อง ในประเทศประชาธิปไตยที่สมบูรณ์จะต้องเห็นประโยชน์
ของการเกิดองค์กรประเภท NGO และมีบรรยากาศของสังคมอารยะนี้
3. ความมีเสรีภาพทางเศรษฐกิจ (Market economy) มีระบบตลาดและ
การค้าเสรี ไม่มีกลไกการผูกขาดสร้างความได้เปรียบแต่เพียงกลุ่มคนบางส่วน
ในหลายประเทศในอเมริกาเหนือและยุโรป มักจะมีความเชื่อในเรื่องเศรษฐกิจ
เสรีควบคู่ไปด้วย นั้นคือ ผู้บริโภคต้องมีทางเลือก ซึ่งเป็นลักษณะตรงกันข้าม
กับระบบคอมมิวนิสต์ที่รัฐเป็นเจ้าของในกิจการต่างๆ หรือในระบบสังคมนิยม
และรัฐสวัสดิการในช่วงแรก ที่รัฐเข้าไปด�าเนินการในหลายๆ เรื่อง และไม่สามารถ
ด�าเนินการได้ดี ประชาชนไม่มีสิทธิเลือกใช้บริการ หรือซื้อสินค้าที่ต้องแข่งขันกัน
เสรี ต้องบริโภคสินค้าและบริการที่แพงที่รัฐเป็นฝ่ายจัดการ และท้ายสุดกลับมา
เป็นภาระแก่ประชาชนในทางอ้อมอีกที
4. การให้มีความหลากหลายทางการเมือง (Political Pluralism) ความ
เป็นเสรีนิยม (Liberal) หมายถึง มีความหลากหลายที่เป็นทางเลือกให้กับ
ประชาชน ทางเลือกทางการเมืองต้องเปิดไว้ แม้พรรคคอมมิวนิสต์อาจเป็น
ปฏิปักษ์กับระบบการเมืองแบบประชาธิปไตย มีพรรคคอมมิวนิสต์ (Communist
_17-0315(269-284)13.indd 276 4/27/60 BE 11:57 AM