Page 195 - โครงการระบบสารสนเทศทางภูมิศาสตร์เพื่อเพิ่มศักยภาพในการแข่งขันของอุตสาหกรรม

รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report) โครงการระบบสารสนเทศทางภูมิศาสตร์เพื่อเพิ่มศักยภาพในการแข่งขันของอุตสาหกรรม

ประชาคมสังคมและวัฒนธรรม อาเซียน (ASEAN Socio-Cultural Community: ASCC) โดยประชาคมอาเซียนจะ

เกิดขึ้นอย่างเต็ม รูปแบบภายในปี ค.ศ. 2015 (พ.ศ. 2558) พิมพ์เขียวของประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC
Blueprint) ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน จะเกิดขึ้นอย่างเต็มรูปแบบภายในปีค.ศ. 2015 (พ.ศ. 2558) มีจุดมุ่งหมาย

หลัก คือ การน าอาเซียนไปสู่การเป็นตลาดและฐานการผลิตร่วมกัน ภายใต้หลักการดังกล่าว อาเซียนจะมีการ
เคลื่อนย้ายอย่างเสรีใน 5 สาขา ประกอบด้วย 1) สินค้า 2) บริการ 3) การลงทุน 4) แรงงานฝีมือ และ 5) เงินทุน

กระทรวงแรงงานมีภารกิจที่เกี่ยวข้องและเข้าไปด าเนินการตามพิมพ์เขียวประชาคมเศรษฐกิจ อาเซียน (AEC
Blueprint) ในหมวด A2 การเคลื่อนย้ายธุรกิจบริการเสรี (Free flow of services) และ หมวด A5 การเคลื่อนย้าย

แรงงานฝีมือเสรี (Free flow of skilled labor) ซึ่งอยู่ภายใต้การเจรจาเรื่องการ เคลื่อนย้ายบุคคลธรรมดา

(Movement of natural persons) และเป็นเรื่องของบุคลากรวิชาชีพที่ต้องมี การจัดท าข้อตกลงร่วมกัน ซึ่งเป็น
การยอมรับคุณสมบัติในการมีใบอนุญาตนั้น โดยไม่ลดทอนสิทธิของ ภาคีตามข้อตกลงในการประกอบวิชาชีพ โดย

ภายในปีค.ศ. 2015 จะมีการเคลื่อนย้ายแรงงานฝีมือเสรี ใน 7 สาขาวิชาชีพ ได้แก่ แพทย์ ทันตแพทย์ พยาบาล

สถาปนิก วิศวกร บัญชี และช่างส ารวจ ส่วน สาขาวิชาชีพ/อาชีพอื่นจะค่อยทยอยให้มีการเคลื่อนย้ายแรงงานฝีมือ
เสรีต่อไปในอนาคต ส านักประสาน ความร่วมมือระหว่างประเทศจึงได้จัดท าโครงการเตรียมการรองรับการ

เคลื่อนย้ายของแรงงานสู่การเป็น ประชาคมอาเซียน โดยมีเป้าหมายเพื่อศึกษา ทบทวน และวิเคราะห์ข้อมูลการ

เคลื่อนย้ายแรงงาน ตลอดจนปัจจัย และปัญหา/อุปสรรคต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายแรงงานฝีมือเสรีใน
ประชาคม อาเซียน เพื่อให้ทราบทิศทางการพัฒนาด้านแรงงานและการเตรียมความพร้อมทางด้านการบริหาร

จัดการรองรับกรอบความร่วมมือของประชาคมอาเซียนต่อไป
โดยการเข้าสู่ประชาคมอาเซียนจะมีความส าคัญต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมของประเทศไทยอย่าง

มาก เนื่องจากจะมีเคลื่อนย้ายทั้งสินค้า การบริการ การลงทุน แรงงานฝีมือ และเงินทุน อย่างอิสระ ส่งผลให้

อุตสาหกรรมในประเทศไทยอาจจะมีการพัฒนาและเกิดการเติบโต โดยเฉพาะการเคลื่อนย้ายแรงงานที่มีฝีมืออย่าง
อิสระ (Free flow of skilled labor) ส่งผลให้ภายในโรงงานอุตสาหกรรมมีการน าเข้าแรงงานคนที่มีฝีมือในทุก

ระดับ เช่น วิศวกร หรือช่างส ารวจ ท าให้ภาคอุตสาหกรรมภายในประเทศมีการพัฒนาทางเทคโนโลยีมากยิ่งขึ้น เกิด
การส่งผ่านความรู้และนวัตกรรมใหม่ๆ เข้าสู่ประเทศ รวมทั้งการลงทุน และเงินทุนจากต่างชาติที่จะเพิ่มมากขึ้น ซึ่ง

จะส่งผลดีต่อเศรษฐกิจของประเทศไทย

3.2 ปัจจัยที่มีผลต่อการเลือกที่ตั งโรงงานในเขตพื นที่อุตสาหกรรมของผู้ประกอบการ:

กรณีศึกษาจังหวัดฉะเชิงเทราและจังหวัดปราจีนบุรี (ศิรัตน์ แจ้งรักษ์สกุล. [2552]. ปัจจัยที่มีผลต่อการเลือกที่ตั้ง

โรงงานในเขตพื้นที่อุตสาหกรรมของผู้ประกอบการ กรณีศึกษาจังหวัดฉะเชิงเทราและจังหวัดปราจีนบุรี:
มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์.)

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์ 3 ประการ คือ

ส านักงานศูนย์วิจัยและให้ค าปรึกษาแห่งมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ หน้า 5 - 26