Page 472 - Орлов А.С.и др. История России с древнейших времен. Учебник. Изд2.
P. 472

ральной  власти.  В  совместном  ведении  органов  власти  Федерации  и
       ее  субъектов  находились  вопросы  природопользования,  охрана  исто­
       рико-культурных  памятников,  образование,  наука.
          Законодательно  закреплялись  политическая  многопартийность,  пра­
       во  свободы  труда  и  право  частной  собственности.  Конституция  созда­
       вала  условия  для  достижения  в  обществе  политической  устойчивости.
           Межнациональные   отношения.  После  распада  СССР  отношения
       федеральных  властей  с  отдельными  субъектами  Российской  Федера­
       ции  складывались  непросто.
           Один  из  очагов  межнациональных  конфликтов  находился  на  Се­
       верном  Кавказе.  Лишь  при  помощи  Российской  армии  удалось  пре­
       кратить  возникшие   из-за  территориальных   споров  вооруженные
       столкновения  между  ингушами  и  осетинами.  В  1992  г.  состоялось
       разделение  Чечено-Ингушетии  на  две  самостоятельные  республики.
           31  марта  1992  г.  между  автономными  республиками  России  был
       подписан  Федеративный  договор.  Он  предусматривал  разделение  пол­
       номочий  между  федеральными  и  республиканскими  органами  власти.
       Договор  зафиксировал  отказ  федеральной  власти  от  стремления  к  дик­
       тату.  Документ  стал  основой  государственного  единства  страны,  раз­
       вития  последующих  взаимоотношений   между  центром  и  националь­
       но-государственными  образованиями  РФ.  Татарстан  присоединился  к
       договору  в  1994  г.,  оговорив  особые  условия,  которые  не  противоре­
       чат  тому,  что  он  остается  полноценным  субъектом  Федерации.  Специ­
       фические  отношения  сложились  с  руководством  республики  Ичкерия
       (Чечня),  которое  не  только  не  подписало  Федеративный  договор,  но
       настойчиво  стремилось  к  выходу  из  состава  России.
           Принятие  Конституции  1993  г.  явилось  важным  шагом  в  укреп­
       лении  единства  Российского  государства.  Вместе  с  тем  сохранилась
       напряженность  в  отношениях  с  отдельными  субъектами  Федерации.
       Развитие  сепаратистского  движения  в  Чечне  привело  к  расколу  в  ру­
       ководстве  республики  и  вооруженным   конфликтам  сепаратистов  с
       официальной   властью.  В  декабре  1994  г.  на  территорию  Чечни  были
       введены  Вооруженные  силы  России.  Это  положило  начало  чеченской
       войне,  завершившейся  лишь  в  конце  1996  г.  Подписанное  в  ноябре
        1996  г.  между  российским  и  чеченским  руководством  Соглашение  о
       мире  предусматривало  вывод  федеральных  вооруженных  сил  из  Чеч­
       ни  и  проведение  в  республике  президентских  выборов.  Соглашение
       и  прекращение  военных  действий  не  сняли  сепаратистских  стремле­
       ний  чеченского  руководства.  Ситуация  в  республике  оставалась  край­
       не  напряженной  и  взрывоопасной.
           Политические   партии   в  Государственной  Думе.   В  декабре
        1993  г.  состоялись  выборы  в  новый  орган  государственной  вла­
       сти— Федеральное    Собрание  Российской  Федерации,  состоящее  из
       двух  палат:  Совета  Федерации  и  Государственной  Думы.  В  канун
       выборов  возникли  несколько  политических  блоков  и  коалиций.  Ши­
       рокую  известность  приобрели  блоки  «Выбор  России»  и  «Явлинский,

                                       470
   467   468   469   470   471   472   473   474   475   476   477