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第六章 抗日戰爭指導與各期重要會戰

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第一節 抗日戰爭指導與作戰準備

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壹、戰略構想：

一、國家戰略構想：
（一）國家目標：

１、基本國家目標：中國國民革命為維護國家利益，以外求國際地位之自由平等，內求民

有、民治、民享的民主共和國之實現。

２、特定國家目標：制定「抗戰建國綱領」，確立以「抗戰建國」為特定國家目標。「抗

戰」在解除當前危機，以救亡圖存；「建國」在充實國力，以支持抗戰。同時期望在抗
戰之後，獲得長治久安。

（二）國家戰略構想：以維護國家主權獨立完整，爭取民族自由生存，建立富強康樂新中國

為目的，團結海內外全民族一切力量，並爭取與國支援，運用廣大國土，眾多人口，堅
持持久抗戰，以創造有利機勢，謀取最後勝利；同時以三民主義為最高準繩，積極建國，

培養國力，支持抗戰，以期抗戰必勝，建國必成。

（三）開戰指導：全面抗戰前，依「攘外必先安內」，「和平未到完全絕望時期，決不放棄

和平；犧牲未到最後關頭，亦決不輕言犧牲」，忍辱負重，消除內憂，增強戰備；一旦

和平絕望時，不惜犧牲，斷然開戰，舉全國人力、物力，與敵作戰到底。
（四）戰爭進行中之指導：最後關頭一到，則地無分南北，年無分老幼，無論何人，皆有守

土抗戰責任，抗戰到底。運用廣大國土空間消耗敵人，培養戰力，俟機轉換攻勢，擊破

敵軍。
（五）戰爭終末指導：抗日戰爭，中國祇以日本黷武軍閥為敵，不以日本人民為敵；並外求

獨立，內求統一，以建設富強康樂國家，維護世界和平。

二、大戰略：向國際控訴日本暴行，爭取世界上同情於我的國家及民族，制止日本侵略，

為世界和平與正義共同奮鬥。並結合歐美各國利益和目標相同的友邦，使中國由獨立抗日，

發展為聯合同盟國家共同對日、德、義軸心國作戰。

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依蔣委員長有關講詞、文告，及民國 26 年(1937)8 月 12 日國民政府國防會議，決定成立大本營時,同時決議之
《戰爭指導方案》，綜合歸納為抗日戰略構想、戰爭指導、及作戰準備,並參酌蔣緯國著『抗日戰爭指導』及何
應欽著『日軍侵華八年抗戰史』編成本節；本章中有關雙方戰鬥序列、作戰要圖部分，以國防部史政編譯局編
印之《國軍歷屆戰鬥序列表彙編》、《抗日戰史》、日本防衛廳編撰，史政編譯局譯印之《日軍對華作戰紀要》、
及曹劍浪著《中國國民黨軍簡史》為主要依據來源。
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蔣緯國，《蔣委員長如何戰勝日本》，增訂三版（台北：黎明文化，民 68.9），頁 8-9。
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