Page 56 - 123456
P. 56
הכנסת רשאית להפסיק חברותו של ח"כ שיש במעשיו הסתה לגזענות או תמיכה במאבק מזוין נגד ישראל ,בהתקיים ❑
כל התנאים הבאים )1( :ועדת הכנסת הציעה לכנסת להפסיק את חברותו ברוב של 3/4מחברי הוועדה ,על בסיס
§525-07 בקשה של 70ח"כים ,מתוכם 10ח"כים לפחות מסיעות האופוזיציה; ( )2הכנסת החליטה להפסיק את חברותו ברוב
של 90ח"כים .חברותו של חבר הכנסת תיפסק כעבור 14ימים מיום החלטת הכנסת ,אך בתקופה שמיום החלטת
הכנסת ועד יום הפסקת החברות הוא יהיה רשאי להשתתף בישיבות הכנסת לצורך הצבעה בלבד .חבר הכנסת רשאי
לערער לבית המשפט העליון על החלטת הכנסת .הוראות אלה לא יחולו בתקופת בחירות.
שר :אזרח ישראל ותושב ישראל כשיר להתמנות לשר; שר יכול שיהיה בלי תיק; מי שהוא בעל אזרחות נוספת יוכל ❑
להתמנות לשר רק לאחר שעשה את כל הדרוש מצדו לשם שחרורו ממנה; מי שמכהן באחד התפקידים שנושאיהם
§550-07 מנועים מלהיות ח"כים (ראו לעיל) אינו כשיר לכהן כשר; ח"כ שפרש מסיעתו ולא התפטר מכהונתו ,לא יהיה לשר
בתקופת כהונתה של אותה כנסת; מי שהורשע ,נידון למאסר וטרם חלפו 7שנים מיום שסיים לרצות את עונשו או
מיום מתן פסק הדין ,לפי המאוחר -לא יתמנה לשר (אלא אם קבע יו"ר ועדת הבחירות המרכזית כי אין עם העבירה
קלון); חדל שר מלכהן ימלא את מקומו ראש הממשלה או שר שתקבע הממשלה ,לתקופה של עד 3חודשים.
סגן שר :שר רשאי ,בהסכמת רה"מ ובאישור הממשלה ,למנות למשרדו ,מבין חברי הכנסת ,סגן שר אחד .כהונתו ❑
נפסקת ,בין היתר ,אם רה"מ ,הממשלה או השר הממונה הפסיקו את כהונתו ,או אם השר הממונה חדל להיות שר.
§550-07 סמכות הנתונה לשר על-פי חוק או שהועברה לו על-ידי הממשלה ,רשאי השר לאצול לעובד ציבור .אם ראש הממשלה
מכהן כשר ,רשאי הוא לאצול את סמכותו גם לסגן שר באותו משרד .ואולם ,אין לאצול את הסמכות להתקין תקנות.
§550-07 ❑ החוק הנורווגי :חבר כנסת ,המכהן כשר או כסגן שר ,רשאי להפסיק את חברותו בכנסת בהודעה בכתב ליו"ר
הכנסת .חברותו תיפסק כעבור 48שעות לאחר שהגיעה ההודעה לידי יו"ר הכנסת .במקומו יתמנה לחבר כנסת
המועמד הבא מאותה רשימה .חברותו בכנסת תתחדש אם חדל לכהן כשר או כסגן שר ,או אם נתמנה לראש
ממשלה ,לממלא מקום ראש הממשלה או לראש הממשלה בפועל (שלושת האחרונים חייבים להיות חברי כנסת).
ראש הממשלה ,ממלא מקום ראש הממשלה וראש הממשלה בפועל חייבים להיות חברי כנסת ,והם יחדלו מכהונתם ❑
אם חדלו לשמש חברי כנסת .לשם השוואה :שר אינו חייב להיות חבר הכנסת בעת מינויו לתפקיד ועל כן אפשר למנות
§550-07 לשר מי שאינו חבר כנסת ,בעוד שסגן שר חייב להיות חבר כנסת בעת מינויו לתפקיד .עם זאת ,שר וסגן שר ,המכהנים
-7עמ' 168 כחברי כנסת ,רשאים להודיע על הפסקת כהונתם לפי הוראות החוק הנורווגי (ראו לעיל) .שר וסגן שר שאינם חברי
כנסת דינם לכל דבר הנוגע לכנסת כדין שר או סגן שר שהם חברי כנסת ,אך אין להם זכות הצבעה.
§520-07 ❑ תקציב ומסים :תקציב המדינה ייקבע בחוק; הממשלה תניח את הצעת התקציב על שולחן הכנסת לפחות 60ימים
§615-07 לפני תחילת שנת הכספים .סייג :הצעת התקציב של גופי הביטחון תונח על שולחן ועדה משותפת של ועדת הכספים
§620-07 וועדת חוץ וביטחון של הכנסת; אם לא נתקבל חוק תקציב לפני תחילת שנת הכספים ,רשאית הממשלה להוציא בכל
חודש 1/12מהתקציב הקודם ,בתוספת הצמדה למדד; כספים שהוצאו כאמור ישמשו קודם כל לקיום התחייבויות
המדינה ורק לאחר מכן להפעלת שירותים חיוניים ולפעולות שנכללו בחוק התקציב הקודם; ככלל ,אם לא נתקבל חוק
התקציב בתוך 3חודשים מתחילת שנת הכספים ,יראו את הכנסת כאילו החליטה על התפזרותה ,ותיערכנה בחירות
בתוך 90ימים .באשר למסים ,אגרות ותשלומי חובה -אלה יוטלו וישונו רק בחקיקה ראשית או מכוחה ,ואם לא נקבע
שיעורם בחוק -הרי שקביעת שיעורם בתקנות טעונה אישור מראש של הכנסת או של אחת מוועדותיה.
❑ הממשלה :הממשלה אחראית בפני הכנסת אחריות משותפת (להבדיל ,שר אחראי בפני רה"מ לתפקידים שעליהם §540-07
הוא ממונה) .הממשלה מוסמכת לעשות בשם המדינה ,בכפוף לכל דין ,כל פעולה שאינה מוטלת בדין על רשות אחרת545-07§ .
§540-07 סמכויות הממשלה הטעונות אישור הכנסת )1( :שינוי חלוקת התפקידים בין השרים (למעט תפקיד ראש הממשלה); ❑
( )2העברת סמכות משר אחד לשר אחר; ( )3איחוד משרדים ,חלוקתם ,ביטולם והקמת חדשים; ( )4צירוף שרים.
§545-07 הדיונים וההחלטות של הממשלה ושל ועדות השרים בענייני ביטחון ויחסי חוץ הם סודיים ,למעט דברים שהותרו ❑
לפרסום על-ידי הממשלה או ראש הממשלה או מי שהוסמך לכך על-ידם ,או דברים שפרסומם נדרש על-פי דין.
