Page 48 - מי ינהל את הים 6.1.14_Neat
P. 48
רשות המים
הרשות הוקמה ב 2447-לאחר שתי ועדות חקירה ודו"ח מבקר
מדינה שקבעו שמצבו העגום של משק המים הוא תוצאה של
ניהול לקוי ,אי-קבלת החלטות מצד הממשלה ,העדר תוכניות אב
לטווח ארוך ,העדר שקיפות ,היעדר כוח -אדם מקצועי ועיכובים
בירוקראטיים -נושאים ,שלמרבה הצער ,אופייניים לא רק לתחום
המים .הרשות הוקמה למרות התנגדות השר שהחזיק בסמכויות
ניהול המשאב טרם הקמתה ,שר התשתיות דאז ,בנימין בן אליעזר ,ובתמיכת משרד האוצר ,שרצה להגביר
את שליטתו בתחום המים ,אך גם לצמצם את שליטת המגזר החקלאי במשאב.
בשונה מגופים אחרים בארץ ובעולם ,המחוקק נתן בידי הרשות את האחריות על שני תחומים ,שבדרך כלל
נהוג להפרידם זה מזה -את אסדרת ההקצאה ואת האסדרה הכלכלית .באמצעות אסדרת ההקצאה קובעת
הרשות את היקף הפקת המים ,את היקף השימוש במים שפירים ובקולחים ,את אספקת המים לטבע ואת
השמירה על איכות המים המסופקים .בתחום האסדרה הכלכלית קובעת הרשות את מחירי המים והביוב,
את עלות היטלי ההפקה ועוד .כאמור ,תחום המים הוא היחיד בארץ המנוהל כולו על ידי גוף אחד ,עובדה
שיש לה יתרונות ,אך גם חסרונות לא מעטים.
מבנה הרשות
בראש מועצת הרשות עומדת מועצת רשות המים המונה שבעה חברים .חמישה נציגי ממשלה (אוצר,
אנרגיה ומים ,הגנת הסביבה ,פנים וחקלאות) ושני נציגי ציבור הממונים על-ידי שרי הממשלה .מנהל רשות
המים ממונה על ידי שר האנרגיה והמים והוא המחליט מה הנושאים שיידונו במועצת רשות המים ומה
המידע שיסופק לחבריה.
מנהל רשות המים
2נציגי ציבור משרד הפנים אנרגיה ומים משרד האוצר המשרד להגנת משרד
ממונים ע"י הסביבה החקלאות
שרים
מועצת הרשות
בפניה מובאים עניינים רבים שבטיפול הרשות -החלטה על התעריפים ועל ההיטלים (טעונים אישור ועדת
הכספים של הכנסת) ,כמויות המים שיוקצו בכל שנה למשתמשים השונים ועוד .דיוני המועצה סגורים בפני
הציבור והחלטותיה מפורסמות באתר המועצה .מרבית דיוני המועצה עוסקים בנושא תעריף המים ,היטלי
הפקה ועוד נושאים הקשורים במחירים.
42