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 ■ adoption et pubLication du budget En quoi consiste le débat d’orientation budgétaire? Dans les communes de plus de  00 habitants, l’examen du budget doit être pré- cédé, deux mois auparavant, d’un débat du conseil municipal sur les orienta- tions budgétaires générales ainsi que sur les engagements pluriannuels envisagés. La jurisprudence précise également que le débat d’orientation budgétaire ne peut avoir lieu le même jour que le vote du budget primitif.Il est destiné à éclairer le vote du conseil municipal qui doit intervenir au cours de la phase préparatoire du budget. De plus, il doit faire l’objet d’une délibération du conseil municipal et être retracé dans le compte rendu relatif à l’adoption du budget (articles L. 2312-1 et L.2121-20 du Code général des collectivités territoriales). À quoi doit conduire la préparation du budget? La préparation du budget doit conduire à une évaluation précise et objective des dépenses et des recettes de l’année (article L.2312-2 du Code général des collec- tivités territoriales). Doivent être évaluées : Les dépenses relatives à : Les recettes concernant : a) la gestion des services publics (frais de fonction- nement courant...) ; b) l’augmentation prévisible – des dépenses de personnels (fonctionnaires, contractuels...) ; – de charges nouvelles liées, par exemple, à la construction d’un nouvel équipement ou à la mise en place d’une nouvelle prestation. – le niveau de la fiscalité (augmentation ou non des taux, abattements...) ; – le niveau des tarifs des services publics commu- naux ; – les produits d’exploitation (niveau des loyers...) ; – le niveau de l’autofinancement ; – le niveau de l’emprunt. Comment se présente le calendrier budgétaire? Le déroulement des opérations budgétaires pour une année N (articles L. 1612-1 à L.1612-14 du Code général des collectivités territoriales) est le suivant : 31 décembre N-1 – Clôture de l’exercice budgétaire N-1. – Date limite d’adoption des décisions modificatives. 21 janvier N Date limite pour l’ajustement des crédits de fonctionnement pour régler les dépenses engagées avant le 31 décembre N-1 et inscrire les crédits nécessai- res à la réalisation des opérations d’ordre de chacune des deux sections du budget N-1 ou entre les deux sections. 31 janvier N Date limite de mandatement et d’émission des titres de recettes pour les dépenses et les recettes de la section de fonctionnement et les opérations d’ordre budgétaire au titre de N-1 (journée complémentaire). 31 mars N Date limite de vote du budget primitif après organisation d’un débat d’orien- tation budgétaire dans les deux mois précédents. Dans le cas où toutes les informations indispensables au vote du budget primitif ne sont pas fournies, un délai de 15 jours supplémentaires est accordé, à compter de la diffusion de ces informations. La date d’adoption du budget primitif est repoussée au 15 avril les années de renouvellement des assemblées délibérantes.