Page 30 - Annual Report 2557

Annual Report 2014
PUBLIC DEBT MANAGEMENT OFFICE

2. การบริหารความเสี่ยงของหนี้สาธารณะ
เนื่องจากในปจจุบันการดําเนินนโยบายของรัฐบาล
ที่ใหความสําคัญตอนโยบายในการพัฒนาประเทศโดย

การลงทุนจากภาครัฐ แตดวยขอจํากัดของรายไดที่ไมเพียงพอ
ตอรายจายภาครัฐ จึงจําเปนตองกอหนี้สาธารณะ สงผลให
หนี้สาธารณะมีแนวโนมที่จะเพิ่มสูงขึ้น ซึ่ง สบน. จําเปนตอง
มีการบริหารหนี้และบริหารความเสี่ยง โดยมีเปาหมายเพื่อลด
ตนทุนและความเสี่ยงของหนี้ในประเทศและหนี้ตางประเทศ

ใหอยูภายใตกรอบความเสี่ยงที่เหมาะสม และยอมรับได
รวมทั้งอยูภายใตกรอบความยั่งยืนทางการคลัง โดยในป
งบประมาณ 2557 สามารถบริหารความเสี่ยงไดวงเงินทั้งสิ้น

60,381.40 ลานบาท และทําใหสามารถลดภาระดอกเบี้ย
ไดประมาณ 6,021.30 ลานบาท โดยมีรายละเอียด ดังนี้
(1) การบริหารความเสี่ยงหนี้ของรัฐบาล
หนี้ในประเทศ วงเงินรวม 3,619.00 ลานบาท
โดยเปนการชําระหนี้คืนกอนครบกําหนดของตั๋วสัญญา เพื่อกําหนดทิศทางและแนวทางการดําเนินงานดาน

ใชเงินเพื่อปรับโครงสรางหนี้ของรัฐบาล ซึ่งทําใหสามารถ หนี้สาธารณะในปงบประมาณ 2558 ใหสอดคลองกับ
ประหยัดดอกเบี้ยไดรวม 403.89 ลานบาท ยุทธศาสตร ตลอดจนนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
(2) การบริหารความเสี่ยงหนี้ของรัฐวิสาหกิจ ของประเทศ รวมทั้งมีความเหมาะสมภายใตกรอบความยั่งยืน

หนี้ในประเทศ รัฐวิสาหกิจ 3 แหง (ธนาคาร ทางการคลัง โดยไดเสนอแผนการบริหารหนี้สาธารณะ
เพื่อการเกษตรและสหกรณการเกษตร การเคหะแหงชาติ และ ประจําปงบประมาณ 2558 พรอมผลสัมฤทธิ์ที่คาดวาจะไดรับ
ธนารักษพัฒนาสินทรัพย) ชําระหนี้กอนครบกําหนด จํานวน และผลกระทบจากการดําเนินการตามแผนฯ ตอคณะรัฐมนตรี
29,083.40 ลานบาท ทําใหสามารถลดภาระดอกเบี้ยได เมื่อวันที่ 27 สิงหาคม 2557 และคณะรัฐมนตรีไดมีมติอนุมัติ
620.41 ลานบาท และรับทราบแผนฯ ป 2558 เมื่อวันที่ 5 กันยายน 2557

หนี้ตางประเทศ โดยแปลงหนี้เงินกูจากสกุล
เงินเยนเปนสกุลเงินบาท (Cross Currency Swap) ของ 4. หนี้สาธารณะคงคางตอผลิตภัณฑมวลรวมในประเทศ
การรถไฟฟาขนสงมวลชนแหงประเทศไทย (รฟม.) จํานวน ณ ราคาประจําป

27,679.00 ลานบาท (87,918.50 ลานเยน) ทําใหประหยัด ณ สิ้นเดือนกันยายน 2557 มียอดหนี้สาธารณะ
ดอกเบี้ยได 4,997.00 ลานบาท คงคาง มีจํานวน 5,690,814.15 ลานบาท หรือคิดเปน
รอยละ 47.18 ของ GDP โดยแบงเปนหนี้ของรัฐบาล
3. การจัดทําแผนการบริหารหนี้สาธารณะ ประจําป 3,965,455.04 ลานบาท หนี้รัฐวิสาหกิจที่ไมเปนสถาบัน
งบประมาณ 2558 การเงิน 1,087,393.91 ลานบาท หนี้รัฐวิสาหกิจที่เปนสถาบัน

สบน. ไดจัดทําแผนการบริหารหนี้สาธารณะ ประจําป การเงิน (รัฐบาลคํ้าประกัน) 626,508.18 ลานบาท และ
งบประมาณ 2558 ซึ่งแผนดังกลาวเปนแผนที่แสดงใหเห็น หนี้หนวยงานอื่นของรัฐ 11,457.02 ลานบาท โดยมี
ภาพรวมของการกอหนี้ใหมและการบริหารหนี้เดิมของทั้ง รายละเอียดปรากฏตามแผนภาพที่ 1 และตารางที่ 2

สวนราชการและรัฐวิสาหกิจในรอบระยะเวลา 1 ปงบประมาณ ตามลําดับ

29