Page 35 - Annual Report 2557
P. 35
รายงานประจ�าปี 2557
ส�านักงานบริหารหนี้สาธารณะ
ผลตอบแทนอางอิงของ Inflation Linked Bond (ILB
Government Bond Yield Curve) เพื่อที่ในอนาคต
ประเทศไทยจะไดมีเสน Yield Curve ของ ILB ที่ยาวคูขนาน
กับ Yield Curve ของ Benchmark Bond โดยปจจุบัน
Benchmark Bond ของรัฐบาลยาวที่สุดถึง 50 ป ในการนี้
สบน. มีแผนที่จะออก ILB รุนอายุอื่นๆ อยางตอเนื่องทุกป
และคาดวาภายในป พ.ศ. 2558 ที่ประเทศไทยจะเขาสูการ
เปนประชาคมอาเซียนอาจจะมีการพัฒนา ILB ไปถึงรุนอายุ
30 ป นอกจากนี้ การสรางสภาพคลองใหกับ ILB ถือเปน
ปจจัยสําคัญในการพัฒนา ILB ใหเปนที่นิยมและเปนอัตรา
3. การออกพันธบัตรรัฐบาลประเภททยอยชําระคืนเงินตน อางอิงที่มีเสถียรภาพ ซึ่ง สบน. ไดหารือกับผูคาหลักสําหรับ
(Amortized Bond : LBA) ธุรกรรมประเภทซื้อขายขาดของกระทรวงการคลัง (MOF
สบน. ไดพัฒนาเครื่องมือการระดมทุนชนิดใหมเพื่อ Outright Primary Dealer : PD) ทั้ง 13 ราย ของกระทรวง
พัฒนาตลาดตราสารหนี้ โดยการออกพันธบัตรรัฐบาล การคลังใหทําหนาที่สรางสภาพคลองในตลาดรองดวย โดย
ประเภททยอยชําระคืนเงินตน (Amortized Bond) ณ สิ้นปงบประมาณ 2557 มีการประมูล ILB รุน 15 ป วงเงิน
ซึ่งพันธบัตรดังกลาวมีเงื่อนไขที่แตกตางจากพันธบัตร 25,000 ลานบาท ไดรับจัดสรร 22,730 ลานบาท
Benchmark ปรกติของรัฐบาล เนื่องจาก Amortized Bond การพัฒนาตลาดตราสารหนี้ในประเทศอยางมี
มีการทยอยชําระคืนเงินตนในชวง 5 ปสุดทายของอายุ ประสิทธิภาพสงผลใหโครงสรางของหนี้ที่รัฐบาลกูตรง ดีขึ้น
ตราสาร ปละเทาๆกัน (รอยละ 20 ของเงินตนตอป) โดย อยางเห็นไดชัด ดังนี้ 1) ยืดระยะเวลาเฉลี่ยที่หนี้จะครบ
กําหนดให Amortized Bond มีอายุยาวถึง 25 ป แมพันธบัตร กําหนด (Average time to Maturity) 2) ตนทุนการกูเงิน
รุนนี้จะเปนสกุลเงินบาทและมีอายุยาวถึง 25 ป รวมทั้ง เฉลี่ยลดลง 3) สรางสมดุลระหวางสัดสวนอัตราดอกเบี้ยแบบ
มีเงื่อนไขและรูปแบบใหม โดยที่รัฐบาลไทยเปนประเทศแรก ลอยตัว (Floating) และอัตราดอกเบี้ยแบบคงที่ (Fixed)
ใน ASEAN ที่ออก Amortized Bond ในสกุลเงินทองถิ่น และ 4) การกระจายโครงสรางอายุหนี้คงเหลือที่จะครบ
อายุยาวที่สุดและวงเงินใหญที่สุด แตพันธบัตรดังกลาวก็ไดรับ กําหนดชําระ (Maturity Profile)
การตอบรับจากนักลงทุนเปนอยางดี โดย สบน. รวมกับ
ธนาคารตัวแทนจําหนาย ทั้ง 3 แหง คือ ธนาคารกรุงเทพ
จํากัด (มหาชน) ธนาคารดอยซแบงก ธนาคารฮองกงและ
เซี่ยงไฮแบงกิ้งคอรปอเรชั่น จํากัด สามารถประมูลพันธบัตร
ดังกลาวไดเต็มจํานวนที่วางแผนไว คือ 61,000 ลานบาท
ไดรับจัดสรร 61,000 ลานบาท
4. การออกพันธบัตรอัตราดอกเบี้ยแปรผันตามการ
เปลี่ยนแปลงของเงินเฟอ (Inflation Linked Bond : ILB)
อายุ 15 ป
การออก ILB ครั้งแรกของประเทศไทย โดยการออก
ในครั้งนี้มีจุดประสงคหลัก ในการริเริ่มพัฒนาสรางเสนอัตรา
34