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4                                                           ACTUALITE

             Jeudi 07 Novembre 2019

                 Mohamed Loukal présente le projet de Loi de finances (PLF) 2020 devant l'APN

                   TENTATIVE D’ALLÉGER LA PRESSION



                                     SUR LE TRÉSOR DE L'ETAT



             Le ministre des Finances, Mohamed Loukal, a présenté, ce mercredi, le projet de Loi de finances (PLF 2020) devant l'Assemblée populaire na‐
                    tionale (APN), lors d'une séance plénière présidée par Slimane Chenine, président de l'APN, en présence de plusieurs ministres.

                                                                                                                                budgétaires dépassant 2.279.555
                                                                                                                                postes.
                                                                                                                                Concernant le budget d'équipe-
                                                                                                                                ment, le PLF a réservé une enve-
                                                                                                                                loppe de 1.619,88 mds de DA
                                                                                                                                (37,7%) au budget d'autorisation
                                                                                                                                de programmes de 2020, en sus
                                                                                                                                d'un autre montant de 2.929,7
                                                                                                                                mds de DA pour les crédits de
                                                                                                                                paiement.
                                                                                                                                Aussi, le budget de 2020 a inscrit
                                                                                                                                un nouveau programme de
                                                                                                                                469,88 milliards de DA dont
                                                                                                                                190,19 milliards de DA pour de
                                                                                                                                nouveaux programmes et 279,69
                                                                                                                                milliards de DA destinés à la ré-
                                                                                                                                évaluation de programmes en
                                                                                                                                cours de réalisation, outre 150
                                                                                                                                milliards de DA affectés aux dé-
                                                                                                                                penses imprévues.


                                                                                                                                 Incitations fiscales au profit
                                                                                                                                        des start-up


                        R. N             de renoncer à ce type de finance-  que les dépenses seront, en géné-  quantités des hydrocarbures de-  Abordant les principales disposi-
                 e projet de loi a été élaboré  ment qui a mené à la hausse de la  ral, rationnalisées notamment en  vant être exportées.  tions législatives contenues dans
                 dans "un contexte interna-  dette publique intérieure de l'Al-  ce qui concerne les importations,  Quant aux importations, le projet  le texte, réparties sur 46 mesures
             Ltional particulier, caractérisé  gérie à 41,4 % du PIB, fin 2019.  a indiqué le premier responsable  de loi prévoit leur baisse de 13,3%  fiscales, 9 procédures douanières
             par une fluctuation du marché de  En dépit de ces défis, le maintien  du secteur.     à 38,6 milliards de dollars en  et 43 mesures différentes, M. Lou-
             l'Energie qui a rendu plus vulné-  de la politique sociale de l'Etat  Concernant l'encadrement, le PLF  2020.      kal a fait savoir que le projet de loi
             rables les pays exportateurs de  pour préserver le pouvoir d'achat  2020 a été élaboré sur la base  Les importations des marchan-  vient avec des incitations fiscales
             pétrole et les a amenés à entamer  du simple citoyen, en conservant  d'un prix référentiel du baril de  dises devraient baisser de 12% et  au profit des start-up, outre la
             une profonde réflexion pour assu-  un budget élevé des transferts so-  pétrole à 50 dollars et un prix de  celles des services de 16%.  création de 4 types de zones in-
             rer des ressources financières per-  ciaux estimé à 1.798,3 milliards de  marché du baril à 60 dollars, et ce,  Le déficit de la balance des paie-  dustrielles à travers le pays en vue
             manentes", a précisé M. Loukal.  Da dans le projet de loi, soit 8,4%  pour la période allant jusqu'à  ments devrait atteindre -8,5 mil-  d'abriter ces start-up et créer un
             Le rétablissement des grands  du Produit intérieur brut (PIB), de-  2022 ainsi qu'un taux de change  liards USD en 2020 contre -16,6  fonds pour les soutenir.
             équilibres budgétaires et des  meure parmi les constantes.  de 123 Da/ 1 dollar pour 2020.  milliards USD en 2019, soit une  Dans l'objectif d'améliorer le cli-
             équilibres extérieurs s'impose  L'Etat veille à maintenir un certain  Il prévoit également une crois-  baisse de 8,1 milliards USD.  mat de l'investissement, il a été
             face au maintien d'une "grande  niveau d'investissement à même  sance économique à hauteur de  Le PLF 2020 prévoit également  suggéré la suppression de la règle
             pression" sur le Trésor de l'Etat, en  de réaliser une croissance écono-  1,8%, le même taux de croissance  une baisse de 8,6% à 7.823,1 mds  51/49 pour les secteurs non stra-
             raison du recul des revenus du  mique et de créer des postes  hors hydrocarbures et une aug-  en matière de dépenses pu-  tégiques, le recours "au besoin et
             pétrole, dû à la baisse des cours  d'emploi.             mentation du taux d'inflation à  bliques, un recul de 1,2% dans les  de manière sélective" au finance-
             du pétrole à 66 dollars fin juillet  L'année prochaine connaîtra "une  4,08 % en 2020.  dépenses de fonctionnement et  ment extérieur auprès des institu-
             dernier, par rapport à une  amélioration considérable" en ce                          de 18,7% en termes de dépenses  tions financières internationales
             moyenne de 73 dollars en 2018,  qui concerne les recettes de la fis-  Recul du déficit de la balance  d'équipements.  pour le financement des projets
             avec un recul des quantités des  calité ordinaire qui s'élèveront à  des paiements, prévu en 2020  Le budget de fonctionnement de  économiques structurels et fruc-
             hydrocarbures exportées de 12%  300 milliards de DA grâce à l'élar-                   l'année prochaine assurera 33.179  tueux, outre le renforcement des
             fin juillet contre une baisse de  gissement de l'assiette fiscale, à  Le texte prévoit une augmenta-  postes budgétaires dont 16.117  taxes sur la fortune et les biens.
             7,3% en 2018, a ajouté le ministre.  l'amélioration du recouvrement et  tion des revenus des exportations  nouveaux postes pour garantir la  Selon le texte de loi, les citoyens
             Ces pressions ont amené l'Etat à  à la lutte contre la fraude fiscale,  des hydrocarbures, en 2020, de  gestion de 1.353 établissements  peuvent importer des véhicules
             adopter le financement non  selon M. Loukal.             2% par rapport à 2019, pour at-  en cours de réception au profit de  touristiques d'occasion de moins
             conventionnel depuis 2017, à tra-  Par ailleurs, les dépenses des ad-  teindre 35,2 milliards de dollars  plusieurs secteurs.  de trois ans avec moteurs à es-
             vers l'injection de 6555 milliards  ministrations publiques connaî-  (contre 34,5 milliards de dollars  En 2020, la masse salariale dépas-  sence et respectant les normes
             de DA jusqu'en janvier dernier,  tront "une baisse" due au recul du  en 2019), et ce, en raison d'une  sera les 2.900 milliards de DA  environnementales, et ce, avec
             avant de décider en mai dernier  train de vie de l'Etat, de même  augmentation de 2,06 % des  alors pour un nombre de postes  leurs propres moyens financiers.

                               L’importation des véhicules d’occasion diesel autorisée


            Les membres de la Commission des fi-  le 11 septembre dernier au Conseil de gou-  cules diesel.             Djellab, a affirmé le mois dernier que le
            nances et du budget à l’Assemblée popu-  vernement, prévoyait de réintroduire l’im-  Elle a expliqué que la quasi-totalité des pays  gouvernement a opté pour l’importation de
            laire nationale (APN) ont autorisé  portation de véhicules de moins de trois  œuvrent à se débarrasser des véhicules  véhicules d’occasion à moteur essence », en
            l’importation de véhicules d’occasion de  ans d’âge. Et seuls les véhicules à motorisa-  fonctionnant au diesel à cause de leur im-  arguant qu’en Europe, les véhicules en cir-
            moins de trois d’âge à motorisation diesel,  tion essence étaient concernés par la dispo-  pact néfaste sur l’environnement. « Per-  culation sont des véhicules essence, hy-
            a indiqué ce mercredi 6 novembre 2019 le  sition.                       sonne ne voudrait voir l’Algérie devenir la  brides ou électriques, alors que les
            rapporteur de la présentation de la Loi de  La ministre de l’Environnement et des Ener-  poubelle des véhicules européens », avait  véhicules diesel seront « laissés à d’autres
            finances 2020 à l’Assemblée nationale.  gies renouvelables, Fatima-Zohra Zerouati,  ainsi déclaré la ministre de l’Environnement.  continents ».
            Pourtant, la Loi de finances 2020, présentée  s’était opposée à l’importation des véhi-  De son côté, le ministre du Commerce, Saïd        R. N
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