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ECONOMIE                                                                         15


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                                                         Plan d'action du Gouvernement


                           LES RÉFORMES ÉCONOMIQUES



                            TRIBUTAIRE DES RESSOURCES



                     FINANCIÈRES SELON DES EXPERTS




             L'expert financier et ancien ministre des Finances, Abderrahmane Benkhalfa a fait savoir que ce plan d'action, qui s'appuie sur le programme
                  du président de la République, "couvre les grandes questions nationales, notamment institutionnelles, juridiques et économiques,
              en insistant sur les questions à caractère social", ajoutant que le plan en question "n'a pas cité les mécanismes devant réaliser ces objectifs
                                          notamment à la lumière de la conjoncture financière difficile que traverse le pays".
                 n vue de réaliser les ré-
                 formes prévues, M. Ben-
            Ekhalfa a suggéré d'£uvrer au
            drainage et à la bancarisation des
            capitaux circulant hors du circuit
            bancaire, à travers le lancement
            du mécanisme du "2é emprunt
            obligataire" et le renforcement de
            la finance islamique, outre l'intro-
            duction d'autres mécanismes in-
            novants.
            Il a proposé, dans ce sens, l'orga-
            nisation d'une conférence natio-
            nale   sur    les   réformes
            économiques et financières avant
            le mois de Ramadhan prochain,
            devant réunir des experts, des
            universitaires, des députés et des
            représentants de la société civile
            afin d'engager une réflexion sur
            les moyens de concrétiser le dé-
            collage économique. Concernant
            la suppression de l'impôt sur le
            revenu global (IRG) pour les reve-
            nus mensuels inférieurs à 30.000
            dinars, M. Benkhalfa a soutenu
            que cette mesure exige "une éva-
            luation de son incidence finan-
            cière", estimant que cette dernière
            ne "sera pas grande". Quant au re-  logies et d'expertises en la ma-  savoir: les sources de financement  de la taxe sur l'environnement im-  mière consiste en le retour au fi-
            cours du Gouvernement à la loi  tière. De son côté, le professeur  de ce programme", a-t-il dit, ajou-  posée aux véhicules, dont le re-  nancement non conventionnel
            de Finances complémentaire   en économie à l'université de  tant qu'"en plein déficit du bud-  couvrement est confié aux  "avec tous les risques encourus",
            2020, l'expert financier a estimé  Ouargla, Slimane Nacer a estimé  get et du Trésor, accompagné de  compagnies d'assurance, car elle  tandis que la deuxième réside
            que cette loi ne devrait pas être  que "le Gouvernement n'a pas  l'effondrement des cours de pé-  constitue "un lourd fardeau pour  dans le recours à l'endettement
            un outil pour augmenter les dé-  présenté de solutions au pro-  trole (...), la question qui se pose  le citoyen", ajoutant qu'il est pré-  extérieur qui demeure un choix
            penses mais plutôt pour mobiliser  blème du déficit de la balance  actuellement est comment assu-  férable de l'imposer exclusive-  "difficile à faire". S'agissant de la
            de nouvelles ressources finan-  commerciale, ni de mécanismes  rer des fonds pour mettre en  ment aux sociétés et entreprises  transition énergétique, le Dr.
            cières. Impératif de préserver les  opérationnels clairs". La prise en  £œuvre ce programme?", s'est-il  polluantes".   Nacer a proposé la relance du
            acquis notamment dans les in-  charge de ce déficit passe "par  interrogé. Il a fait part de deux  La suppression de l'IRG pour les  grand projet "Desertec" à condi-
            dustries de montage, même si  l'encouragement de la production  grands projets en termes de  salaires ne dépassant pas 30.000  tion de l'introduire au sein d'une
            celles-ci sont à faible plus-value,  locale dans le cadre d'une straté-                DA s'inscrit dans le cadre de la  stratégie énergétique globale.
                                                                       Quelles sont les sources
            S’agissant des réformes du sec-  gie économique générale et glo-                       préservation du caractère social  Pour rappel, le Premier ministre,
                                                                           de financement ?
            teur industriel, M. Benkhalfa a mis  bale à même d'augmenter                           de l'économie nationale, a-t-il dit,  Abdelaziz Djerad, avait affirmé,
            l'accent sur l'impératif de préser-  progressivement le volume des  consommation des dépenses, à  soulignant que cette mesure fera  jeudi dernier lors d'une séance
            ver les acquis notamment dans  exportations hors hydrocarbures  savoir: la titularisation de près de  perdre au Trésor public un recou-  consacrée à la réponse aux ques-
            les industries de montage, même  et réduire ainsi ce déficit" et ce en  601.000 employés exerçant dans  vrement fiscal estimé entre 300 et  tions des députés concernant le
            si celles-ci sont à faible plus-  parallèle avec "la lutte contre la  le cadre des contrats pré-emploi  400 milliards de DA, "un montant  plan d'action de son Gouverne-
            value, tout en £œuvrant à les in-  surfacturation", a-t-il estimé. Pour  en 2020, et la création de 10 nou-  difficile à récupérer, d'autant que  ment, que ce dernier était en me-
            troduire au sein de la nouvelle  le Pr. Nacer, la diversification de  velles wilayas et 44 circonscrip-  le pays souffre d'un manque de  sure de mobiliser les ressources
            vision économique. Concernant la  l'économie nationale n'est possi-  tions administratives.   ressources financières".   financières en vue du finance-
            transition énergétique, l'ancien  ble qu'avec "une vision et une  Quant au recours du gouverne-  Concernant l'amélioration du  ment dudit plan à travers une ap-
            ministre a fait savoir qu'il était im-  stratégie globale à moyen et à  ment à une Loi de finances com-  pouvoir d'achat du citoyen, le  proche globale englobant les
            possible de continuer à consom-  long termes, englobant tous les  plémentaire  (LFC)  pour  professeur en économie a indiqué  réformes des systèmes fiscal et
            mer de l'énergie de la manière  secteurs économiques et s'éten-  l'annulation de dispositions fis-  que cela ne peut être concrétisé  bancaire, le drainage des capitaux
            actuelle, d'où l'impératif de revoir  dant jusqu'en 2030 ou 2040 (...) à  cales injustes, M. Nacer a dit que  qu'à travers l'augmentation des  en circulation dans le marché pa-
            les subventions dans le domaine  condition de d'engager son appli-  "ces mesures s'imposent pour  salaires. S'interrogeant sur la ma-  rallèle et la consolidation de la fi-
            de l'énergie en vue de mettre un  cation dès maintenant sans tenir  rectifier les erreurs graves com-  nière d'augmenter les salaires au  nance  islamique,  outre  la
            terme au gaspillage et lancer le  compte des cours de pétrole, s'ils  mises par l'ancien gouvernement  moment où le budget de l'Etat  possibilité de recourir aux institu-
            programme des énergies renou-  sont en hausse ou en baisse".  en decidant l'application d'impôts  pour l'exercice 2020 souffre d'un  tions arabes et africaines de déve-
            velables, en recourant au partena-  "Le Gouvernement n'a pas men-  et de taxes sans une étude prea-  déficit de plus de 1500 milliards  loppement afin d'obtenir des
            riat  avec  les  investisseurs  tionné dans son Plan d'action l'un  lable". Il a proposé, dans le cadre  de DA, le même intervenant a  financements extérieurs à des
            étrangers détenteurs de techno-  des points les plus importants, à  du projet de la LFC, la suppression  proposé deux solutions, la pre-  conditions très favorables.
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