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ECONOMIE                                                                         15


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                                                           Industrie de l'électroménager


                     UN CAHIER DES CHARGES BIENTÔT



                                SOUMIS AU GOUVERNEMENT




                     Un cahier des charges régulant le montage dans l'industrie de l'électroménager sera soumis incessamment au gouvernement
                                   pour examen, a annoncé ce jeudi à Alger la ministre de l'Industrie et des Mines, Djamila Tamazirt.

                  e cahier des charges  montage, par des obligations
                  fixera à 20% le taux d'in-  d'un cahier des charges afin de
            Ctégration minimal exigé    respecter un taux d'intégration
            pour les producteurs de cette  ne serait-ce qu'à partir de la troi-
            branche dès la troisième année  sième année d'activité.
            d'activité", a-t-elle précisé dans  Interrogée sur le retard accusé
            une déclaration à la presse en  dans la délivrance des décisions
            marge de la célébration de la 23e  d'avis technique pour les opéra-
            Journée nationale de la métrolo-  teurs de cette activité, Mme Ta-
            gie.                        mazirt a expliqué que "ce retard
            "Cette année, nous avons mis en  était essentiellement dû à l'ins-
            place un dispositif de vérification  tallation d'un nouveau comité
            de cette activité et le cahier des  technique chargé de ces dos-
            charges va venir consolider cet  siers".
            effort au plan légal", a-t-elle  "Nous sommes en train de libé-
            ajouté.                     rer ces décisions au fur et à me-
            La ministre a souligné que les  sure, et normalement, d'ici à la
            opérateurs de l'électroménager  fin du mois tous les opérateurs
            seront tenus, comme tous les  auront leurs décisions", a-t-elle
            opérateurs de l'industrie du  avancé.

                                                         Le projet de loi sur les hydrocarbures
                  Capitalisation d'une expérience de plus de 30 ans


            Le projet de loi sur les hydrocarbures prend  source, pour les formes d’exercice des acti-  vigueur, de la liberté d’accès des tiers au ré-  basé principalement sur quatre (04) impôts
            en considération le retour d’expérience de  vités de recherche et d’exploitation des hy-  seau, moyennant le paiement d’un tarif non  et taxes. Il s’agit de la taxe superficiaire, la
            plus de 30 années qui résulte de l’applica-  drocarbures et afin de la prémunir des aléas  discriminatoire, dans la limite, bien entendu,  redevance, l’impôt sur le revenu des hydro-
            tion des régimes juridiques actuel et anté-  contractuels, particulièrement contentieux,  des capacités disponibles. La fiscalité appli-  carbures (IRH) et l’impôt sur le résultat. Au
            rieur, a affirmé jeudi le ministère de l'Energie  qui pourraient surgir lors de l’exécution des  cable à l’activité de transport par canalisa-  titre des dispositions transitoires consacrant
            dans une note. Selon la même source, les  contrats de recherche et/ou d’exploitation  tion est celle du droit commun. Concernant  le caractère non rétroactif des lois, il est im-
            principes directeurs du projet de loi portent  des hydrocarbures, ALNAFT "ne sera pas  les autres activités aval, le principe général  portant de préciser que les recettes fiscales
            sur "la clarification des rôles respectifs du  partie aux contrats de recherche et/d’exploi-  posé par le projet de loi est que les activités  pétrolières générées par la production ac-
            ministre de l’Energie et des agences ALNAFT  tation".Elle octroiera désormais le droit  de raffinage et de transformation, de  tuelle, en application du régime en vigueur,
            (Agence nationale de valorisation des Res-  d’exercer les activités de recherche et/ou  stockage et de distribution des produits pé-  seront maintenues. Pour le marché national,
            sources en Hydrocarbures) et ARH (Agence  d’exploitation, au moyen de deux actes uni-  troliers sont soumises au droit commun, ex-  la satisfaction de ses besoins en hydrocar-
            de Régulation des Hydrocarbures)", ainsi  latéraux, à Sonatrach, seule, ou à cette der-  ception faite de certaines dispositions  bures constitue une priorité et son approvi-
            que sur le "renforcement du rôle de l'entre-  nière et à son ou ses partenaires, selon le  spécifiques qu’il introduit notamment en  sionnement est assuré par l’entreprise
            prise nationale en tant qu'acteur écono-  cas, alors que lorsqu'il s'agit de Sonatrach,  matière de HSE. Ainsi, les activités de raffi-  nationale. L’Etat veille à l’affectation des hy-
            mique    national  au  service  du  seule, l'acte unilatéral prend la forme d'une  nage et de transformation peuvent être  drocarbures produits pour satisfaire en prio-
            développement du pays". Ces principes di-  concession amont qui                        exercées par Sonatrach,  rité les besoins du marché national. Le projet
                                                                     En faveur d'une simplification
            recteurs comprennent aussi le "maintien de  lui est exclusivement at-                  seule ou en association  de loi a introduit, pour la première fois, une
                                                                            des procédures
            la règle 51/49% (régissant l'investissement  tribuée. Quand il s’agit                  avec toute personne al-  prescription, selon laquelle, chaque contrat
            étranger en Algérie) et diversification des  de Sonatrach avec ses partenaires, l’acte uni-  gérienne et/ou toute personne morale de  d’hydrocarbures doit inclure des disposi-
            formes contractuelles" et "la réaffirmation  latéral prend la forme d’un acte d’attribu-  droit étranger, le taux de participation mini-  tions qui accordent une préférence aux en-
            du monopole de l’entreprise nationale sur  tion, auquel sera adossé un contrat  mum de la partie algérienne, incluant la par-  treprises algériennes pour la fourniture de
            l’activité de transport par canalisation".  d’hydrocarbures conclu entre Sonatrach et  ticipation de l’entreprise nationale, est fixé  biens et de services produits en Algérie,
            Concernant les aspects institutionnels, l’or-  ses partenaires, selon l'une des formes de  conformément à la législation en vigueur.  sous réserve de leur compétitivité. De
            ganisation adoptée par la loi n 05-07 est re-  contrats suivantes : "le contrat de participa-  Quant aux activités de stockage et de distri-  même, les parties à un contrat d’hydrocar-
            conduite dans le cadre du projet de loi, avec  tion", "le contrat de partage de production"  bution des produits pétroliers, elles peuvent  bures, ainsi que leurs sous-traitants devront
            cependant "des aménagements pour don-  et "le contrat de services à risque".  Le choix  être exercées par toute personne algérienne  recourir en priorité au personnel algérien
            ner plus de clarté aux rôles respectifs du mi-  des partenaires de Sonatrach s’effectue,  seule ou en association avec toute personne  pour les besoins des opérations amont. A
            nistre en charge des hydrocarbures, des  principalement, par appel d’offres ou, excep-  morale de droit étranger. L'utilisation des in-  cette fin, elles prendront en charge, au
            agences et de Sonatrach. Ces aspects s’arti-  tionnellement, à l’issue d’une négociation  frastructures de stockage des produits pé-  début de ces opérations, la formation de
            culent principalement, selon le communi-  directe. La durée d’un contrat d’hydrocar-  troliers sera garantie par la nouvelle loi sur  personnels algériens. Le projet de loi ac-
            qué, autour des axes ayant trait à la  bures, incluant une période de recherche et  la base du principe du libre accès pour des  corde, également, une grande importance
            "distinction nette des rôles du ministre en  d’exploitation, est de 30 années, celle-ci  tiers, moyennant le paiement d'un tarif non  aux aspects HSE puisqu’il leur réserve un
            charge des hydrocarbures et des agences  pouvant être prorogée d’une durée maxi-  discriminatoire. Comme cela a déjà été évo-  titre (V) et leur consacre des dispositions
            ALNAFT et ARH", "l'affirmation expresse de  male de 10 années. Pour le transport par ca-  qué plus haut, en plus de la préoccupation  complémentaires qui visent à renforcer les
            l’indépendance des agences ALNAFT et  nalisation, le caractère stratégique de cette  relative à la stabilité de l’environnement des  aspects liés à la prévention et à la gestion
            ARH, à travers leurs statuts et leurs modes  activité requiert que son exercice soit confié  affaires, l’examen de l’état des lieux et l’ana-  des risques sur la santé, la sécurité des per-
            d’organisation et de fonctionnement", "la li-  uniquement à l’entreprise nationale, Sona-  lyse du benchmark ont révélé la nécessité  sonnes, des biens et des installations, ainsi
            mitation et allègement des sollicitations et  trach, ou à l’une des filiales, qu’elle détient  d’accroître l’attractivité fiscale par un allège-  qu’à la protection de l’environnement, pour
            des recours aux approbations du ministre en  entièrement. L'utilisation du réseau de trans-  ment de la fiscalité, une simplification du  toutes les activités de la chaine des hydro-
            charge des hydrocarbures", ainsi que le  port par canalisation par des tiers sera, ce-  système fiscal, en termes de nombre d’im-  carbures, et cela, dans le respect des prin-
            "renforcement du rôle économique et opé-  pendant, garantie par la nouvelle loi, sur la  pôts et de taxes exigées et la façon de les  cipes qui s’attachent au développement
            rationnel de Sonatrach". Selon la même  base du principe, déjà consacré par la loi en  déterminer. Le nouveau système fiscal est  durable.
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