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10 INTERNATIONAL

Dimanche 20 Octobre 2019

Union Européenne

MACRON VEUT ÉLARGIR LES MEMBRES,

MÉCONTENTEMENT EN EUROPE

Défavorable à l'entrée de la Macédoine du Nord et de l’Albanie dans l'Union européenne, Emmanuel Macron s'est attiré les foudres
de ses partenaires européens. Néanmoins, le sujet de l'élargissement devrait rapidement être mis de nouveau sur la table.
’Union européenne, ou quand un clou procédure d’adhésion considérée comme
chasse l’autre. A peine débarrassés, «inefficace» et «frustrante». «Malheureuse-
Lpour le moment, de la problématique ment, peu osent le dire publiquement», re-
du Brexit, après l’accord annoncé par le Pre- grette une source diplomatique reprise par
mier ministre britannique et le président de l’AFP.
la Commission européenne, les dirigeants Certains diplomates européens accusent le
européens font face à un nouveau casse- président français d’adopter ce positionne-
tête : l’élargissement de l’Union euro- ment pour des raisons de politique interne.
péenne (UE). En effet, la crainte d’un afflux d’immigrés
Les discussions se sont poursuivies tard en cas d’une plus grande ouverture des
dans la nuit du 17 au 18 octobre entre les frontières n’est guère une perspective ré-
dirigeants des 27 pays membres au sujet jouissante pour les Français. Une réalité
d’une possible adhésion de l’Albanie et de soulevée à demi-mots par le président de
la Macédoine du Nord à l'UE. «Les débats la République. «Comment voulez-vous que
ont été longs et difficiles», souligne une j’explique à mes concitoyens que le
source diplomatique française auprès de deuxième pays qui demande le plus l’asile
l’AFP. sidente de la Commission, Ursula von der changeant de nom afin de mettre un terme [politique] en France, ce sont des gens qui
Sur ce dossier, Emmanuel Macron s’est at- Leyen, avait salué avant le sommet «l’extra- à la querelle avec son voisin grec. viennent de l’Albanie», s’était-il demandé le
tiré les foudres de certains de ses parte- ordinaire performance» réalisée par les «Tout le monde admet que la Macédoine 16 octobre. Selon les chiffre de l'Office
naires en bloquant, lors d’une réunion des deux pays ces dernières années, insistant du Nord a fait beaucoup : elle a changé le français de protection des réfugiés et apa-
ministres des Affaires européennes le 15 sur la nécessité de «leur envoyer un signal nom du pays, elle a changé sa constitution trides (Ofpra), 7 173 demandes d’asile en
octobre à Luxembourg, l’ouverture des né- fort». et a tout fait pour être invitée», a réagi le provenance d’Albanie ont été enregistrées
gociations d’adhésion avec les deux Etats. Faute de signal positif, plusieurs dirigeants président lituanien Gitanas Nauseda. «Si en France 2018, plaçant ce pays au
«C'est une lourde erreur historique», a re- européens ont fait part, le 18 octobre au l’UE veut être respectée, elle doit respecter deuxième rang en la matière, derrière l’Af-
gretté Jean-Claude Juncker, lors de la matin, de leur déception à l’égard du choix ses engagements», a renchéri Jean-Claude ghanistan (9 577 demandes).
conférence de presse tenue lors du som- français. «Ne pas ouvrir les portes de l’UE Juncker. En Albanie également, le journal Tema a re-
met européen le 18 octobre à Bruxelles. serait une erreur étant donné que la Macé- S’exprimant devant la presse lors du conseil proché, le 18 octobre, à Emmanuel Macron
Donald Tusk, président du Conseil euro- doine du Nord et l’Albanie ont fait ce que des ministres franco-allemand, le 16 octo- de vouloir «gagner en popularité en étant
péen, a jugé à l’issue des débats qu’il s’agis- l’on attendait d’eux et c’est maintenant à bre, à Toulouse, Emmanuel Macron avait le président qui n’a pas permis l’élargisse-
sait d’une «erreur» de la part de la France l’UE de tenir parole. Beaucoup de choses rappelé que la «région des Balkans occi- ment et a fait des Albanais le symbole des
que de s’opposer à ces pourparlers sur sont dites à propos des valeurs euro- dentaux est totalement stratégique pour migrants face aux xénophobes de Marine
l’élargissement de l’UE car «une écrasante péennes et il est donc important pour l’Eu- l'Europe» et qu’il fallait donc «l’arrimer» au Le Pen».
majorité des Etats membres soutient l’ou- rope de garder sa crédibilité dans cette Vieux Continent. Néanmoins, le président Toujours est-il que le débat est loin d’être
verture de ces négociations». Outre la affaire», a fait savoir la représentation po- français avait précisé qu’il restait «des clos comme l’a confirmé le président du
France, le Danemark, l’Espagne et les Pays- lonaise au sein de l’UE sur Twitter. choses à faire avant d’ouvrir les négocia- Conseil européen : «Nous reviendrons sur
Bas ont eu aussi refusé l’ouverture de dis- Les partisans d’un élargissement de l’UE tions». Il a confirmé son propos ce 18 oc- la question avant le sommet pour les Bal-
cussions sur une possible adhésion de soutiennent que refuser l’adhésion de ces tobre lors d'une conférence de presse à la kans occidentaux à Zagreb en mai 2020.»
l’Albanie à l’UE. La France a en revanche été pays pourraient les pousser à se rapprocher sortie du sommet européen : «Avant tout Le dossier devrait à nouveau être mis sur la
la seule à s’opposer à l’ouverture de négo- de la Turquie, de la Chine et de la Russie, élargissement, sachons nous réformer.» table lors du prochain sommet UE-Balkans
ciations avec la Macédoine du Nord. tous trois déjà très présents dans les Bal- Car si Paris ne s’oppose pas sur le principe à Zagreb en Croatie prévu pour le prin-
«Si l'UE veut être respectée, elle doit res- kans. Zoran Zaev, le Premier ministre nord- à un élargissement de l’UE, la secrétaire temps. L’ancienne république yougoslave,
pecter ses engagements» macédonien avait argué que ses citoyens d’Etat chargée des Affaires européennes, qui prendra la présidence de l’UE début
Il y avait pourtant une volonté forte de la n’accepteraient pas toujours d’être écon- Amélie de Montchalin, avait-elle appelé, 2020 pour six mois, a déjà annoncé vouloir
part des institutions européenne d’entamer duits, alors que le pays avait répondu aux dès sa sortie de la réunion des ministres faire de l’élargissement une de ses priori-
le processus d’élargissement. La future pré- exigences bruxelloises, notamment en des Affaires européennes, à «réformer» la tés.

France
Avec 9,3 millions de pauvres,

les inégalités se sont accrues en 2018

Le taux de pauvreté en France a augmenté son indicateur, par définition, ne peut tenir somme. (environ + 60%). Pour l’Insee : «Cette aug-
en 2018. Cet indice statistique, qui mesure compte des baisses de loyer imposées aux En France le revenu médian (que l’Insee mentation des dividendes versés aux mé-
surtout les inégalités, a été réorienté à la bailleurs sociaux, censées compenser cette appelle «niveau de vie médian») s’établit nages découlerait de la mise en place du
hausse par la politique fiscale du gouver- baisse de revenus. L’Insee ajoute que la en 2018 à 1 710 euros mensuels (salaires prélèvement forfaitaire unique (PFU) [flat
nement qui a favorisé les plus riches. hausse du taux de pauvreté ne serait que nets + éventuelles prestations sociales). On tax] qui abaisse la fiscalité de certains re-
En 2018, le taux de pauvreté a augmenté de 0,2 point s’il n’avait pas tenu compte de est donc pauvre au sens statistique en venus du patrimoine.»
en France de 0,6 point par rapport à l'an- la baisse des allocations. deçà de 1 026 euros par mois et l’on com- En 2018, l’Insee voit aussi évoluer l’indice
née précédente pour atteindre 14,7% de la Le taux de pauvreté ne mesure pas un pou- prend bien que cet indice rend surtout de Gini, autre mesure statistique des iné-
population, selon l’Institut national de la voir d’achat qui tiendrait compte des reve- compte des inégalités. galités. Cet indice varie entre 0 et 1, la va-
statistique et des études économiques nus et des dépenses. Il indique seulement + 60% de dividendes pour les plus riches leur 0 correspondant à l’égalité parfaite
(Insee). la part de la population vivant avec des re- Or, si les inégalités ont augmenté en (tout le monde a le même niveau de vie),
Dans sa dernière livraison, l’organisme pu- venus représentant 60% du revenu mé- France en 2018, c’est aussi en raison de la la valeur 1 à l’inégalité extrême (une per-
blic explique que cette hausse est en partie dian, c’est-à-dire une somme qui partage très forte hausse de certains revenus des sonne a tout le revenu et les autres n’ont
liée à la baisse des allocations logement la population en deux parts égales en capitaux, notamment des dividendes per- rien). Il est passé en France de 0,289 en
dans le parc HLM. Il précise toutefois que nombre, au-dessus et en dessous de cette çus par les ménages les plus riches en 2018 2017 à 0,294 en 2018.