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             Mardi 01 Octobre 2019

                                                          Projet de Loi de finances 2020

                                   LES EXPERTS PRÉSENTENT



                                              DIVERSES LECTURES



              La nouvelle mouture du projet de Loi de finances (PLF 2020), présentée, mercredi dernier, au conseil du gouvernement, suscite diverses lec‐
             tures chez les experts en économie. Pour Brahim Guendouzi , « le PLF 2020  présente quelques  particularités, compte tenu de la situation po‐
                                                              litique et sociale qui règne dans le pays ».

                   près avoir décortiqué
                   le texte, le professeur
            Aen économie met en
            exergue les principaux dispo-
            sitifs décidés par le gouverne-
            ment, notamment l’arrêt du
            financement non-convention-
            nel. « Mais comme le déficit
            budgétaire est globalement
            maintenu à un niveau assez
            élevé, il faudra trouver de nou-
            velles sources de financement
            », estime-t-il avant d’ajouter : «
            Le premier arbitrage a conduit
            au maintien de deux postes
            stables, le budget de fonction-
            nement et les transferts so-
            ciaux   (la   plupart  des
            subventions). Par contre, le
            budget d'équipement connaî-
            tra une baisse de l'ordre de  Rezig, après une rapide lecture  financements. Il est sensé de  nières années. Cette mesure  financières, eu égard au niveau
            20% ». Selon lui, « pour parer  du projet de loi, qualifie le do-  recourir à cette option pour la  engendrera un renchérisse-  du déficit budgétaire qui avoi-
            à ce déficit, le Gouvernement  cument « d’acceptable d’une  réalisation de projets créateurs  ment des prix des produits de  sine les   2500 milliards de di-
            compte améliorer les recettes  manière générale ». Il évoque  de richesses », soutient notre  large consommation. « Il est  nars », s’exclame-t-il. « C’est
            de la fiscalité ordinaire en in-  notamment les mesures en  interlocuteur. Cependant, il  inadmissible que, depuis 2015,  énorme », assène-t-il. Selon lui,
            troduisant certaines taxes et  matière d’encouragement de  fera remarquer que le projet  de nouveaux impôts sont in-  « des mesures économiques
            en révisant les modalités de  l’investissement  productif.  de loi comporte aussi des dis-  troduits à travers les diffé-  draconiennes s’imposent mais
            calcul de l'impôt forfaitaire ». «  Selon cet expert, certains de  positifs qui ne seront certaine-  rentes Lois de finances alors  pas au détriment des ménages
            Il sera également question de  ces dispositifs auront des re-  ment pas appréciés par la  que le salaire n’a pas bougé  et des faibles bourses ».
            reprendre le recours aux em-  tombées positives sur l’écono-  majorité de la population.  d’un iota depuis 2012 »,   dé-  Concernant la mesure relative
            prunts à l'étranger », ajoute-t-  mie nationale ». L’annulation  C’est le cas de la décision  plore-t-il, tout en proclamant  à l’importation des véhicules
            il précisant que l’endettement  de la règle 49/51, en dehors de  d’instaurer l’impôt « environ-  que « le salaire doit être indexé  de moins de trois ans, il n’y va
            extérieur ne peut se faire dans  secteurs stratégiques, qui de-  nement » sur les véhicules, qui  en principe sur le   taux d’infla-  pas par quatre chemins. « Il
            l’immédiat car cela nécessite,  vront, selon lui, « être définis  variera entre 1000 et 1500 DA.  tion ».   L’expert préconise au  s’agit d’une mesure populiste
            de son point de vue, « un peu  au préalable », va attirer, pour-  « L’automobiliste sera double-  moins le maintien du seuil du  », lance-t-il. Le gouvernement
            plus de temps ». S’agissant de  suit-il, les investisseurs étran-  ment pénalisé puisqu’il doit  pouvoir d’achat à défaut de  devra, conclut-il, « définir sa
            la décision de maintenir la  gers. Il qualifie également de  s’acquitter du prix de la vi-  son amélioration. « Il revient  politique relative à l’industrie
            règle 49/51, relative aux inves-  positive la décision de recourir  gnette»,   renchérit-il. La révi-  au gouvernement de trouver  automobile ». Evoquant enfin
            tissements directs étrangers  à l’endettement extérieur pour  sion à la hausse de la taxe sur  de nouvelles recettes et  l’impôt sur la fortune, il rap-
            dans les secteurs stratégiques,  financer des projets d’investis-  la valeur ajoutée (TVA) de 1%  sources de financement pour  pelle que celui-ci n’a pas lieu
            Guendouzi estime que cette   sement de grande envergure.  passant de 19 à 20% est, selon  améliorer le pouvoir d’achat »,  d’être du moment qu’existe
            mesure « va être sûrement as-  « Il y a des grands projets tels  lui, « injuste » eu égard au seuil  a-t-il ajouté.   « Le gouverne-  une taxe sur le patrimoine
            souplie ».                   que ceux de Sonatrach ou de  du pouvoir d’achat constam-  ment est sommé de trouver   dans le code des impôts « qu’il
            L’expert en finances, Kamel  Sonelgaz qui nécessitent des  ment en chute libre, ces der-  aussi de nouvelles ressources  suffit d’appliquer ».

                                                                              Ciment

                 Les exportations atteignent 42 millions de dollars pour les 7 premiers

                                                                      mois de 2019

            Les exportations de ciment de l'Algé-  vérisé appelé "clinker", ont connu une  la production du ciment devrait at-  groupe public GICA, et 11,1 millions
            rie ont atteint 42 millions de dollars  nette amélioration, passant de 5,03  teindre, au cours des cinq prochaines  de tonnes pour Lafarge Holcim Algé-
            pour les sept premiers mois de 2019,  millions de dollars durant les sept  années, entre 10 et 15 millions de  rie, ainsi que 9,5 millions de tonnes
            soit plus de 743% par rapport à la  premiers mois de 2018 à 42,41 mil-  tonnes, ce qui permettra de porter les  pour le reste des opérateurs privés.
            même période en 2018, selon les     lions de dollars à la même période de  exportations de ce matériau de   Le nombre actuel des cimenteries du
            chiffres de la direction des études et  l'année en cours, soit une évolution  construction à 500 millions de dol-  pays (publiques et privées) est de dix-
            de la Prospectives des Douanes      de 743,56%, a précisé la même       lars.Selon les prévisions, en 2020, la  sept (17) d'une capacité globale de
            (DEPD).                             source.                             capacité de production du pays doit  25 millions de tonnes, sachant que la
            Les exportations de ciments hydrau-  Selon les prévisions du ministère de  augmenter à 40,6 millions de tonnes  demande nationale a été de 26 mil-
            liques, y compris le ciment non pul-  l'Industrie et des Mines, l'excédent de  avec 20 millions de tonnes pour le  lions de tonnes en 2016.
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