Page 35 - bukusaku

APLIKASI SSM DALAM ANALISIS KEBIJAKAN IPTEK

4.1 Contoh Kasus

Judul: Desain Kebijakan untuk Mendorong Pengembangan Industri Pesawat Terbang Nasional (Belajar dari
Kegagalan Program Pesawat N 250-IPTN)
Abstrak:
Kegagalan Program N 250 IPTN menunjukkan bahwa keberhasilan program upgrading teknologi tidak hanya disebabkan oleh
masalah lemahnya manajemen perusahaan, tetapi juga tidak adanya kesinambungan dukungan politik pemerintah. Karena
kebijakan untuk mendorong upgrading teknologi bersifat kompleks dan problematis, baik terkait dukungan secara regulasi
maupun political will dari pemerintah. Sejak era reformasi hingga era Presiden Susilo Bambang Yudhoyono, dukungan
kebijakan terutama dalam perspektif tiga level hierarki proses kebijakan relatif lemah dibandingkan dengan periode orde baru.
Padahal, sejak 2011-2013, terdapat sejumlah program pengembangan pesawat terbang yang berbasis pada penguasaan
kemampuan pengembangan teknologi seperti pesawat N 219 dan program R-80. Maka dengan menggunakan Soft Systems
Methodology (SSM), penelitian ini bertujuan untuk merekonstruksi konsep kebijakan dalam mendorong upgrading teknologi
Industri Pesawat Terbang yang memiliki struktur rantai nilai global (Global Value Chain-GVC) hierarki.

4.2 Memahami Permasalahan dengan Rich Picture
Permasalahan dalam mendorong pengembangan pesawat terbang nasional dapat dijelaskan hanya dengan satu rich

picture (Gambar 6) dibawah ini. Dari gambar tersebut selain kita terinformasikan akan isu/concern kajian dan CPO.
Juga diketahui beberapa informasi penting seperti struktur kerangka teori yang digunakan, pemangku kepentingan,

informasi hubungan antar pemangku kepentingan sesuai kerang teori dan sebagainya.

33