Page 108 - พระราชบัญญัติที่มีโทษทางอาญา

๙๙

ʋǹ·ÕèÊѹ¹ÔɰҹNjÒàÍÒẺÍ‹ҧÁÒ¨Ò¡ÍÔ¹à´Õ¹Ñé¹à¾ÃÒÐࢌÒã¨Ç‹Ò »ÃÐà·Èä·Âä´ŒÃѺ
àÍÒÍÒøÃÃÁÁÒ¨Ò¡ÍÔ¹à´Õ ´Ñ§¹Ñ鹨֧¹‹Ò¨ÐàÅÕ¹ẺÍ‹ҧ¡ÒèѴμ‹Ò§æ à¡ÕèÂǡѺâÊàÀ³ÕÁÒ¨Ò¡

ÍÔ¹à´Õ´ŒÇ à¾ÃÒÐâÊàÀ³ÕÍÔ¹à´ÕÂÁÕÁÒμÑé§áμ‹âºÃÒ³¡ÒŴѧ䴌¡Å‹ÒÇÁÒáÅŒÇ
สวนกรณีที่สันนิษฐานวาเอาแบบอยางมาจากจีนนั้น โดยที่ประวัติศาสตรบางตอนบงชัดวา

หญิงโสเภณีก็มีในประเทศจีนมานมนานแลว และปรากฏวามีคนจีนเขามาพํานักอยูในประเทศไทย
จํานวนมากเปนเวลาชานานแลว จึงนาจะสันนิษฐานไดอีกทางหนึ่งวาไทยเราคงจะเลียนอยางริเริ่ม

ใหมีโสเภณีขึ้นตามแบบเชนเดียวกับโสเภณีจีน ËÅÑ¡°Ò¹·Õè¾Í¨ÐÂ×¹Âѹ䴌â´ÂṋªÑ´¡ç¤×Í ä´ŒÁÕสํา¹Ñ¡
âÊàÀ³Õ·Õè਌Ңͧสํา¹Ñ¡áÅÐâÊàÀ³Õ໚¹¤¹¨Õ¹ÍÂً㹺ÃÔàdz¡ÃØ§à·¾Ï áÅи¹ºØÃÕÁÒ¹Ò¹áÅŒÇ ¹Í¡¨Ò¡¹Ñé¹
ÀÒÉÕ¨Õ¹·Õè㪌àÃÕ¡ËÞÔ§»ÃÐàÀ·¹ÕéÇ‹Ò “Ëยํา©‹Ò” ä·ÂàÃÒ¡çà¤Âä´ŒÂÔ¹¨¹ªÔ¹ËÙáÅÐ㪌¡Ñ¹Ê׺ÁÒ¨¹

μÃҺ෋ҷءÇѹ¹Õé

จนกระทั่ง พ.ศ.๒๔๕๒ การคาประเวณีไดแพรหลายมากขึ้นถึงกับพระบาทสมเด็จ
พระจุลจอมเกลาเจาอยูหัวตองตรากฎหมายออกใชบังคับ ชื่อวา “¾ÃÐÃÒªºÑÞÞÑμÔ»‡Í§¡Ñ¹ÊÑÞ¨Ãâä
Ã.È.ñò÷” แตกอนหนานี้ไมเคยมีกฎหมายควบคุมโสเภณีแตอยางใด คงปลอยใหหญิงประเภทนี้

ประกอบกิจการไปตามความตองการ แตเมื่อบานเมืองเจริญขึ้น จํานวนหญิงประเภทนี้ก็มีมากขึ้น
¨Ö§จํา໚¹μŒÍ§ÁÕ¡®ËÁÒ¤Ǻ¤ØÁáÅФ،Á¤Ãͧà¾×èÍãˌ໚¹ä»´ŒÇ¤ÇÒÁʧºàÃÕºÌÍ ดังปรากฏใน

พระราชปรารภวา
ทุกวันนี้หญิงบางจําพวกประพฤติตนอยางที่เรียกวาหญิงนครโสเภณี มีหัวหนารวบรวมกัน

ตั้งโรงหาเงินขึ้นหลายแหงหลายตําบล ทําใหมีเหตุเกิดการวิวาทขึ้นเนื่องๆ อีกประการหนึ่ง
หญิงบางคนปวยเปนโรค ซึ่งอาจจะติดตอเนื่องไปถึงผูชายที่คบหาสมาคมไดก็มิไดมีแพทยตรวจรักษา

โรครายนั้น อาจจะติดตอเนื่องกันไปจนถึงเปนอันตรายแกรางกายและชีวิตมนุษยเปนอันมาก
และยังไดหาไดมีกฎหมายและขอบังคับอยางใด สําหรับจะปองกันทุกข โทษภัยแหงประชาราษฎร

ทั้งหลายเหลานี้ไม จึงทรงพระกรุณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบัญญัตินี้ขึ้นไว
รูปแบบ “การคาประเวณี” ของประเทศไทย

ในอดีตถึงปจจุบัน อาจจําแนกแบงไดเปน ๓ กลุม มีรูปแบบการใหบริการ จํานวน ๑๙
รูปแบบดังตอไปนี้

๑. กลุมการคาประเวณีในสถานคาประเวณีโดยตรง มี ๗ รูปแบบ คือ
๑.๑ สถานคาประเวณีโดยตรงหรือซองโสเภณี โดยการจัดใหมีหญิงโสเภณีขาย

บริการรวมประเวณีกับชายในสถานคาประเวณีโดยจัดหองไวเฉพาะสําหรับเพื่อการคาประเวณี
๑.๒ สถานบริการประเภทอาบอบนวด ซึ่งขออนุญาตเปนสถานบริการ ตาม
มาตรา ๓(๓) แหง พ.ร.บ.สถานบริการ พ.ศ.๒๕๐๙ แตก็เปนที่ทราบกันวามีการดําเนินการให

มีการคาประเวณีเชนเดียวกับขอ ๑.๑