Page 28 - พรบ การชุมนุมสาธารณะ
P. 28
๒๑
ขั้นตอนปฏิบัติการดูแลการชุมนุมสาธารณะ แบงเปน ๔ ขั้นตอน ดังนี้
¢Ñé¹μ͹·Õè ñ ¢Ñé¹àμÃÕÂÁ¡Òà (กอนการชุมนุมสาธารณะหรือเมื่อรับทราบการรับแจง
การชุมนุม) การปฏิบัติในขั้นนี้เริ่มปฏิบัติตั้งแตการยกระดับหรือปรับศูนยปฏิบัติการ (ศปก.) ทุกระดับ
ใหเหมาะสมกับสถานการณและใชเปนหนวยขับเคลื่อนแผน ดังนี้
ดําเนินการดานการขาว วางแผนรวบรวมขาวสาร ขยายขายงานขาว ประสานงานขาว
กับหนวยงานขาวตางๆ โดยเปนหนาที่ของเจาหนาที่ทุกระดับ และ ศปก.ทุกระดับ สืบสวนหาขาวเกี่ยวกับแกนนํา
ผูสนับสนุน เครือขาย ผูจัดการชุมนุม ใหทราบรายละเอียดและแนวโนมสถานการณ จัดตั้งและใชศูนย
ปฏิบัติการสวนหนา (ศปก.สน.) รายงานเหตุการณเบื้องตนให ศปก. ของหนวยเหนือหรือหนวยบังคับบัญชา
แลวรายงานสํานักงานตํารวจแหงชาติ (ผาน ศปก.ตร.) ในฐานะหนวยปฏิบัติหลัก ประชาสัมพันธ
ติดตอประสาน เจรจาตอรอง และจัดเจาหนาที่ประสานกับผูแจงการชุมนุม แกนนําหรือผูจัดการชุมนุม
สาธารณะประเมินภัยคุกคาม จัดการวิเคราะหความเสี่ยง ประชุมเพื่อแสวงขอตกลงใจทางยุทธวิธีเบื้องตน
แลวจัดทําแผนหรือคําสั่งปฏิบัติการดูแลความสงบการชุมนุมสาธารณะ โดยใหสอดคลองกับระเบียบ คําสั่ง
และแผนที่เกี่ยวของสง ศปก. หนวยเหนือ เตรียมการตามขั้นตอนมาตรการทางกฎหมาย เตรียมสิ่งอุปกรณ
สิ่งกีดขวางหรืออํานวยความสะดวกแกสาธารณชน เตรียมพื้นที่การชุมนุมสาธารณะใหปลอดภัย
และหรือสะดวกตอการใชพื้นที่ของบุคคลทั่วไป รวมทั้งศูนยปฏิบัติการสวนหนา (ศปก.สน.) จุดรวมพล คายพัก
จุดสงกําลังบํารุง จุดบริการ จัดระเบียบสื่อมวลชน ดําเนินการดานชุมชนและมวลชนสัมพันธทุกรูปแบบ
และเตรียมปฏิบัติการดานการประชาสัมพันธ และการปฏิบัติการจิตวิทยา ปฏิบัติการขาวสาร จัดตั้ง
ศูนยปฏิบัติการสวนหนา (ศปก.สน.) ในพื้นที่ชุมนุมสาธารณะ เพื่อควบคุม สั่งการ รวมทั้งกําหนดตัว
ผูรับผิดชอบในการควบคุม อํานวยการและสั่งการในแตละพื้นที่แตละขั้นตอน
¢Ñé¹μ͹·Õè ò ¢Ñ鹡ÒÃ༪ÔÞàËμØ (ขณะชุมนุมสาธารณะ) เมื่อมีสถานการณ
การชุมนุมสาธารณะเกิดขึ้นใหหนวยงานที่เกี่ยวของในระดับตาง ๆ ดูแลการชุมนุมสาธารณะใหเปนไป
ตามพระราชบัญญัติการชุมนุมสาธารณะ พ.ศ.๒๕๕๘ และปฏิบัติดังนี้
ตํารวจทองที่เขารักษาความสงบเรียบรอยบริเวณที่ชุมนุมและบริเวณใกลเคียง
ดวยการแยกพื้นที่ชุมนุมออกจากพื้นที่ทั่วไป ตั้งจุดตรวจจุดสกัดตรวจคนอาวุธ สิ่งผิดกฎหมายรอบสถานที่
ชุมนุมสาธารณะ ตั้งจุดตรวจการณจากจุดสูงขม รักษาความปลอดภัยสถานที่และบุคคลสําคัญ
ใชศูนยปฏิบัติการ (ศปก.) ทุกระดับติดตาม ควบคุม และสั่งการการรักษาความสงบและแกไขปญหาตาม
ขั้นตอน ชี้แจงทําความเขาใจตอผูจัดการชุมนุมและผูชุมนุมสาธารณะ แจงหนวยงานที่มีหนาที่รับผิดชอบ
โดยตรงหรือหนวยงานที่เกี่ยวของกับขอเรียกรอง สนับสนุน คัดคาน หรือแสดงความคิดเห็นของผูชุมนุม
จัดผูแทนมารับทราบขอเท็จจริง เจรจา ไกลเกลี่ย หรือแกไขปญหาเบื้องตน ดํารงการเจรจากับผูจัดการชุมนุม
ผูชุมนุมหรือผูเกี่ยวของเรงดําเนินการสืบสวนหาขอเท็จจริงและรวบรวมพยานหลักฐาน เพื่อบังคับใชกฎหมาย
ดําเนินการประชาสัมพันธ และแจงฝายปกครอง หนวยงานประชาสัมพันธของหนวยงานของรัฐและเอกชน
ชวยทําการประชาสัมพันธ และปฏิบัติการขาวสาร และใชมวลชนของฝายเราสนับสนุนการขาว
และการปองกันและรักษาความสงบการชุมนุมสาธารณะทุกรูปแบบ ดําเนินการปองกันเหตุแทรกซอน