Page 24 - พรบ การชุมนุมสาธารณะ
P. 24
๑๗
º··Õè ö
¡ÒúÃÔËÒèѴ¡ÒáÒêØÁ¹ØÁÊÒ¸ÒóÐ
ö.ñ ÁμÔ¤³ÐÃѰÁ¹μÃÕ
ñ. ÁμÔ¤³ÐÃѰÁ¹μÃÕ òó àÁÉÒ¹ òõôõ เห็นชอบใหเจาหนาที่ที่เกี่ยวของบริหารจัดการ
การชุมนุมสาธารณะโดยยึดหลักเมตตาธรรมคูหลักนิติธรรม แตหากกลุมผูชุมนุมกระทําผิดกฎหมาย
กอใหเกิดความเสียหายแกทรัพยสินของราชการหรือเอกชน เปนการกระทําเกินกวาการใชสิทธิตาม
รัฐธรรมนูญ บางครั้งมีการใชวิธีการรุนแรง หรือไมปฏิบัติตามขอตกลงและเงื่อนไขที่ไดเจรจาตกลงกัน
ไวแลว ถาเปนเชนนี้อีก ก็อาจไมตองมีการเจรจาหรือชวยเหลือใด ๆ หากผูใดกระทําผิดกฎหมายหรือ
ทําใหทรัพยสินเสียหาย ก็ใหดําเนินการตามกฎหมายอยางจริงจัง
ò. ÁμÔ¤³ÐÃѰÁ¹μÃÕ óð ¡Ã¡®Ò¤Á òõôõ เห็นชอบหลักการและแนวทางการแกไข
ปญหาความรุนแรงในการชุมนุมเรียกรอง กําหนดแนวทาง ดังนี้
๒.๑ การใชหลักเมตตาธรรม อยูบนสมมติฐานที่วา ผูมาชุมนุมเรียกรองมีความเดือดรอน
และมีความทุกขจริง ซึ่งตองการใหรัฐบาลชวยเหลือ ขาราชการหรือพนักงานเจาหนาที่ที่รับผิดชอบตอง
ตรวจสอบขอเท็จจริงวามีความเดือดรอนและมีความทุกขตามขอเรียกรองหรือไม ถามีจริงก็ตองใหการ
ชวยเหลือตามอํานาจหนาที่
๒.๒ การใชหลักกฎหมาย หากมีการกระทําผิดกฎหมายใหเจาหนาที่ที่รับผิดชอบ
ใชวิธีเจรจากอน โดยเสนอแนะใหปฏิบัติใหถูกตองตามกฎหมาย หากไมปฏิบัติตามกฎหมาย หรือยังคง
มีการกระทําที่กาวราว รุนแรง ใหดําเนินการตามกฎหมาย โดยใหดําเนินการในระดับถอยทีถอยอาศัย
และตองมองวาทุกคนเปนคนรวมชาติ
ó. ÁμÔ¤³ÐÃѰÁ¹μÃÕ òõ ÊÔ§ËÒ¤Á òõõø เห็นชอบแผนการดูแลการชุมนุมสาธารณะ
ตามพระราชบัญญัติการชุมนุมสาธารณะ พ.ศ.๒๕๕๘ ที่สํานักงานตํารวจแหงชาติเสนอ โดยมีสาระ
ที่สําคัญ ดังนี้
๓.๑ กําหนดหลักการ นโยบาย วิสัยทัศน วัตถุประสงค เปาหมาย กรอบยุทธศาสตร
และมาตรการดูแลการชุมนุมสาธารณะ
๓.๒ กําหนด บทบาท หนาที่ของหนวยงานที่เกี่ยวของ ตลอดจนขั้นตอนการปฏิบัติ
และการใชกําลัง เครื่องมือ อุปกรณและอาวุธ ในการดูแลการชุมนุมสาธารณะ
๓.๓ ใหสํานักงานตํารวจแหงชาติเปนหนวยงานหลักในการดูแลการชุมนุมสาธารณะ
และหนวยงานที่เกี่ยวของใหการสนับสนุนการปฏิบัติ โดยเฉพาะหนวยงานที่มีหนาที่รับผิดชอบโดยตรง
หรือหนวยงานที่เกี่ยวของกับขอเรียกรอง ขอสนับสนุน ขอคัดคานหรือการแสดงความคิดเห็นของกลุม
ผูชุมนุม ตองจัดเจาหนาที่มารับทราบขอเท็จจริง เจรจา ไกลเกลี่ย หรือแกไขปญหาเบื้องตน และให