Page 40 - พรบ การชุมนุมสาธารณะ
P. 40
๓๓
º··Õè ù
º·ÊÃØ»
เจาหนาที่ตํารวจจะตองพึงระลึกไวเสมอวา การชุมนุมสาธารณะเปนเสรีภาพที่กติกา
ระหวางประเทศ รัฐธรรมนูญ และกฎหมายไดรับรองและคุมครองไว การจะหามการชุมนุมสาธารณะนั้น
ไมสามารถกระทําได เวนแตการชุมนุมสาธารณะนั้นเปนการชุมนุมที่ไมชอบดวยกฎหมาย กระทบตอ
ความมั่นคงของชาติ หรือความปลอดภัยสาธารณะ ความสงบเรียบรอย การสาธารณสุขหรือศีลธรรม
ของประชาชน หรือการคุมครองสิทธิและเสรีภาพของบุคคลอื่น ภายใตกรอบของรัฐธรรมนูญ
และกฎหมายที่จะตองมุงคุมครองทั้งผูชุมนุมสาธารณะและสาธารณชนไปพรอม ๆ กัน
เจาหนาที่ตํารวจจะตองมีความเขาใจในหลักสิทธิ เสรีภาพ สิทธิมนุษยชน และกฎหมาย
ที่เกี่ยวของเพื่อใหการปฏิบัติหนาที่เปนไปดวยความถูกตอง ตามขั้นตอนที่กฎหมายกําหนดไว
การฝกอบรมทางยุทธวิธี การประกอบกําลัง และการใชเครื่องมือ อุปกรณ หรืออาวุธ
เปนสิ่งที่เจาหนาที่ตํารวจทุกนายที่ไดรับมอบหมายใหปฏิบัติภารกิจดูแลการชุมนุมสาธารณะ จะตอง
ผานการฝกอบรมใหมีทักษะ ความเขาใจ ตลอดจนอดทนตอสถานการณการชุมนุมไดเปนอยางดี
การใชกําลังใหพึงระลึกไวเสมอวา จะตองหลีกเลี่ยงการใชกําลังแตหากมีความจําเปน
ตองใชกําลัง ใหเจรจากอน หากไมเปนผล ใหทําการแจงเตือนกอน ถาสามารถกระทําได และใชกําลัง
ตามความจําเปน เหมาะสม และไดสัดสวนกับสถานการณ ทั้งนี้ ไมตัดสิทธิเจาหนาที่ตํารวจในการ
ปองกันตนเองหรือบุคคลอื่นใหพนจากภยันตรายที่ละเมิดตอกฎหมายและเปนภยันตรายที่ใกลจะถึง
และพอสมควรแกเหตุ
การศึกษาบทเรียน คําวินิจฉัย แนวคําพิพากษาศาล ตลอดจนแนวทางการปฏิบัติจาก
การดูแลการชุมนุมสาธารณะที่ผานมา เปนสิ่งที่ผูบังคับบัญชาและเจาหนาที่ตํารวจจําเปนตองศึกษา
และทบทวนเพื่อใหเกิดการพัฒนาในการปฏิบัติเพื่อดูแลการชุมนุมสาธารณะใหเปนไปตามกฎหมาย
และมีความเหมาะสมไดสัดสวนตอไป