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是有背後涵義喔！十二顆星星，十二這個數字象徵完美，然後用圓環的

方式排列，代表著團結，並象徵歐洲各民族的統一。而歐盟成員的共同
價值觀是自由、和平、尊重多元，此外，有著在多元中團結的格言。
2΄ 2. 老師：好那我們要正式來介紹歐盟囉！在這個章節中，老師會先從歐盟
成立的原因說起，會介紹歐盟的發展過程以及其發展概況與區域合作的
項目到申根區，這邊的內容有點多，所以同學要集中注意力聽喔～那今

天由於時間的關係，老師只會先介紹到發展過程。
老師：首先，為什麼歐盟會成立呢？相信大家都知道歐洲在十九世紀時，
各國開始興起一股民族國家意識，有些國家開始強化對外侵略的意圖，
導致歐洲當時國家間的關係緊張，甚至到後來先後發上兩次世界大戰，
像大家歷史學過的納粹德國，就是一個大家熟知的例子。

老師：然後再二戰之後，歐洲從原本世界領先的地位，變成美國和蘇聯

兩大勢力的競技場，並分裂成以蘇聯為首的東歐共產集團與和美國交好
的北大西洋公約組織。

3. 老師：後來，就有人意識到，如果要重振歐洲的勢力，就要消弭過去戰
1΄
爭所留下的對立關係，並維持和平。因此創立跨國的區域組織是一個促
進合作和重建秩序的方法。
老師：因此在１９５０年，「舒曼計畫」被提了出來，目的是要成立針歐

盟最一開始的樣子，歐洲煤鋼共同體，英文簡寫是ＥＣＳＣ。(1-1)(1-

2)(1-3)
3΄ 4. 老師：好，等老師畫一條時間軸。那剛開始的時候呢，歐洲煤鋼共同體
是由德法義荷比盧這六個國家共同組成的，那時候主要是想透過地利之
便來提升經濟合作，並減少貿易衝突。另外特別是有些小國家，資源有
限而且各自不同，透過這樣的組織可以過大競爭力。

老師：有鑑於歐洲煤鋼共同體的成功啊，在１９５８年又成立了歐洲原
子能共同體和歐洲經濟共同體，可以發現合作層面又擴大了。這三個組

織又於１９６７年合併成歐洲共同體，是不是聽起來越來越厲害啊！

老師：同學們可以看一下這張地圖，從一開始的六國到１９７０年代又
吸引英國、丹麥、愛爾蘭加入，後來１９８０年代又有希臘、西班牙和
葡萄牙的加入。１９９０年代奧地利與瑞典芬蘭也加入了。在１９９３
年，歐洲共同體更名為今天我們所聽到的歐洲聯盟，這時候的歐盟已經
不再是當初經濟合作的跨國組織，更在政治、外交方面也有所作為，像
是我們之後會提到的申根區，讓整個歐洲宛如一個沒有國家疆界的地

區。
3΄ 5. 老師：剛剛我們提到的國家主要都位於西歐、南歐和北歐，那東歐國家
呢？在１９９１年年底發生了一件大事，也就是蘇聯解體，在戈巴契夫
在那一年的聖誕節辭職，隔天蘇聯就解體了。而當時東歐國家主要都是

蘇聯的成員國，解體後紛紛從共產專制轉向民主的自由經濟體制，而因
為蘇聯的關係，東歐長期在共產體制以及與西歐國家意識形態對立下，
其經濟發展相較西歐落後。因此，加入歐盟是一個拉近差距的方式。這
些前東歐共產國家，在２００４年加入了歐洲聯盟，這也代表了東西分

裂與意識形態對立的終結，也讓東歐區域經濟、政治更加穩固。另外，

歐盟的擴張還在持續進行中，到２０１３年，歐盟已經有２８個會員國
了。