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Un paso más hacia el autoritarismo

en México

La erosión de los órganos autónomos representa un llamado de alerta para la democracia y la libertad.

a consolidación de un régimen totalitario se La Comisión Reguladora de Energía, que regula
define por el control absoluto del poder, la Por: Julio Castillo López el mercado energético en el que el Estado es el mayor
eliminación de contrapesos y la supresión de competidor. Su cierre, además de impactar en las tarifas,
Llas voces disidentes. En México, la reciente puede limitar la competencia.
eliminación de los órganos autónomos y los mecanismos El Sistema Nacional de Mejora Continua de la Educa-
democráticos, que funcionan como contrapesos, marca ción, una institución que hace cinco años ya no es autó-
un preocupante retroceso en términos de gobernanza y tencia para garantizar elecciones libres y justas. No lo noma. La reforma educativa eliminó el Instituto Nacio-
Estado de Derecho. Este fenómeno no solo amenaza las desaparecieron. Pero al debilitar esta institución se abre nal de Evaluación Educativa y también la posibilidad de
libertades democráticas. También socava la confianza la puerta para que el Ejecutivo ejerza un control más saber el nivel formativo. Para sustituirlo, abrieron esta
en las instituciones, lo que genera un terreno fértil para directo sobre los procesos electorales. Disminuyó la posi- institución, tan inútil que ya la cerraron.
el totalitarismo. bilidad de alternancia y fortaleciendo la permanencia El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la
Los órganos autónomos surgieron poco a poco en un del partido en el poder . Información y Protección de Datos Personales (y sus 32
proceso de democratización gradual en México. Quizás ¿QUÉ SE ELIMINÓ? institutos locales). Este debe ser el cambio más agre-
el ejemplo más evidente es el del Instituto Nacional Elec- La batalla por quitar los contrapesos no empezó con sivo para consolidar un poder totalitario. Ahora ya no
toral (INE) creado en 2014. Antes, las elecciones las orga- la reforma que elimina organismos autónomos. La se podrán exigir cuentas, información y resultados del
nizaba una comisión desde la Secretaría de Gobernación. Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) fue gobierno. La mayoría de los escándalos de corrupción
Pero resultaba absurdo que fuera el propio gobierno el la primera institución en ser colonizada, cuando, contra que se han conocido se logran al obtener información
organizador y que, a la vez, compitiera en ellas. la ley, se puso a Rosario Piedra al mando del organismo, por este instituto. Ahora será el propio gobierno quien
Con mucho trabajo de la oposición y algo de voluntad afín al gobierno del presidente en su momento, Andrés defina qué datos compartir y qué datos reservar.
democrática desde el poder, se logró quitar esa función Manuel López Obrador. Después sucedió la reforma que El totalitarismo no surge de manera abrupta. Se
del gobierno. La transparencia y sus instituciones fue debilitó al INE, también liderado por alguien leal al construyen a partir de cambios graduales que concen-
una conquista del primer gobierno democrático de gobierno del partido oficialista Morena. Recientemen- tran el poder en pocas manos. En México, el proceso de
México del 2000, de Vicente Fox. La Comisión Nacional te, por reforma legislativa, fue el desmantelamiento del centralización y destrucción de contrapesos amenaza la
de los Derechos Humanos fue también una conquista de Poder Judicial. Van siete instituciones cerradas por esta democracia y crea las condiciones ideales para el esta-
la oposición en 1990, después de que se reconociera Baja vía. blecimiento de un régimen totalitario. Este fenómeno
California como el primer estado de la República ganado La Comisión Federal de Competencia Económica, no debe ser ignorado. El debilitamiento institucional no
por la oposición. Cada institución tuvo su historia y su encargada de evitar la conformación de monopolios. solo afecta el presente, sino que también compromete
razón de ser. Devendrá en menos opciones de productos y servicios, y las generaciones futuras.
CENTRALIZACIÓN COMO AMENAZA en precios más altos. La erosión de los órganos autónomos representa un
En México, instituciones como el INE, el Instituto El Instituto Federal de Telecomunicaciones, encarga- llamado de alerta para todos aquellos que valoran la
Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y do de la regulación en la materia y en la concesiones del democracia y la libertad. No se trata de una lucha parti-
Protección de Datos Personales (INAI), y los regulado- espectro radioeléctrico. Su cierre también puede devenir dista, sino de una defensa de los principios fundamenta-
res económicos han garantizado durante años la impar- menos opciones y precios más altos, así como la pérdida les que sostienen una sociedad justa y equitativa.
cialidad y la transparencia en la toma de decisiones de neutralidad y libertad de expresión. Es fundamental que la sociedad civil, los actores polí-
gubernamentales. Más aún en la toma de decisiones en El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de ticos y las organizaciones internacionales presten aten-
las que el gobierno es interesado directo. Sin embargo, Desarrollo Social, encargado de medir la pobreza en ción a este proceso. La defensa de los órganos autónomos
la centralización del poder en el Ejecutivo ha resultado sus distintas dimensiones. El cierre de esta institución y los contrapesos no es solo una lucha por la democracia,
en una disminución progresiva de su autonomía. Este devendrá en la manipulación de datos oficiales y en la sino por el respeto a los derechos fundamentales y el
debilitamiento no es fortuito, responde a un patrón de pérdida de indicadores confiables. Estado de Derecho. El fortalecimiento de las institucio-
órganos desarticulados o subordinados. La Comisión Nacional de Hidrocarburos, diseñado nes, la promoción del diálogo y la vigilancia ciudadana
El caso del INE es paradigmático porque es el encar- para garantizar la maximización del valor de los hidro- son esenciales para detener este avance hacia el totali-
gado de organizar las elecciones. La reforma electoral carburos. Este organismo permitía tener un trabajo tarismo y preservar el legado democrático de la nación.
previa a las elecciones redujo su capacidad operativa y ordenado y conveniente de las empresas estatales, que
presupuestaria. Además, puso en entredicho su compe- por cierto están quebradas. Artículo publicado originalmente en Diálogo Político.

DATA DE LA HISTORIA
La Madre Teresa es beatificada por Juan Pablo II

Por History Channel Latinoamérica ros. En 1950 obtuvo la ciudadanía India y, en Calcuta, inauguró
El 19 de octubre de 2003, en la Plaza de San Pedro, en el Vati- una nueva congregación, la cual inició un rápido proceso de ex-
cano, ante 300.000 personas, la Madre Teresa de Calcuta era pansión mundial.
beatificada por el papa Juan Pablo II. El proceso de beatifica- Esta congregación, bautizada Misioneras de la Caridad, te-
ción había comenzado solo dos años después de su muerte, nía una particularidad: sus miembros debían realizar un cuar-
provocada por un paro cardíaco en septiembre de 1997. Tere- to voto, además de los de pobreza, obediencia y castidad, que
sa nació en Skopie, Macedonia, el 26 de agosto de 1910, bajo el era la promesa de servir a los pobres, a quienes Teresa se refe-
nombre de Agnes Gonxha Bojaxhiu. ría como encarnaciones de Jesús.
Hizo sus votos de castidad, obediencia y pobreza a comienzos El trabajo humanitario que realizó por más de 45 años le valió
de la década de 1930. Poco después tomó el nombre de Tere- numerosos reconocimientos y premios. Entre ellos se destaca
sa, en honor a Teresa de Lisieux, santa patrona de los misione- el Premio Nobel de la Paz, en 1979.