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Un proyecto SGT, debido a su envergadura, del trazo que se origine por un proceso de
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está sujeto a determinados riesgos de diversa consulta previa o por la presencia de restos « <
índole. A continuación describimos algunos arqueológicos, no origine a su vez la necesidad u u
de los riesgos que deben ser evaluados por los de realizar un nuevo EIA. i i m
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inversionistas de este tipo de proyectos. l/W
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2. Proceso de consulta previa.
DERECHO
1. Variación de la ruta de la línea de REGULATORIO:
REGULACIÓN
transmisión. Si bien el proceso de consulta previa7 es una POR SECTORES
obligación de cargo del MINEM, sus costos son
Los sistemas SGT comprenden líneas de transmi­ asumidos, generalmente, por el adjudicatario y,
sión de varios kilómetros que atraviesan diversas re­ además, la demora en su ejecución afectará la
giones, así como diferentes zonas y tipos de terreno. ruta crítica del proyecto.

Debido a lo anterior, es probable que en algunas En relación al proceso de consulta previa debe­
zonas en donde se ejecute el proyecto SGT se rá considerarse que únicamente corresponde
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identifique la presencia de: (i) pueblos originarios realizarse si es que se determinara la presencia
que obliguen a ejecutar el proceso de consulta de pueblos originarios por parte del Ministerio T3 CU
previa; (ii) restos arqueológicos; (iii) áreas natura­ de Cultura. T3
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les protegidas; o, (iv) una resistencia social aguda. "O
El proceso de consulta previa: (i) es realizado por
Esta situación puede obligar a realizar variacio­ el MINEM durante la tramitación de la concesión
nes en la ruta o incluso a retirar algunos de los definitiva de transmisión; (ii) conforme al marco
tramos del SGT. Bajo ese contexto, una varia­ legal, el procedimiento debe tener una duración T3
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ción en la ruta del trazo o diseño de la Línea de máxima de 120 días calendario, sin embargo no O
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Transmisión puede causar demoras imprevistas existe ninguna consecuencia legal en caso que u
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que afecten el cronograma de ejecución del pro­ el plazo se extendiera; (iii) en el marco del pro­ CU
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yecto, así como el incremento de costos que no ceso de consulta previa el MINEM puede llegar ai
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necesariamente serán reconocidos en la tarifa. a una serie de acuerdos que pueden contener la
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necesidad de pagar compensaciones o reubicar
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En la mayoría de los casos, aunque existe una la línea de transmisión así como la infraestruc­ u
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obligación del Estado de brindar su apoyo al tura necesaria para su implementación; y, (iv) _ro
adjudicatario, en la generalidad de los casos el MINEM podrá establecer restricciones nece­ T3 cu
la responsabilidad por las variaciones son im­ sarias para garantizar los derechos colectivos O
putadas al adjudicatario y el Estado no asume de los pueblos indígenas u originarios debido c E
responsabilidad alguna. Es por ello que se re­ a que no se pudieron celebrar acuerdos o que 3
comienda que los concesionarios SGT cuenten estos resultan insuficientes. O
con un análisis profundo de las consideraciones a.
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sociales, ambientales y arqueológicas de la zona A la fecha de preparación del presente artículo ro
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para lograr determinar con la mayor certeza po­ no existe experiencia en la realización del pro­ T3
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sible la ruta definitiva de la Línea deTransmisión, ceso de consulta previa en líneas de transmisión *-•
antes de suscribir el Contrato SGT. y el MINEM no necesariamente cuenta con el >
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personal y demás recursos necesarios para su cc
En vista de lo anterior, podría ser aconsejable ejecución. Por lo tanto, en caso se determinara
evaluar impactos en un área del EIA lo suficien­ que es necesario realizar un proceso de consulta
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temente amplia para que la eventual variación previa, es probable que se generen demoras co
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7. La consulta previa se realizará en paralelo a los talleres de participación ciudadana que forman parte del Q
procedimiento de aprobación del EIA; sin embargo, ambos constituyen procedimientos independientes.

A s p e c t o s e s p e c i a l e s d e l s i s t e m a g a r a n t i z a d o d e t r a n s m i s i ó n e l é c t r i c a