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en el cronograma de ejecución del proyecto y mente son asumidos por la concesionaria, por
consecuentemente un incremento de costos lo que no podrá solicitarse un incremento de
de inversión que no necesariamente podrán ser la tarifa por los eventuales sobrecostos que se
reconocidos en la tarifa. generen, a menos que se pacte lo contrario en el
Contrato BOOT SGT y para ello se requerirá opi­
Por ello, es recomendable que en la negociación nión del organismo regulador (OSINERGMIN).
y comentarios al Contrato SGT, se pacte que el im­
porte correspondiente a la inversión que hubiera Usualmente, en el caso particular de las nuevas
sido presentado durante la licitación -y que será subestaciones se contempla que la concesiona­
reconocido en la tarifa-, será incrementado en el ria adquiriera el terreno y lo habilite, debiendo
monto de las compensaciones que hubiera acor­ proveerse el espacio de terreno para amplia­
dado el Estado durante el proceso de consulta, ciones futuras.
así como las mayores inversiones derivadas de un
cambio en la localización del proyecto como con­ En este punto debe considerarse que contar con
secuencia de éste. Este factor de corrección del los derechos de servidumbre o cualquier otro
U niversidad de Lima necesaria para evitar los riesgos de incrementos condición precedente para la ejecución de las
derecho sobre los terrenos de terceros es una
costo de las inversiones es una herramienta útil y
obras. Si bien es posible imponer servidumbres
de los costos de inversión, por variaciones de
administrativamente, esta posibilidad únicamen­
ruta, en la construcción de sistemas de redes
te es factible una vez obtenida la concesión de­
(líneas de transmisión y gasoductos).
podrá iniciar una vez aprobado el EIA, y obtenida
Dicho factor de corrección o ajuste debería ser finitiva de transmisión, procedimiento que sólo
Revísta editada por alum nos de la Facultad de Derecho de la
independiente del factor de actualización que la aprobación del estudio de pre-operatividad,
también debería existir de los costos del servicio sin perjuicio que durante su tramitación se podría
ofertados por el titular del proyecto cuando realizar un proceso de consulta previa.
existe una diferencia muy marcada entre la fe­
cha de cierre y la fecha de puesta en operación Adicionalmente, debe tenerse presente que
comercial (momento a partir del cual se cobra el proceso de negociación de servidumbres y
la tarifa). adquisición de terrenos puede generar mayores
costos de los esperados.
3. Riesgos relativos a la obtención de
servidumbres, al saneamiento de En vista de lo anterior, resulta recomendable
terrenos y a los derechos de paso. que el proceso de negociación de servidumbres
se realice conjuntamente con el proceso de
Como se ha indicado líneas arriba, la adjudica­ Consulta Previa y que se desarrolle una estrate­
taria tiene la obligación de obtener las servi­ gia contractual (que de preferencia involucre al
dumbres necesarias sobre los terrenos sobre MINEM) para que las compensaciones8 previstas
los que se instalará la línea de transmisión, así en los acuerdos a suscribirse como consecuen­
como aquellas que le permitan contar con vías cia de la ejecución del proceso de consulta
de acceso para la construcción, operación y previa contemplen, en el Contrato BOOT SGT, los
mantenimiento de la línea de transmisión. sobrecostos de la obtención de servidumbres.

Los costos vinculados a la obtención de servi­ 4. Desequilibrio económico financiero del
dumbres y los riesgos asociados a éstas general­ contrato SGT.
ADVOCATUS 130 8. El término compensación en el marco del procedimiento previsto para el proceso de consulta previa contempla:

"los precios, retribuciones, remuneraciones, indemnizaciones y en general las contraprestaciones y pagos que,
bajo cualquier denominación, periodicidad, o característica, el concesionario pague a los pueblos indígenas u
originarios o a sus miembros que resulte de la implementación de los acuerdos".

62 A l e j a n d r o M a n a y a l l e / E d u a r d o R a m o s