Page 12 - วารสารกรมคุมประพฤติ-ฉบับ-1-2567

วารสาร กรมคุมประพฤติ
บทความพิเศษ
Infocus
ตามรอยคนดี DOP-TALK
ภาพรึวมหนว่ ยงานคมุ ปรึะพฤติ แลัะการึบรึหิ ารึคดใ่ นสาํา นกั งาน คมุ ปรึะพฤติของปรึะเที่ศอังกฤษ
Probation around
หน์่วิยงาน์คุุมประพฤติิของประเทั้ศิอังกฤษ (The Probation Service) เป็น์หน์่วิยงาน์ภายใติ้การกําากับดูแล หน์วิ่ ยงาน์เรือน์จําาและคุุมประพฤติิ (His Majesty’s Prison and Probation Service) กระทั้รวิงยุติิธ์รรม มีบุคุลากร จาํา น์วิน์ 19,850 คุน์ (ขอ้ มลู ณิ วิน์ั ทั้ี 30 ก.ย. 66) ประกอบดวิ้ ย 12 สําาน์ักงาน์คุุมประพฤติิภูมิภาคุ (ได้แก่ North East, Yorkshire and The Humber, East Midlands, East of England, Kent, Surrey and Sussex, South Central, South West, Wales, West Midlands, Greater Manchester, North West, และ London) มผี อู้ าํา น์วิยการ สําาน์ักงาน์คุุมประพฤติิภูมิภาคุ (Regional Probation Director) เป็น์ผู้บริหารสําาน์ักงาน์ ภายใน์สําาน์ักงาน์ คุุมประพฤติิภูมิภาคุจะประกอบไปด้วิยกลุ่มงาน์ติ่างๆ ได้แก่ กลมุ่ ปฏิบิ ติั กิ าร กลมุ่ แกไ้ ขฟื้น์้ ฟืู้ กลมุ่ การมสี วิ่ น์รวิ่ มของชมุ ชน์ กลุ่มติรวิจสอบสมรรถูน์ะและคุุณิภาพ กลุ่มองคุ์กรสัมพัน์ธ์์ และกลุ่มบริหารทั้ัวิไป
สําาหรับสถูิติิคุดีของหน์่วิยงาน์คุุมประพฤติิมีจําาน์วิน์ ยอดผู้กระทั้ําาผิดสะสม จําาน์วิน์ 238,264 คุน์ (ข้อมูล ณิ วิัน์ทั้ี 30 ม.ิ ย. 66) โดยเปน์็ คุดทั้ี ศิี าลสงั รอการลงโทั้ษ (Suspended sentence) ร้อยละ 60.49 และเปน์็ คุดีทั้ีศิาลมีคุําาสังลงโทั้ษ ใน์ชุมชน์ (Community order) ร้อยละ 39.511 โดยฐาน์ คุวิามผิดทั้ีเข้าสู่หน์่วิยงาน์คุุมประพฤติิสูงสุด 3 ลําาดับแรก คุือ คุวิามผิดลหุโทั้ษทั้ีไม่เกียวิข้องกับยาน์ยน์ติ์ (Summary non-motoring)จําาน์วิน์25,884รายคุวิามผดิ ติอ่ ชวิี ติิ รา่ งกาย จาํา น์วิน์ 19,441 ราย และคุวิามผดิ ลหโุ ทั้ษทั้เี กยี วิขอ้ งกบั ยาน์ยน์ติ์ (Summary motoring) จําาน์วิน์ 17,635 ราย โดยการบริหาร คุดีใน์สําาน์ักงาน์คุุมประพฤติิมีกระบวิน์งาน์ทั้ีน์่าสน์ใจ ดังน์ี
โดย : สภุ ทั้ั ร์ ภพู่ าน์ชิ เจรญิ กลู พน์กั งาน์คุมุ ประพฤติปิ ฏิบิ ติั กิ าร กลมุ่ วิจิ ยั และติา่ งประเทั้ศิ กองพฒั น์าการคุมุ ประพฤติิ
การสบื เสาะแลุ่ะพินิ จัิ
พน์ักงาน์คุุมประพฤติิมีหน์้าทั้ีใน์การจัดทั้ําารายงาน์ สืบเสาะและพิน์ิจ (Pre-sentence report) เสน์อติ่อศิาล ก่อน์เริมทั้ําาคุําาพิพากษา โดยการจัดทั้ําารายงาน์แบ่งเป็น์ 3 ประเภทั้ คุือ รายงาน์แบบธ์รรมดา (Standard Delivery Report) รายงาน์แบบสัน์ (Short Format Report) และ รายงาน์แถูลงดวิ้ ยวิาจา(OralReport)พน์กั งาน์คุมุ ประพฤติิ จะสอบปากคุําาจําาเลยเกยี วิกับพฤติิการณิคุ์ ดี มูลเหติุแรงจูงใจ คุวิามสําาน์่กผิด ปัจจัยส่วิน์บุคุคุล โดยวิิเคุราะห์และประเมิน์ คุวิามเสียงด้วิยระบบสารสน์เทั้ศิใน์การประเมิน์ผู้กระทั้ําาผิด ( O f f e n d e r A s s e s s m e n t S y s t e m : O A S y s ) ซึ่ ง่ เ ป น์็ โ ป ร แ ก ร ม ทั้ีใช้อัลกอริทั้่มใน์การประเมิน์คุวิามเสียงใน์การก่ออัน์ติราย ร้ายแรงและคุวิามเสยี งการกระทั้าํา ผิดซึ่ําา กรณิีทั้ีคุดีไม่มีคุวิาม ยงุ่ ยากซึ่บั ซึ่อ้ น์และไมม่ เี วิลาเพยี งพอ หากปรากฏิมขี อ้ เทั้จ็ จรงิ และผลการวิิเคุราะห์ข้อมูลและประเมิน์เพียงพอ ศิาลอาจสัง ใหพ้ น์กั งาน์คุมุ ประพฤติใิ ชร้ ปู แบบรายงาน์แถูลงดวิ้ ยวิาจากอ่ น์ การสอบคุําาให้การรับสารภาพ และพิพากษาจําาเลยไปใน์วิัน์ เดยี วิกน์ั ใน์ขณิะทั้คุี ดทั้ี มี คุี วิามยงุ่ ยากระดบั กลาง ศิาลจะสงั จดั ทั้ําารายงาน์แบบสน์ั ซึ่่งสามารถูขยายระยะเวิลาได้5-15วิัน์ ทั้ําาการ และกรณิคุี ดีทั้ีมีคุวิามยุ่งยากสูง จ่งจะใช้รายงาน์แบบ ธ์ ร ร ม ด า ซึ่ ง่ ส า ม า ร ถู ข ย า ย ร ะ ย ะ เ วิ ล า ไ ด ้ 1 5 วิ น์ั ทั้ ํา า ก า ร ห า ก ศิ า ล ไม่ได้รับหรือพิจารณิารายงาน์สืบเสาะและพิน์ิจภายใน์เวิลา ทั้ีกําาหน์ด กฎหมายห้ามมิให้ศิาลลงโทั้ษจําาเลยด้วิยมาติรการ ลงโทั้ษแบบคุวิบคุุมติัวิหรือออกคุําาสังลงโทั้ษโดยชุมชน์
การควบคมุ แลุ่ะสอดสอ่ ง
หน์วิ่ ยงาน์คุมุ ประพฤติมิ ภี ารกจิ ใน์การสอดสอ่ งผถูู้ กู คุมุ คุวิามประพฤติิและผู้ติ้องขังทั้ีได้รับการปล่อยติัวิ และใน์การ สอดสอ่ งผกู้ ระทั้ําาผดิ จะติอ้ งคุําาน์ง่ ถูง่ ปจั จยั ดา้ น์คุวิามเทั้า่ เทั้ยี ม ของกลมุ่ เปราะบางดวิ้ ยเช่น์กลมุ่ ชาติพิ ัน์ธ์ุ์เดก็ และสติรีกลมุ่ ผู้มีคุวิามหลากหลายทั้างเพศิ ผู้พิการ เป็น์ติ้น์ สําาหรับเงือน์ไข คุุมประพฤติิแบ่งออกเป็น์ 2 กรณิี คุือ คุดีทั้ีศิาลสังรอการ ลงโทั้ษและคุําาสังลงโทั้ษใน์ชุมชน์ (On Probation) และ การปล่อยติัวิแบบมีเงือน์ไข (On Licence) มีรายละเอียด ดังติ่อไปน์ี
1คุดีทั้ีศิาลสังรอการลงโทั้ษ เปน์็ การลงโทั้ษแบบคุวิบคุุมติัวิ (Custodial sentences) ทั้ีศิาลรอการลงโทั้ษเป็น์ระยะเวิลา 6 เดือน์ ถู่ง 2 ปี โดย กําาหน์ดเงีอน์ไขคุุมประพฤติิไวิ้ หากมีการละเมิดเงือน์ไขศิาลก็จะสังให้ลงโทั้ษจําาคุุกทั้ีรอไวิ้ทั้ัน์ทั้ี ใน์ขณิะทั้ีคุําาสังลงโทั้ษใน์ชุมชน์ เป็น์การลงโทั้ษ แบบไมคุ่ วิบคุุมติัวิ (Non-custodial sentences) ซึ่่งมีการกําาหน์ดเงีอน์ไขคุุมประพฤติิเช่น์เดียวิกับคุดีทั้ีศิาลสังรอการลงโทั้ษ แติ่ระยะเวิลาสน์ิ สุด จะขน์่ อยู่กับแติ่ละเงือน์ไข และผลของการละเมิดคุาํา สังคุือศิาลอาจสงั ให้เปลียน์แปลงเงือน์ไขหรือขยายระยะเวิลา และการจาํา คุุกจะเป็น์มาติรการ สุดทั้้ายเทั้่าน์ัน์
10 วารสารกรมคุมประพฤติ Probation Magazine
the world