Page 159 - ในที่สุดมันเป็นเรื่องสัมพันธภาพ

ข้ับเคลือน์งาน์และภิารกิจดั้าน์การพัฒน์าทำ้องถิน์และการจัดัทำําาบริการ สัาธารณ์ะต่าง ๆ ภิายใน์ทำ้องถิน์ไดั้
ประกอบกับ สัภิาวัะสัังคมิไรศ้ ูน์ย์กลาง (Centerless Society) ใน์การข้ับเคลือน์งาน์และภิารกิจดั้าน์การพัฒน์าและการจัดัทำาํา บริการ สัาธารณ์ะต่าง ๆ และการแตกกระจายใน์ระบบบริห้ารงาน์ภิาครัฐ (Fragmentations) ทำ่ข้าดัการประสัาน์และการทำาํา งาน์ร่วัมิกัน์ระห้วั่าง ห้น์่วัยงาน์ต่าง ๆ อย่างเป็น์ระเบ่ยบและสัอดัรับไปสัู่เป้าห้มิายการพัฒน์า ประเทำศห้รอื ทำอ้ งถน์ิ ให้เ้ ปน์็ ไปใน์ทำศิ ทำางเดัย่ วักน์ั ข้ณ์ะทำค่ วัามิทำา้ ทำายให้มิ่ และปญั ห้าให้มิเ่ กดัิ ข้น์้ ห้รอื กําาลงั เกดัิ ข้น์้ มิแ่ น์วัโน์มิ้ เปน์็ ปญั ห้าพยศทำจ่ ดัั การ ยากข้น์้ ภิายใตป้ ญั ห้าเกา่ ยงั คงทำวัค่ วัามิซับั ซัอ้ น์มิากข้น์้ ข้ณ์ะทำ่ ประช่าช่น์ ใน์ทำ้องถิน์ต่างมิ่ควัามิต้องการให้มิ่และควัามิคาดัห้วัังให้มิ่ต่อบทำบาทำข้อง องค์กรปกครองสั่วัน์ทำ้องถิน์และต่อการพัฒน์าทำ้องถิน์และการให้้บริการ สัาธารณ์ะสัําาคัญต่อการดัําาเน์ิน์วัิถ่ช่่วัิตข้องประช่าช่น์ใน์ทำ้องถน์ิ ต่าง ๆ ซั้ง กลายเป็น์ปัจจัยทำ่กดัดัน์ั บทำบาทำรัฐมิากข้น์้
สัภิาพการณ์์เช่น์่ น์สั่ ่งผลให้้ “ควัามิคาดัห้วััง” ข้องประช่าช่น์ใน์ ทำอ้ งถน์ิ ตอ่ การพฒั น์าทำอ้ งถน์ิ และการจดัั ทำาํา บรกิ ารสัาธารณ์ะตา่ งๆภิายใน์ ทำอ้ งถน์ิ สัง่ ตอ่ มิาเปน์็ “ควัามิกดักดัั ”ตอ่ “ฅน์ทำอ้ งถน์ิ ”และ“องคก์ รปกครอง สัวั่ น์ทำอ้ งถน์ิ ” ใน์ฐาน์ะห้น์วั่ ยการปกครองและการจดัั ทำําาบรกิ ารสัาธารณ์ะ ทำ่มิ่ควัามิใกล้ช่ิดักับประช่าช่น์ใน์ทำ้องถิน์มิากทำ่สัุดั ดั้วัยสัภิาพปัญห้าและ ควัามิกดัดััน์ทำ่เกิดัข้้น์ข้องคน์ทำ้องถิน์และองค์กรปกครองสั่วัน์ทำ้องถิน์ทำ่ มิ่มิาอย่างต่อเน์ือง ใน์ข้ณ์ะทำ่ทำรัพยากรข้ององค์กรปกครองสั่วัน์ทำ้องถิน์ โดัยเฉพาะ งบประมิาณ์ทำวัั ไปข้องทำอ้ งถน์ิ กลบั มิอ่ ยอู่ ยา่ งจําากดัั และการข้บั เคลือน์งาน์และภิารกิจต่าง ๆ ยังถูกจําากัดัและร้อยรัดัดั้วัยกฎห้มิาย กฎ
It Is All About “Relationships” 159 A Guideline for Enhancing Local Collaboration